Rīgas domes saistošie noteikumi Nr.147
Rīgā 2015.gada 12.maijā (prot. Nr.54, 7.§)
Par pašvaldības nodevu par būvatļaujas izdošanu Rīgā
1. Saistošie noteikumi nosaka ar nodevu par būvatļaujas saņemšanu (turpmāk – nodeva) apliekamos objektus, nodevas apmēru, nodevas maksāšanas kārtību un atvieglojumus Rīgas pilsētas administratīvajā teritorijā. 2
2. Nodevu maksā fiziskas un juridiskas personas, kuras, saskaņojot būvniecību, normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saņem no Rīgas pilsētas būvvaldes (turpmāk – Būvvalde) būvatļauju. 3
II. Nodevas aprēķināšanas kārtība 3. Nodevas apmēru aprēķina, izmantojot šādu formulu: N = A x B x C x D x 5*, kur:3.1. N – nodeva; 3.2. A – likme euro, kas atkarīga no būvapjoma – kopējās platības (ēkām), garuma (līnijbūvēm) vai apbūves laukuma (pārējām inženierbūvēm) (1.pielikums); 3.3. B – koeficients, kas atkarīgs no būves grupas vai klases (2.pielikums); 3.4. C – koeficients, kas piemērojams atkarībā no plānotā objekta atrašanās vietas Rīgas pilsētas administratīvās teritorijas zonējumā (3. un 4.pielikums); 3.5. D – koeficients, kas atkarīgs no būvniecības veida (5.pielikums); 3.6. 5* – koeficients, kas piemērojams, ja būvdarbi uzsākti pirms būvatļaujas izsniegšanas vai pirms atzīmes izdarīšanas būvatļaujā par projektēšanas nosacījumu izpildi. 4
4. Būvapjomā neieskaita sociālo dzīvokļu kopējo platību, ja saskaņā ar Rīgas pilsētas pašvaldības lēmumu tiek būvēti sociālie dzīvokļi. 5
5. Objektam, kuru veido dažādas būves vai dažādi būves lietošanas veidi (izņemot līnijbūves šī objekta vajadzībām, ja tās nav patstāvīgs būvobjekts), kopējo nodevas apmēru nosaka, summējot katras būves vai būves lietošanas veida atsevišķi aprēķināto nodevas apmēru. 6
6. Ja pēc būvatļaujas saņemšanas tiek veiktas izmaiņas būvprojektā, palielinot būves būvapjomu, Būvvalde pārrēķina nodevu un izsniedz būvniecības pasūtītājam jaunu maksāšanas paziņojumu par nodevu. Būvniecības pasūtītājs nodevu apmaksā maksāšanas paziņojumā noteiktajā termiņā. 7
7. Ja pēc būvatļaujas izsniegšanas Būvvalde konstatē, ka būvdarbi uzsākti pirms atzīmes izdarīšanas būvatļaujā par projektēšanas nosacījumu izpildi, Būvvalde pārrēķina nodevu un izsniedz jaunu maksāšanas paziņojumu par nodevu. Būvniecības pasūtītājs nodevu apmaksā paziņojumā norādītajā termiņā. 8
III. Nodevas maksāšanas kārtība, atvieglojumi 8. Iesniedzot Būvvaldē būvniecības ieceres iesniegumu, būvniecības pasūtītājs norāda šādus nodevas maksātāja rekvizītus: 8.1. juridiska persona: 8.1.1. juridisko un faktisko adresi; 8.1.2. nodokļu maksātāja konta numuru kredītiestādē; 8.1.3. tālruņa numuru un e-pasta adresi; 8.2. fiziska persona: 8.2.1. vārdu, uzvārdu; 8.2.2. personas kodu; 8.2.3. deklarēto un faktisko adresi; 8.2.4. tālruņa numuru un e-pasta adresi. 9
9. Nodevu maksā divās daļās:
9.1. nodevas pirmo daļu 50% apmērā maksā pēc būvatļaujas saņemšanas maksāšanas paziņojumā par nodevu noteiktajā termiņā;
