Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.118  

Rīgā 2007.gada 25.aprīlī (prot. Nr.16, 9.p.)

Par konkursa izsludināšanu un konkursa nolikumu radiofrekvenču spektra 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā

 

Elektronisko sakaru likuma 47.pants paredz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai komercdarbībai Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Komisija) piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības, tai skaitā arī uz radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē.

Izvērtējot pašreizējo situāciju radiofrekvenču spektra izmantošanā,

 

Komisija konstatē:

1. Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmā daļa paredz, ka radiofrekvenču spektra izmantošanai komercdarbībai Komisija piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības.

2. Elektronisko sakaru likuma 47.panta piektā daļa paredz, ka Ministru kabinets nosaka radiofrekvenču spektra joslas, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē, un šajos gadījumos Komisija rīko konkursu vai izsoli saskaņā ar Komisijas apstiprinātu nolikumu un piešķir radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības konkursa vai izsoles uzvarētājam.

3. Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumi Nr.622 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē" nosaka tās radiofrekvenču spektra joslas, kuru lietošanas tiesību piešķiršana komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē tiek ierobežota.

4. Radiofrekvenču spektrs 31,8 - 33,4GHz ir iekļauts Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē" 2.18.punktā.

5. Ar Komisijas 2005.gada 17.augusta lēmumu Nr.172 apstiprināto Noteikumu par komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtību 4.punkts paredz, ka Komisija var rīkot konkursu vai izsoli radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai pēc pieprasījuma par komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu saņemšanas vai pēc savas iniciatīvas, nesaņemot iepriekš minēto pieprasījumu, saskaņā ar Komisijas apstiprinātu nolikumu.

6. Līdz 2007.gada 25.aprīlim, lai saņemtu radiofrekvenču spektra 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesības, interesi ir izrādījis viens elektronisko sakaru komersants.

7. Saskaņā ar valsts akciju sabiedrības "Elektronisko sakaru direkcija", kas atbilstoši Elektronisko sakaru likuma 4.punktam veic radiofrekvenču spektra pārvaldi, 2007.gada 19.janvāra vēstulē Nr.6-2-24.2/142 sniegto informāciju radiofrekvenču spektrs 31,8 - 33,4GHz iedalāms divās daļās: "[..] 32,375-32,571/33,187-33,383GHz ir jāparedz tikai punkts - punkts savienojumiem un radiofrekvenču piešķīrumus jānosaka katrai stacijai individuāli, neierobežojot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu, joslas 31,815-32,347/32,627-33,159GHz lietošanas tiesību piešķiršanai jāparedz konkurss vai izsole un tā ir jāplāno daudzpunktu sistēmām, papildus pieļaujot arī punkts uz punktu savienojumu izmantošanu [..]. Konkursa vai izsoles gadījumā ierosinām joslu sadalīt čet­rās līdzīgās daļās, katrā paredzot četrus 28MHz platus frekvenču blokus".

8. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektrs 31,8 - 33,4GHz izmantojams atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem" noteiktajam radiofrekvenču spektra joslu sadalījumam radiosakaru veidiem un radiosakaru sistēmām.

9. Ņemot vērā ar Komisijas 2005.gada 30.marta lēmumu Nr.73 apstiprinātos Noteikumus par konsultāciju kārtību ar tirgus dalībniekiem (grozīti ar Komisijas 2005.gada 11.maija lēmumu Nr.105), kas izdoti, pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 8.panta pirmās daļas 11.punktu, lai apzinātu elektronisko sakaru tirgus dalībnieku viedokli, Komisija 2005.gada 11.novembrī ir publicējusi (Latvijas Vēstnesis, 2005, Nr.161.) paziņojumu, ka Komisijas mājas lapā ir ievietots Konsultāciju dokuments par konkursa vai izsoles rīkošanu radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai (turpmāk - Konsultāciju dokuments).

10. Atbildes uz Konsultāciju dokumentā uzdotajiem jautājumiem ir snieguši septiņi elektronisko sakaru komersanti, no kuriem pieci atbalsta konkursa nevis izsoles
rīkošanu.

 

Komisija secina:

1. Komisijai, pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 47.panta piekto daļu un Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumiem Nr.622 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē" 2.18.punktu un saskaņā ar Komisijas 2005.gada 17.augusta lēmumu Nr.172 apstiprināto Noteikumu par komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtību 4.punktu, ir jārīko konkurss vai izsole radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanai komercdarbībai radiofrekvenču spektrā 31,8 - 33,4GHz.

2. Komisijai jāņem vērā elektronisko sakaru komersanta izteiktā interese un Komisijai iesniegtais pieteikums par radiofrekvenču spektra 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību saņemšanu.

3. Komisija secina, ka radiofrekvenču spektra 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai ir rīkojams konkurss nevis izsole šādu apsvērumu dēļ:

3.1. Lai īstenotu Elektronisko sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 5.punktā, nodrošināt radiofrekvenču spektra racionālu izmantošanu elektronisko sakaru nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Rīkojot konkursu, Komisija var izvēlēties no radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību saņemšanā ieinteresēto elektronisko sakaru komersantu iesniegtajiem pieteikumiem un tiem pievienotajiem radiofrekvenču spektra izmantošanas projektiem objektīvi piemērotāko. Izvērtējot elektronisko sakaru komersantu iesniegtos pieteikumus, Komisijai būs daudz lielāka iespēja noteikt, kurš no elektronisko sakaru komersantiem būtu spējīgs visracionālāk nodrošināt radiofrekvenču spektra izmantošanu elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanai radiofrekvenču spektra joslās.

3.2. Lai nodrošinātu Elektronisko sakaru likuma mērķi, kas ir noteikts šā likuma 2.panta 1.punktā, veicināt elektronisko sakaru tīklu nodrošināšanu un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstību, un 2.panta 2.punktā, veicināt konkurenci elektronisko sakaru nozarē, un Komisijas pienākumu pildīšanu, kas ir paredzēta Elektronisko sakaru likuma 8.panta pirmās daļas 5.punktā, veicināt konkurenci elektronisko sakaru nozarē, lietderīgāk ir rīkot konkursu. Konkursa rīkošana dod iespēju elektronisko sakaru komersantam ieguldīt elektronisko sakaru tīkla un elektronisko sakaru pakalpojumu attīstībā naudas līdzekļus, kas izsoles gadījumā tiek samaksāti par dalību izsolē un vairāksolīšanā.

3.3. Rīkojot konkursu, Komisijai ir iespēja veicināt tādu elektronisko sakaru komersantu attīstību, kuriem nav būtiska ietekme elektronisko sakaru tirgū. Konkursa rīkošana nodrošina vienlīdzīgu attieksmi pret visiem elektronisko sakaru komersantiem, kuri vēlēsies saņemt radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības.

3.4. Sniedzot atbildes uz Konsultāciju dokumentā uzdotajiem jautājumiem, vairākums elektronisko sakaru komersantu, tas ir, pieci no septiņiem, ir devuši priekšroku konkursa nevis izsoles rīkošanai.

Ņemot vērā ar Komisijas 2005.gada 17.augusta lēmumu Nr.172 apstiprināto Noteikumu par komercdarbībai izmantojamā radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanas, pagarināšanas un anulēšanas kārtību 4.punktu, saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 23.augusta noteikumu Nr.622 "Noteikumi par radiofrekvenču joslām, kuru efektīvas izmantošanas labad ir nepieciešams ierobežot radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu komercdarbībai elektronisko sakaru nozarē" 2.18.punktu un Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumus Nr.276 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem" un pamatojoties uz Elektronisko sakaru likuma 2.panta 1., 2.un 5.punktu, 8.panta pirmās daļas 5.punktu un otro daļu, 47.panta pirmo, piekto un septīto daļu un 49.panta otro daļu un likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 9.panta otro daļu, Administratīvā procesa likuma 57.pantu,

 

padome nolemj:

1. Noteikt, ka radiofrekvenču spektra 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesības darbam Latvijas Republikas teritorijā piešķir konkursa uzvarētājam.

2. Apstiprināt konkursa nolikumu "Nolikums radiofrekvenču spektra 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā" (pielikumā).

3. Noteikt, ka šā lēmuma 2.punktā apstiprinātais nolikums stājas spēkā nākošajā dienā pēc tā publicēšanas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

4. Izsludināt konkursu radiofrekvenču spektra 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai saskaņā ar šā lēmuma 2.punktā apstiprinātajā nolikumā noteikto konkursa priekšmetu, kārtību, norisi un kritērijiem ar šā lēmuma 2.punktā apstiprinātā nolikuma spēkā stāšanās brīdi.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva

 

 

Pielikums

Nolikums radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā

 Apstiprināts

ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes
2007.gada 25.aprīļa lēmumu Nr.118 "Par konkursa izsludināšanu
un konkursa nolikumu radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz
lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā" (protokols Nr.16, 9.p.)

 

Izdots saskaņā ar Elektronisko sakaru
likuma 47.panta piekto daļu un septīto daļu

 

1. Vispārīgie jautājumi

1. Šis nolikums nosaka kārtību, kādā Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Komisija) piešķir konkursa kārtībā radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesības darbam Latvijas Republikas teritorijā, kā arī konkursa norises kārtību, konkursa dalībnieku atlasi un konkursa dalībnieku novērtēšanas kritērijus.

2. Konkursa mērķis ir saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 47.panta pirmo un piekto daļu piešķirt elektronisko sakaru komersantam radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības, tādējādi īstenojot Elektronisko sakaru likuma 2.pantā noteikto mērķi: veicināt elektronisko sakaru pakalpojumu attīstību, konkurences attīstību elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanā, nodrošināt radiofrekvenču spektra racionālu izmantošanu un saskaņā ar likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu veicināt attīstību un ekonomiski pamatotu konkurenci elektronisko sakaru nozarē.

3. Konkursu rīko ar Komisijas padomes lēmumu apstiprināta konkursa komisija (turpmāk - konkursa komisija).

4. Šā nolikuma izpratnē konkursa dalībnieks ir nolikuma 11.punktā minētais komersants, kurš iesniedzis intereses
apliecinājumu (1.pielikums) šajā nolikumā noteiktajā kārtībā un piedalās konkursā, lai iegūtu radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības uz radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz vienu radiofrekvenču spektra bloku, kas sastāv no četriem blakus esošiem 28MHz platiem radiokanāliem, darbam Latvijas Republikas teritorijā.

5. Konkursa dalībnieku pielaiž dalībai konkursā, ja tas ir izpildījis nolikuma 11.,12.un 19.punkta nosacījumus. 

2. Konkursa priekšmets

6. Konkursa priekšmets ir radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz četru radiofrekvenču spektra bloku, kur katrs radiofrekvenču spektra bloks sastāv no četriem blakus esošiem 28MHz platiem radiokanāliem, lietošanas tiesības darbam Latvijas Republikas teritorijā.

7. Šā nolikuma 6.punktā noteiktās radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības paredzētas izmantošanai uz 10 (desmit) gadiem no lietošanas tiesību piešķiršanas brīža. Saskaņā ar Elektronisko sakaru likuma 49.panta otro daļu radiofrekvenču spektra joslas izmantojamas atbilstoši Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem" noteiktajiem radiosakaru veidiem un radiosakaru sistēmām.  

3. Konkursa principi

8. Jebkāda vienošanās starp konkursa dalībniekiem attiecībā uz piedalīšanos vai nepiedalīšanos konkursā vai attiecībā uz konkursa nolikuma izpildi vai neizpildi ir aizliegta un ir spēkā neesoša kopš tās noslēgšanas brīža.

9. Aizliegtā vienošanās šā nolikuma izpratnē ir mutvārdu vai rakstveida vienošanās (arī darbības savstarpēja saskaņošana) starp diviem vai vairākiem konkursa dalībniekiem, ar konkursu saistītas informācijas savstarpēja atklāšana, kā arī citas darbības, kas var ietekmēt konkursa rezultātu.

10. Konkursa dalībnieks sniedz konkursa komisijai patiesu, pilnīgu un precīzu informāciju un ir atbildīgs par informācijas patiesumu. 

4. Konkursa dalībnieks

11. Konkursā kā konkursa dalībnieks var piedalīties gan Latvijas Republikā, gan ārvalstīs reģistrēts komersants.

12. Saistīti komersanti netiek pielaisti konkursam kā atsevišķi konkursa dalībnieki. Par saistītiem komersantiem uzskata tādus komersantus, kuriem vai kuros ir savstarpēja tieša vai netieša izšķiroša ietekme, kontrole vai līdzdalība, vai attiecībā uz kuriem trešajai personai vienlaicīgi ir tieša vai netieša izšķiroša ietekme, kontrole vai līdzdalība. Šā nolikuma izpratnē izšķiroša ietekme ir iespēja tieši vai netieši kontrolēt lēmumu pieņemšanu komersantu pārvaldes institūcijās (dalībnieku sapulce, valde, padome). Šā nolikuma izpratnē kontrole ir tādas attiecības starp diviem komersantiem, kurās vienam ir vara noteikt otra finansiālo un darbības politiku saskaņā ar statūtiem vai uz līguma pamata. Šā nolikuma izpratnē līdzdalība ir tieša vai netieša līdzdalība desmit vai vairāk procentu apmērā no komersanta pamatkapitāla vai balsstiesīgā kapitāla.  

5. Konkursa dalībnieka pārstāvis

13. Katrs konkursa dalībnieks ieceļ ne vairāk kā trīs pārstāvjus tā pārstāvībai konkursā. Konkursa dalībnieka pārstāvis konkursā var būt tā likumīgais vai pilnvarotais pārstāvis. Konkursa dalībnieks šo faktu apliecina ar attiecīgu dokumentu (izraksts no komercreģistra vai pilnvara).

14. Pārstāvja darbība (tai skaitā pārstāvja sniegto ziņu patiesums) konkursā ir saistoša konkursa dalībniekam. Pārstāvja atsaukšana vai aizstāšana ar citu pārstāvi stājas spēkā ar brīdi, kad konkursa komisija saņem no konkursa dalībnieka attiecīgā pārstāvja atsaukšanas vai aizstāšanas dokumentu (izraksts no komercreģistra, pilnvara vai atsaukums). 

6. Intereses apliecinājums

15. Konkursa dalībnieks, lai varētu piedalīties konkursā, konkursa komisijai iesniedz vienu aizpildītu intereses apliecinājuma (1.pielikums) oriģinālu, ko paraksta konkursa dalībnieka pārstāvis, un tam pievienotas septiņas tā kopijas. Intereses apliecinājuma veidlapa elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā - http://www.sprk.gov.lv.

16. Aizpildot intereses apliecinājumu, konkursa dalībnieks ievēro šajā nolikumā tam paredzētās prasības un nosacījumus.

17. Konkursa dalībnieks nekavējoties rakstveidā paziņo konkursa komisijai par jebkādām izmaiņām intereses apliecinājumā sniegtajā informācijā, kā arī nekavējoties rakstveidā paziņo, ja atklāj, ka intereses apliecinājumā norādītā informācija ir nepilnīga vai neprecīza.

18. Šā nolikuma 17.punktā paredzēto paziņojumu paraksta konkursa dalībnieka pārstāvis.

19. Konkursa dalībnieks intereses apliecinājumam pievieno šādus dokumentus, kas ir neatņemama intereses apliecinājuma sastāvdaļa:

19.1. komersanta reģistrācijas apliecību;

19.2. izziņu no komercreģistra, ka komersants neatrodas likvidācijas stadijā vai nav ierosināts komersanta maksātnespējas process;

19.3. konkursa dalībnieka pārstāvja pārstāvību apliecinošs dokumentu (pilnvara, izziņa no komercreģistra, statūti, u.c.);

19.4. aizpildītu deklarāciju par atbilstību (2.pielikums). Deklarācijas par atbilstību veidlapa elektroniski ir pieejama Komisijas mājas lapā internetā - http://www.sprk.gov.lv.

20. Konkursa komisijai konkursa dalībnieks iesniedz tikai dokumenta oriģinālu vai normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecinātu tā kopiju. Visiem konkursa dalībnieka iesniegtajiem dokumentiem ir jābūt spēkā esošiem, un tiem jāsatur aktuālā informācija, visas pēdējās izmaiņas, grozījumi un papildinājumi.

21. Visi dokumenti iesniedzami valsts valodā. Ja dokuments ir svešvalodā, tam pievieno normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā apliecinātu tulkojumu valsts
valodā.

22. Ārvalstīs izdoto dokumentu normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā nepieciešams attiecīgi legalizēt. 

7. Intereses apliecinājuma iesniegšana

23. Intereses apliecinājumu konkursa dalībnieks iesniedz konkursa komisijai aizvērtā un aizzīmogotā aploksnē personīgi vai pa pastu tādā veidā, lai konkursa komisija to saņemtu līdz 2007.gada 14.jūnija plkst.12.00 (pēc Latvijas Republikas laika). Uz aploksnes norāda "Konkursam radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai. Neatvērt līdz 2007.gada 14.jūnija plkst.13.00" un konkursa komisijas adresi, kā arī konkursa dalībnieka nosaukumu un juridisko adresi. Konkursa komisijas adrese - Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija, Brīvības iela 55, Rīga, LV-1010, Latvija. Telefona numurs uzziņām: + 371 7097200.

24. Konkursa komisija konkursam iesniegto aploksni, kas saņemta pēc šā nolikuma 23.punktā norādītā iesniegšanas termiņa, uzskata par nederīgu, neatver un neatvērtā veidā nosūta atpakaļ nosūtītājam. Visos pārējos gadījumos konkursa komisijai iesniegtos dokumentus konkursa dalībniekam atpakaļ neizsniedz. 

8. Sazināšanās ar konkursa komisiju

25. Jebkura persona, lai noskaidrotu ar konkursu saistītu jautājumu, iesniedz to rakstveidā konkursa komisijai ne vēlāk kā līdz 2007.gada 7.jūnijam.

26. Pēc intereses apliecinājuma iesniegšanas konkursa komisijai jebkāda informācijas apmaiņa starp konkursa komisiju un konkursa dalībnieku, kas saistīta ar konkursu, notiek, tikai sazinoties ar konkursa dalībnieka pārstāvi rakstveidā.

27. Informācijas pieprasījumu konkursa komisijai iesniedz rakstveidā valsts valodā un nosūta pa pastu, faksu (+371 7097277) vai e-pastu (konkurss@sprk.gov.lv). Iesniedzot jautājumu konkursa komisijai, norāda - "Konkursam radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai", kā arī norāda personas vārdu, uzvārdu (juridiskai personai - nosaukumu), kas šo jautājumu iesniedz, kā arī šīs personas kontaktinformāciju (pasta un e-pasta adrese, faksa numurs, tālruņa numurs).

28. Konkursa komisija saņemto rakstveida jautājumu par konkursa norisi, kā arī atbildi uz saņemto jautājumu nosūta visiem konkursa dalībniekiem, kuri uz jautājuma saņemšanas brīdi ir iesnieguši intereses apliecinājumu.

29. Konkursa komisija ir tiesīga publiskot iesniegto jautājumu un savu atbildi uz to Komisijas mājas lapā internetā www.sprk.gov.lv. Publiskojot iesniegto jautājumu, konkursa komisija nav tiesīga minēt personu, kas iesniegusi attiecīgo jautājumu, kā arī pārējos konkrētās atbildes saņēmējus.  

9. Ierobežotas pieejamības informācija

30. Iesniedzot intereses apliecinājumu, konkursa dalībnieks piekrīt, ka konkursa komisija izmantos visu konkursa dalībnieka iesniegto informāciju un dokumentus vienīgi ar konkursu saistītām darbībām.

31. Informācija par konkursu un konkursa norisi ir publiski pieejama, izņemot šādu informāciju, kurai ir ierobežotas pieejamības statuss:

31.1. iesniegto intereses apliecinājumu skaits - līdz šā nolikuma 23.punktā minētās aploksnes atvēršanas brīdim;

31.2. iesniegto intereses apliecinājumu saturs;

31.3. iesniegto intereses apliecinājumu novērtējums.

32. Par konkursa dalībnieka iesniegtās informācijas aizsardzību ir atbildīga konkursa komisija.  

10. Konkursa uzvarētāja noteikšana

33. Konkursa komisijas priekšsēdētājs šā nolikuma 23.punktā paredzēto aploksni atver 2007.gada 14.jūnijā plkst.13.00, Brīvības ielā 55, 2.stāvā, konkursa komisijas locekļu un to konkursa dalībnieku pārstāvju klātbūtnē, kuri ir ieradušies.

34. Konkursa komisija pēc šā nolikuma 23.punktā paredzētās aploksnes atvēršanas pārliecinās:

34.1. vai konkursa dalībnieks atbilst šā nolikuma 11.un 12.punkta prasībām;

34.2. vai ir iesniegta pilnīga un precīza informācija, kas paredzēta šā nolikuma 15.un 19.punktā;

34.3. vai konkursa intereses apliecinājums, tai skaitā radiofrekvenču spektra izmantošanas projekts, atbilst konkursa priekšmetam.

35. Ja konkursa komisija konstatē, ka konkursa dalībnieks nav ievērojis vai ir pārkāpis šo nolikumu (un tas var ietekmēt konkursa rezultātu), konkursa komisija par to rakstveidā informē konkursa dalībnieku. Konkursa komisija ir tiesīga izslēgt šādu konkursa dalībnieku no dalības konkursā.

36. Ja konkursa komisija konstatē, ka divi vai vairāki konkursa dalībnieki šā nolikuma 12.punkta izpratnē ir saistīti, konkursa komisija par to rakstveidā informē saistītos konkursa dalībniekus, un tie divu darba dienu laikā no informācijas saņemšanas dienas izlemj, kurš no konkursa dalībniekiem turpinās piedalīties konkursā. Ja konkursa dalībnieki nepieņem lēmumu, konkursā turpina piedalīties tas konkursa dalībnieks, kurš pirmais iesniedzis šā nolikuma 23.punktā minēto aploksni. Ja konkursa dalībnieki nevienojas, kurš no tiem turpinās piedalīties konkursā, un tie šā nolikuma 23.punktā minēto aploksni ir iesnieguši vienlaicīgi, konkursa komisija no dalības konkursā izslēdz abus konkursa dalībniekus.

37. Konkursa komisija no dalības konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kura intereses apliecinājums, tai skaitā radiofrekvenču spektra izmantošanas projekts, neatbilst konkursa priekšmetam.

38. Konkursa komisija no dalības konkursā izslēdz konkursa dalībnieku, kurš atrodas likvidācijas stadijā vai par kuru ir ierosināts maksātnespējas process.

39. Konkursa komisija ir tiesīga jebkurā laikā no konkursa dalībnieka rakstveidā pieprasīt sniegt papildus informāciju par konkursa dalībnieka iesniegto informāciju. Konkursa dalībnieks papildus informāciju rakstveidā iesniedz konkursa komisijai ne vēlāk kā divu darba dienu laikā no konkursa komisijas pieprasījuma saņemšanas dienas.

40. Ja konkursa komisija atklāj, ka konkursa dalībnieks ir iesniedzis nepilnīgu vai neprecīzu informāciju vai iesniegtā informācija ir mainījusies, bet konkursa dalībnieks par to nav paziņojis konkursa komisijai, vai, ja konkursa dalībnieks atsakās sniegt konkursa komisijai šā nolikuma 39.punktā noteiktajā kārtībā pieprasīto papildus informāciju un paredzētā informācija ir nepieciešama konkursa uzvarētāja noteikšanai, konkursa komisija ir tiesīga izslēgt konkursa dalībnieku no dalības konkursā.

41. Konkursa komisija izvērtē konkursam pielaistā konkursa dalībnieka intereses apliecinājumā iekļauto konkursā piedāvājamā radiofrekvenču spektra izmantošanas projektu pēc noteiktajiem konkursa vērtēšanas kritērijiem (3.pielikums).

42. Vērtēšanas punktu piešķiršanas solis ir viens vesels punkts. Skaitot katra konkursa dalībnieka intereses apliecinājuma vērtēšanas rezultātā iegūto punktu kopsummu, tajā neieskaita tā viena konkursa komisijas locekļa vērtējuma kritēriju vērtējuma summu, kurš šo konkrēto intereses apliecinājumu novērtējis ar vislielāko punktu summu, un tā viena konkursa komisijas locekļa vērtējuma kritēriju vērtējuma summu, kurš šo konkrēto intereses apliecinājumu novērtējis ar vismazāko punktu summu.

43. Konkursā uzvar un iegūst radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz viena radiofrekvenču spektra bloka, kas sastāv no četriem blakus esošiem 28MHz platiem radiokanāliem, lietošanas tiesības darbam Latvijas Republikas teritorijā tie četri komersanti (katram atsevišķi viens radiofrekvenču spektra bloks), kuri atbilstoši noteiktajiem vērtēšanas kritērijiem ir ieguvuši vislielākās punktu summas.

44. Ja vairāk kā četri konkursa dalībnieki ir ieguvuši vienādu punktu summu, tad uzvarējušie konkursa dalībnieki ir tie, kuri pirmie ir iesnieguši 23.punktā minēto aploksni. 

11. Rezultātu apstiprināšana un paziņošana

45. Konkursa komisija desmit darba dienu laikā no 23.punktā minētās aploksnes atvēršanas dienas apkopo konkursa rezultātus un iesniedz Komisijas padomei. Komisijas padome divu nedēļu laikā lemj par konkursa uzvarētāja noteikšanu, apstiprinot konkursa rezultātus.

46. Pēc konkursa rezultātu apstiprināšanas Komisija par to trīs darba dienu laikā rakstveidā informē uzvarējušo konkursa dalībnieku. Komisija konkursa dalībniekiem, kuri nav uzvarējuši konkursā, trīs darba dienu laikā rakstveidā paziņo par to, ka tie konkursā nav uzvarējuši.

47. Ja konkursa komisija konstatē, ka uzvarējušais konkursa dalībnieks nav ievērojis vai ir pārkāpis šo nolikumu un tas ir ietekmējis konkursa rezultātu, un Komisijas padome konkursa uzvarētāja noteikšanu atzīst par spēkā neesošu, tad jaunais uzvarējušais konkursa dalībnieks ir konkursa dalībnieks, kurš ieguvis nākamo vislielāko punktu summu.

48. Ja konkursā nav uzvarētāja, tad Komisijas padome konkursu atzīst par nenotikušu un izsludina jaunu konkursu, bet ne ātrāk par 2008.gada 1.septembri, ja tiesību akti to pieļauj.  

12. Radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršana

49. Konkursa uzvarētājs trīsdesmit kalendāro dienu laikā, skaitot no dienas, kad Komisijas padome apstiprinājusi konkursa rezultātus, normatīvajos aktos paredzētajā kārtībā:

49.1. reģistrējas Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā kā komersants (ja tas iepriekš nav Latvijas Republikā reģistrēts komersants);

49.2. saskaņā ar Elektronisko sakaru likumu nosūta Komisijai reģistrācijas paziņojumu (ja tas iepriekš nav Komisijai nosūtījis reģistrācijas paziņojumu);

49.3. iemaksā Komisijas norādītā kontā 30 000Ls vai iesniedz Komisijai Latvijas Republikā reģistrētas bankas rakstisku galvojumu (garantiju), ka konkursa uzvarētājs spēj izpildīt šo nosacījumu un banka apņemas samaksāt Komisijai 30 000Ls, ja konkursa uzvarētājs nav izpildījis šā nolikuma 52.punkta nosacījumu.

50. Ja konkursa uzvarētājs neizpilda šā nolikuma 49.punktā minētos nosacījumus, Komisijas padome konkursa uzvarētāja noteikšanu atzīst par spēkā neesošu. Jaunais uzvarējušais konkursa dalībnieks ir nākamais konkursa dalībnieks, kurš ieguvis nākamo vislielāko punktu summu.

51. Ja konkursa uzvarētājs izpilda šā nolikuma 49.punktā minētos nosacījumus, Komisija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā pieņem lēmumu par radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību piešķiršanu konkursa uzvarētājam. 

13. Konkursā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošana

52. Konkursa rezultātā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošanu saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 19.aprīļa noteikumos Nr.276 "Noteikumi par radiofrekvenču spektra joslu sadalījumu radiosakaru veidiem un iedalījumu radiosakaru sistēmām, kā arī par radiofrekvenču spektra joslu izmantošanas vispārīgajiem nosacījumiem" noteiktajiem radiosakaru veidiem un radiosakaru sistēmām jāuzsāk līdz 2008.gada 1.septembrim, tas ir, jābūt valsts akciju sabiedrībā "Elektronisko sakaru direkcija" saņemtām vismaz trim lietošanas atļaujām.

53. Ja konkursa rezultātā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošana ir uzsākta šā nolikuma 52.punktā noteiktajā termiņā, šā nolikuma 49.3.punktā noteikto iemaksu Komisija atmaksā konkursa uzvarētājam 30 darba dienu laikā pēc šā nolikuma 52.punktā noteiktā termiņa.

54. Ja konkursa rezultātā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību izmantošana nav uzsākta šā nolikuma 52.punktā noteiktajā termiņā, Komisija lemj par konkursā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību anulēšanu un šā nolikuma 49.3.punktā noteikto iemaksu Komisija neatmaksā Konkursa uzvarētājam un pārskaita valsts budžetā.

55. Konkursa kārtībā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību tālāknodošana nav atļauta.

56. Konkursa uzvarētājs, izmantojot konkursa rezultātā piešķirtās radiofrekvenču spektra lietošanas tiesības, īsteno intereses apliecinājumā norādīto frekvenču izmantošanas plānu intereses apliecinājumā norādītajā termiņā, pretējā gadījumā Komisija var lemt par konkursā piešķirto radiofrekvenču spektra lietošanas tiesību anulēšanu.

57. Konkursa uzvarētājs divas reizes gadā līdz 10.februārim par situāciju līdz 1.janvārim un līdz 10.augustam par situāciju līdz 1.jūlijam iesniedz Komisijai informāciju par elektronisko sakaru tīkla izveidi, izmantojot radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz viena radiofrekvenču spektra bloka, kas sastāv no četriem blakus esošiem 28MHz platiem radiokanāliem, lietošanas tiesības un sniegtajiem elektronisko sakaru pakalpojumiem, tai skaitā par intereses apliecinājumā norādīto bāzes staciju un citu radioiekārtu ieviešanas termiņu atbilstību intereses apliecinājumā paredzētajam.

Sabiedrisko pakalpojumu

regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva

 

 

1.pielikums

 

Nolikumam radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā, kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes 2007.gada 25.aprīļa lēmumu Nr.118 (protokols Nr.16, 9.p.)

Intereses apliecinājums
konkursam radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā

 

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva

 

2.pielikums

 

Nolikumam radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā, kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes 2007.gada 25.aprīļa lēmumu Nr.118 (protokols Nr.16, 9.p.)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva

 

3.pielikums

 

Nolikumam radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā, kas apstiprināts ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes 2007.gada 25.aprīļa lēmumu Nr.118 (protokols Nr.16, 9.p.)

Vērtēšanas kritēriji konkursam radiofrekvenču spektra joslas 31,8 - 33,4GHz lietošanas tiesību piešķiršanai konkursa kārtībā

Radiofrekvenču spektra izmantošanas projektu raksturojoši kritēriji	Min. punkti	Maks. punkti
Plānotais tehniskais risinājums radiofrekvenču spektra izmantošanā, plānotais elektronisko sakaru tīkla ģeogrāfiskais pārklājums (pa gadiem) un informācija par konkrētu elektronisko sakaru pakalpojumu ieviešanas termiņiem attiecīgajā teritorijā, norādot konkrētus bāzes staciju un citu radioiekārtu ieviešanas termiņus (pievienot karti). Ja projekta realizācijai tiks izmantoti tehnisko risinājumu konverģence (dažādu tehnisko risinājumu apvienošana, tai skaitā, kāds no konkursa dalībnieka jau izmantotajiem tehniskajiem risinājumiem), to norādīt atsevišķi.	0	10
Plānotais tehnoloģiskais risinājums un pārbaudāma informācija par projektā izmantoto tehnoloģiju un radioiekārtu iegādes iespējām un termiņiem, to atbilstība nolikumā noteiktajām radiofrekvenču spektra izmantošanas uzsākšanas prasībām.	0	10
Plānoto piedāvājamo elektronisko sakaru pakalpojumu klāsts salīdzinājumā ar konkursa dalībnieka jau piedāvātajiem elektronisko sakaru pakalpojumiem, ja tādi tiek sniegti.	0	5
Informācija par esošās infrastruktūras izmantošanu projektā.	0	5
Pārbaudāma informācija (piemēram, komersanta gada pārskats, bankas garantijas vēstule) par elektronisko sakaru komersanta rīcībā esošajiem finansu līdzekļiem (esošie un pieejamie komersanta līdzekļi, kredītsaistības u.c.).	0	5
Informācija par konkursa dalībnieka līdzšinējo pieredzi (tai skaitā, darbinieku pieredze - kompetence, kvalifikācija utt.) elektronisko sakaru nozarē, iekļaujot informāciju par esošo elektronisko sakaru pakalpojumu sniegšanas infra­struktūru un tehniskajiem līdzekļiem Latvijas Republikā.	-5	5
Projekta atbilstība Latvijas Republikas elektronisko sakaru nozares politikai.	0	10
Kopā:	-5	55

Konkursa komisijas priekšsēdētājs / loceklis: ____________________________________

(vārds, uzvārds) (paraksts)

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva