Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-166

Rīgā 1997. gada 6. novembrī

Par Limbažu rajona Salacgrīvas pilsētas pašvaldības bezpeļņas organizācijas "Salacgrīvas ostas pārvalde" dibināšanu un saimniecisko darbību

Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģijas sēdē piedalījās: kolēģijas priekšsēdētājs departamenta direktors V.Grasis, kolēģijas locekļi J.Āboliņš, L.Ceimere, Dz.Levrence, R.Strods, V.Vilciņš, Valsts kontroles darbinieki valsts revidente D.Grīnberga, VK juriste S.Stašāne;

uzaicinātais Salacgrīvas ostas pārvaldes pārvaldnieks Jānis Megnis;

protokolēja valsts revidenta palīdze U.Rasmane.

Izsakot un izvērtējot pārbaudes materiālus, uzklausot uzaicināto amatpersonu sniegtos paskaidrojumu kolēģijas sēdes laikā, kolēģija

konstatēja:

1. Neievērojot Likuma par ostām prasības izveidot Salacgrīvas ostas pārvaldi kā iestādi, juridisku personu, Salacgrīvas pilsētas dome nodibināja pilsētas pašvaldības bezpeļņas organizāciju (PPBO) "Salacgrīvas ostas pārvalde". Šī institūcija dibināta pēc uzņēmējdarbības principiem - noteikts pamatkapitāls, un tā reģistrēta LR Uzņēmumu reģistrā (19.10.1994., Nr. 000322280).

2. Nav ievērotas likuma "Par pašvaldībām" un saskaņā ar šo likumu izdotā pašvaldības (domes) paraugnolikuma prasības par pašvaldības iestādes dibināšanu un reģistrāciju.

3. Neizpildot Likuma par ostām prasības, LR Satiksmes ministrija nav nodevusi Salacgrīvas ostas pārvaldes valdījumā akvatoriju un valsts zemi.

4. Uz revīzijas beigšanas brīdi ostas noteikumi, kas ir viens no galvenajiem ostu darbību reglamentējošiem dokumentiem, nebija saskaņoti ar Valsts zivsaimniecības pārvaldi un nebija apstiprināti LR Satiksmes ministrijā.

5. Salacgrīvas ostas pārvalde nav noslēgusi līgumus ar citiem īpašniekiem par tiem piederošām hidrotehniskajām būvēm, kas atrodas tai piederošajā teritorijā, lai nodrošinātu to pārraudzību.

6. Neievērojot Likuma par ostām 12. panta prasības izlietot finansu līdzekļus tikai ostas apsaimniekošanai un attīstībai, Salacgrīvas ostas pārvaldes vadība pieļāvusi atsevišķus finansu disciplīnas pārkāpumus:

6.1. ar valdes sēdes 24.04.1995. protokolu Nr. 10 piešķirti Ls 200 deju kolektīva sponsorēšanai;

6.2. pamatojoties uz Salacgrīvas pilsētas domes 5.01.1995. lēmumu Nr. 11, sponsorēta jauniešu deju kolektīva koncertturneja uz Franciju 500 USD apmērā;

6.3. ar valdes sēdes 1.03.1995. lēmumu Nr. 11 samaksāts par ansambļa "Dzeguzīte" koncertu Ls 200 apmērā.

Kolēģija nolēma:

1. Slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-166.

2. Uzdot Salacgrīvas pilsētas domei un LR Satiksmes ministrijai:

2.1. sakārtot Salacgrīvas ostas pārvaldes juridisko statusu un mantisko stāvokli atbilstoši Likuma par ostām prasībām;

2.2. sadarbībā ar ostas valdi panākt ostas noteikumu saskaņošanu un apstiprināšanu;

2.3. par paveikto paziņot Valsts kontrolei līdz 1998. gada 1. martam.

3. Salacgrīvas ostas pārvaldei turpmākajā darbībā stingri ievērot finansu disciplīnu saskaņā ar Likuma par ostām prasībām.

4. Kolēģijas lēmumu nosūtīt Salacgrīvas pilsētas domei, LR Satiksmes ministrijai, Salacgrīvas ostas pārvaldei.

Kolēģijas lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma paziņošanas dienas, iesniedzot sūdzību VK Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentā.

Kolēģijas priekšsēdētājs V.Grasis

Kolēģijas locekļi: J.Āboliņš, L.Ceimere, Dz.Levrence, V.Vilciņš