9.2. nodevas otro daļu 50% apmērā maksā pirms dokumentu par būvatļaujā ietverto projektēšanas nosacījumu izpildi iesniegšanas Būvvaldē. 10
10. Maksāšanas paziņojumus par nodevu Būvvalde būvniecības pasūtītājam izsniedz reizē ar būvatļauju. 11
11. Iesniedzot Būvvaldē iesniegumu par būvatļaujā ietverto projektēšanas nosacījumu izpildi, būvniecības pasūtītājs iesniegumam pievieno maksājuma dokumentus, kas apliecina nodevas samaksu pilnā apmērā. 12
12. No nodevas samaksas tiek atbrīvotas personas ar pirmās un otrās grupas invaliditāti, maznodrošinātas personas un represētās personas, ja tās veic būvprojektēšanu un būvniecību savām vajadzībām (būvniecības objekti – dzīvokļi, viendzīvokļa vai divdzīvokļu dzīvojamās mājas, saimniecības ēkas, garāžas individuālai lietošanai), kā arī būvatļaujas saņēmēji, ja būvniecība finansēta pilnā apjomā par Rīgas pilsētas pašvaldības budžeta līdzekļiem vai saskaņā ar Rīgas pilsētas pašvaldības lēmumu tiek veikta sociālās dzīvojamās mājas būvniecība. 13
13. Nodevu ieskaita Rīgas pilsētas pašvaldības pamatbudžeta vispārējo ieņēmumu kontā. 14
IV. Saistošo noteikumu izpildes kontrole un atbildība par saistošo noteikumu neievērošanu 14. Nodevas samaksu un saistošo noteikumu izpildi kontrolē Būvvalde. Īstenojot nodevas maksājumu kontroli, Būvvaldei ir tiesību aktos noteiktās nodokļu administrācijas tiesības. 15
17. Saistošie noteikumi publicējami oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un stājas spēkā 2015.gada 1.jūlijā. 18
18. Saistošo noteikumu 3.6.apakšpunkts un 7.punkts stājas spēkā 2016.gada 1.jūlijā. 19
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
1.pielikums
Rīgas domes 2015.gada 12.maija
saistošajiem noteikumiem Nr.147 Likme A – kopējā platība, garums vai apbūves laukums
|
Nr.
p.k.
|
Likme A (EUR)
|
Kopējā platība (m2) –
ēkām
|
Garums (m) – līnijbūvēm
|
Apbūves laukums (m2) –
pārējām inženierbūvēm
|
|
1.
|
18,78
|
Līdz 50
|
Līdz 120
|
Līdz 50
|
|
2.
|
21,91
|
51-60
|
121-140
|
51-60
|
|
3.
|
25,05
|
61-70
|
141-160
|
61-70
|
|
4.
|
28,17
|
71-80
|
161-180
|
71-80
|
|
5.
|
31,31
|
81-100
|
181-200
|
81-100
|
|
6.
|
37,57
|
101-120
|
201-240
|
101-120
|
|
7.
|
43,82
|
121-140
|
241-280
|
121-140
|
|
8.
|
50,08
|
141-160
|
281-320
|
141-160
|
|
9.
|
56,34
|
161-190
|
321-360
|
161-190
|
|
10.
|
62,60
|
191-220
|
361-400
|
191-220
|
|
11.
|
70,43
|
221-250
|
401-450
|
221-250
|
|
12.
|
78,25
|
251-300
|
451-500
|
251-300
|
|
13.
|
86,09
|
301-350
|
501-550
|
301-350
|
|
14.
|
93,91
|
351-400
|
551-600
|
351-400
|
|
15.
|
101,74
|
401-450
|
601-650
|
401-450
|
|
16.
|
109,56
|
451-500
|
651-700
|
451-500
|
|
17.
|
117,39
|
501-600
|
701-750
|
501-600
|
|
18.
|
125,21
|
601-700
|
751-800
|
601-700
|
|
19.
|
140,87
|
701-800
|
801-900
|
701-800
|
|
20.
|
156,52
|
801-900
|
901-1000
|
801-900
|
|
21.
|
172,17
|
901-1000
|
1001-1100
|
901-1000
|
|
22.
|
187,81
|
1001-1500
|
1101-1200
|
1001-1500
|
|
23.
|
203,47
|
1501-2000
|
1201-1300
|
1501-2000
|
|
24.
|
219,12
|
2001-2500
|
1301-1400
|
2001-2500
|
|
25.
|
234,77
|
2501-3000
|
1401-1500
|
2501-3000
|
|
26.
|
250,43
|
3001-3500
|
1501-1600
|
3001-3500
|
|
27.
|
266,08
|
3501-4000
|
1601-1700
|
3501-4000
|
|
28.
|
273,90
|
4001-4500
|
1701-1800
|
4001-4500
|
|
29.
|
281,73
|
4501-5000
|
1801-1900
|
4501-5000
|
|
30.
|
289,55
|
5001-5500
|
1901-2000
|
5001-5500
|
|
31.
|
297,39
|
5501-6000
|
2001-2100
|
5501-6000
|
|
32.
|
305,21
|
6001-6500
|
2101-2200
|
6001-6500
|
|
33.
|
313,03
|
6501-7000
|
2201-2300
|
6501-7000
|
|
34.
|
320,86
|
7001-7500
|
2301-2400
|
7001-7500
|
|
35.
|
328,68
|
7501-8000
|
2401-2500
|
7501-8000
|
|
36.
|
336,51
|
8001-8500
|
2501-2600
|
8001-8500
|
|
37.
|
344,33
|
8501-9000
|
2601-2700
|
8501-9000
|
|
38.
|
352,17
|
9001-9500
|
2701-2800
|
9001-9500
|
|
39.
|
359,99
|
9501-10000
|
2801-2900
|
9501-10000
|
|
40.
|
367,81
|
10001-11000
|
2901-3000
|
10001-11000
|
|
41.
|
375,64
|
11001-12000*
|
3001-3100*
|
11001-12000*
|
* Katriem nākamajiem būvapjoma 1000 m2 kopējās
platības, 100 m garuma vai 1000 m2 apbūves laukuma
likmes summa palielinās par 7,82 euro.
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
2.pielikums
Rīgas domes 2015.gada 12.maija
saistošajiem noteikumiem Nr.147 Koeficients B – būves grupa vai klase
|
Būvju klasifikācijas kods
|
Būves veids (saskaņā ar būvju
klasifikatoru)
|
Koeficients B
|
|
1261
|
Kazino un spēļu zāles |
10
|
|
1211
|
Viesnīcu ēkas
Viesnīcas telpu grupa
|
6
|
|
122
|
Biroju ēkas |
|
123
|
Vairumtirdzniecības un
mazumtirdzniecības ēkas |
5
|
|
1252
|
Rezervuāri, bunkuri, silosi un
noliktavas
Rezervuāra, bunkura, silosa, noliktavas telpu grupa
|
|
12611
|
Ēkas plašizklaides pasākumiem
Plašizklaides pasākumu telpu grupa
|
|
1241
|
Sakaru ēkas, stacijas, termināļi
un ar tiem saistītās ēkas
Sakaru, stacijas, termināļa telpu grupa
|
4
|
|
2112
|
Laukumi |
|
212
|
Sliežu ceļi |
|
213
|
Lidlauku skrejceļi |
|
215
|
Ostas, ūdensceļi, dambji un citas
hidrobūves |
|
111, 1121
|
Viena un/vai divu dzīvokļu māju
kvartāls |
3
|
|
1122
|
Triju vai vairāku dzīvokļu
mājas
Triju vai vairāku dzīvokļu mājas dzīvojamo telpu
grupa6
|
|
1200
|
Koplietošanas telpu grupa |
|
1212
|
Citas īslaicīgās apmešanās
ēkas
Citu īslaicīgās apmešanās telpu grupa
|
|
1242
|
Garāžu ēkas
Garāžas telpu grupa
|
|
1251
|
Rūpnieciskās ražošanas ēkas
Rūpnieciskās ražošanas telpu grupa
|
|
1274
|
Citas, iepriekš neklasificētas,
ēkas
Cita, iepriekš neklasificēta, telpu grupa
|
|
2112
|
Autoceļi, ielas un ceļi |
|
214
|
Tilti, estakādes, tuneļi un
pazemes ceļi |
|
221
|
Maģistrālie cauruļvadi,
maģistrālās sakaru un elektropārvades līnijas |
|
230
|
Kompleksās būves rūpnieciskās
ražošanas uzņēmumos |
|
242
|
Citas, iepriekš neklasificētas,
inženierbūves |
|
2222
|
Siltumapgādes cauruļvadi |
|
113
|
Dažādu sociālo grupu
kopdzīvojamās mājas |
2
|
|
1262
|
Muzeji un bibliotēkas
Muzeja vai bibliotēkas telpu grupa
|
|
1263
|
Skolas, universitātes un
zinātniskajai pētniecībai paredzētās ēkas
Izglītības iestāžu telpu grupa
|
|
1264
|
Ārstniecības vai veselības
aprūpes iestāžu ēkas
Ārstniecības vai veselības aprūpes iestāžu telpu grupa
|
|
1265
|
Sporta ēkas
Sporta telpu grupa
|
|
1272
|
Kulta ēkas
Kulta telpu grupa
|
|
1273
|
Kultūrvēsturiskie objekti
Kultūrvēsturiska objekta telpu grupa
|
|
2223
|
Vietējās nozīmes cauruļvadi un
kabeļi |
|
1114
|
Viena dzīvokļa mājas |
2
|
|
11215
|
Divu dzīvokļu mājas
Divu dzīvokļu mājas dzīvojamo telpu grupa
|
|
2411
|
Sporta laukumi |
0,75
|
|
2412
|
Citas sporta un atpūtas
būves |
0,5
|
1 Nepiemēro kazino un spēļu zālei.
2 Nepiemēro laukumiem.
3 Nepiemēro siltumapgādes cauruļvadiem.
4, 5 Nepiemēro viena un/vai divu dzīvokļu māju
kvartālam.
6 Līdz 2016.gada 30.jūnijam piemēro koeficientu
1.
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
3.pielikums
Rīgas domes 2015.gada 12.maija
saistošajiem noteikumiem Nr.147 Rīgas zonējums koeficienta C piemērošanai*
Koeficients C
| 1.zona |
3 |
| 2.zona |
2 |
| 3.zona |
1,5 |
| 4.zona |
1 |
1.zona
Vecrīga
11.novembra krastmala–Krišjāņa Valdemāra iela–Zigfrīda
Annas Meierovica bulvāris–Aspazijas bulvāris–13.janvāra
iela.
2.zona
Centrs
Daugavas krastmala no Vanšu tilta līdz Eksportostai–Eksporta
iela–Hanzas iela–Krišjāņa Valdemāra iela–Alojas
iela–Tallinas iela–Aleksandra Čaka iela–Matīsa iela–Avotu
iela–Lāčplēša iela–dzelzceļš–Gogoļa iela–Turgeņeva
iela–Daugavas krastmala–13.janvāra iela–Aspazijas
bulvāris–Zigfrīda Annas Meierovica bulvāris–Krišjāņa
Valdemāra iela.
Centram piegulošā teritorija
Daugavgrīvas iela līdz Ziemeļu tilta trasei (Bukultu
iela–Spilves iela)–Eksportosta–dzelzceļa loks gar Brasas
staciju un Zemitānu staciju līdz Matīsa ielai–Mazā Matīsa
iela–dzelzceļa stacija "Vagonu parks"–dzelzceļš–Slāvu
iela–Dienvidu tilta trase–Daugavas
krasts–Bieķengrāvis–Mūkusalas ielas gals–Bauskas
iela–Kārļa Ulmaņa gatve–Lielirbes iela–Kalnciema iela.
Mežaparks
Meža prospekts–Ezermalas iela–Cimzes iela–Ķīšezera
krasts–Ķīšezera iela–Kokneses prospekts–Glika
iela–Stendera iela–Visbijas prospekts–Inčukalna iela.
Ja šajās teritorijās esošās ielas posms atrodas 1.zonas
teritorijā, tam piemērojams 1.zonas koeficients.
2.zonas koeficients tiek piemērots būvobjektiem, kuri tiek
būvēti uz zemesgabaliem, kas piekļaujas šādām ielām:
13.janvāra ielas posms no Aspazijas bulvāra virzienā uz
Marijas ielu
Akadēmiķa Mstislava Keldiša iela
Aleksandra Čaka iela
Anniņmuižas bulvāris
Augusta Deglava iela
Bāriņu iela
Biķernieku ielas posms no Brīvības gatves līdz Juglas
ielai
Brīvības gatve
Brīvības ielas posms no Tallinas ielas līdz Gaisa tiltam
Bruņinieku iela
Dārzciema iela
Daugavgrīvas iela
Daugavgrīvas šoseja
Duntes iela
Dzelzavas iela
Dzirnavu iela
Džutas iela
Eksporta iela
Ezermalas iela
Firsa Sadovņikova iela
Flotes iela
Gaigalas iela
Ganību dambis
Gogoļa iela
Gunāra Astras iela
Ģertrūdes iela
Hanzas iela
Ieriķu iela
Ilūkstes iela
Jaunciema gatve
Juglas iela
Jūrmalas gatve
Kalnciema ielas posms no Slokas ielas līdz Lielirbes ielai
Kārļa Ulmaņa gatve
Krasta iela
Krišjāņa Barona ielas posms no Tallinas ielas līdz Gaisa
tiltam
Krišjāņa Valdemāra iela
Krustpils iela
Kurzemes prospekts
Ķīšezera iela
Lāčplēša iela
Lielirbes iela
Lielvārdes iela
Lokomotīves iela
Lubānas ielas posms no Slāvu apļa līdz Augusta Deglava
ielai
Lugažu iela
Mārupes iela
Maskavas iela
Matīsa iela
Mīlgrāvja iela
Mūkusalas iela
Pērnavas iela
Piedrujas iela
Piestātnes iela
Pildas iela
Pulkveža Brieža iela
Raņķa dambis
Ropažu iela
Salaspils iela
Satekles iela
Senču iela
Sergeja Eizenšteina iela
Skanstes iela
Slāvu iela
Slokas ielas posms no Uzvaras bulvāra līdz Kalnciema ielai
Stabu iela
Tallinas iela
Tilta iela
Ulbrokas iela
Uzvaras bulvāris
Vairoga iela
Valmieras iela
Vestienas iela
Vienības gatve
Viestura prospekts
Viskaļu iela
Ziepniekkalna iela
Zirņu iela
Ja šajā sarakstā esošās ielas posms atrodas 1.zonas
teritorijā, tam piemērojams 1.zonas koeficients.
3.zona
Teika
Brīvības gatve–Šmerļa iela–Stāmerienas
iela–Stūrīša iela–Dzērbenes iela–Lielvārdes
iela–Biķernieku iela.
Ja šajā teritorijā esošās ielas posms minēts 2.zonas ielu
sarakstā, tam piemērojams 2.zonas koeficients.
Aplokciems
Ķīšezera krasts–Aplokciema ielas abas puses–Viestura
prospekts–Lēdurgas iela–Mores iela.
Ja šajā teritorijā esošās ielas posms minēts 2.zonas ielu
sarakstā, tam piemērojams 2.zonas koeficients.
3.zonas koeficients tiek piemērots būvobjektiem, kuri tiek
būvēti uz zemesgabaliem, kas piekļaujas šādām
maģistrālajām ielām:
Āgenskalna iela
Aizsaules iela
Albatrosu iela
Alīses iela
Anniņmuižas iela
Apuzes iela
Asītes iela
Atlantijas iela
Augusta Dombrovska iela
Baložu ielas posms no Āgenskalna ielas līdz Kalnciema
ielai
Baseina iela
Bauskas iela
Bebru iela
Berģu iela
Biķernieku ielas posms no Juglas ielas līdz pilsētas
robežai
Braslas iela
Buļļu ielas posms no Daugavgrīvas ielas līdz Kleistu
ielai
Čiekurkalna 1.līnija
Čiekurkalna 2.līnija
Dagmāras iela
Dambja iela
Dammes iela
Dzintara iela
Dzirciema iela
Emmas iela
Ezera iela
Gaiļezera iela
Gaujas iela
Gobas iela
Gramzdas iela
Granīta iela
Graudu iela
Grenču iela
Ģimnastikas iela
Hipokrāta iela
Ilūkstes iela
Jūrkalnes iela
Kaivas iela
Kalnciema ielas posms no Lielirbes ielas līdz Mūkupurva
ielai
Kandavas iela
Kantora iela
Kapteiņu iela
Kastrānes iela
Katlakalna iela
Kleistu iela
Kreimeņu iela
Kristapa iela
Krustabaznīcas iela
Kuldīgas iela
Lēdurgas iela
Lidoņu iela
Lielā iela
Liepājas iela
Lizuma iela
Lubānas ielas posms no Rēznas ielas līdz Salaspils ielai
Malienas iela
Mālu iela
Mangaļu prospekts
Mārkalnes iela
Meldru iela
Melnsila iela
Murjāņu iela
Nīcgales iela
Ojāra Vācieša iela
Ozolciema iela
Pakalniešu iela
Parādes iela
Priedaines ielas posms no Mūkupurva ielas līdz Zolitūdes
ielai
Prūšu iela
Rātsupītes iela
Rostokas iela
Rucavas iela
Rušonu iela
Saulkalnes iela
Sesku iela
Silciema iela
Silikātu iela
Slokas ielas posms no Kalnciema ielas līdz Kurzemes
prospektam
Spilves iela
Stārķu iela
Stāvvadu iela
Stirnu iela
Stūrmaņu iela
Šampētera iela
Šmerļa iela
Tadaiķu iela
Taisnā iela
Tēriņu iela
Tvaika iela
Upesciema iela
Upesgrīvas ielas posms no Kārļa Ulmaņa gatves līdz Daibes
ielai
Vaidavas iela
Valdeķu iela
Varoņu iela
Veiksmes iela
Vecāķu prospekts
Ventspils iela
Vietalvas iela
Vīlipa iela
Višķu iela
Volguntes iela
Zentenes iela
Zolitūdes iela
Ja šajā sarakstā esošās ielas posms atrodas 1. vai 2.zonas
teritorijā, tam piemērojams attiecīgi 1. vai 2.zonas
koeficients.
4.zona
Pārējā Rīgas pilsētas
teritorija
Ja šajā teritorijā esošās ielas posms minēts 2. vai
3.zonas ielu sarakstā, tam piemērojams attiecīgi 2. vai 3.zonas
koeficients.
*Saskaņā ar 4.pielikumu "Karte – Rīgas zonējums
koeficienta C piemērošanai".
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
4.pielikums
Rīgas domes 2015.gada 12.maija
saistošajiem noteikumiem Nr.147 Karte – Rīgas zonējums koeficienta C piemērošanai Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
5.pielikums
Rīgas domes 2015.gada 12.maija
saistošajiem noteikumiem Nr.147 Koeficients D – būvniecības veids
|
Nr.
p.k.
|
Būvniecības veids
|
Koeficients D
|
|
1.
|
Jauna būvniecība,
novietošana |
1
|
|
2.
|
Pārbūve |
0,8
|
|
3.
|
Restaurācija, atjaunošana |
0,5
|
|
4.
|
Nojaukšana |
0,1
|
|
5.
|
Kultūras pieminekļu
restaurācija |
0,1
|
|
6.
|
Kultūras pieminekļu
nojaukšana |
2
|
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2015.gada 12.maija saistošajiem noteikumiem Nr.147 "Par pašvaldības nodevu par būvatļaujas izdošanu Rīgā"
izdošanu Rīgā"
| 1. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts
Saistošie noteikumi nosaka ar nodevu par būvatļaujas
saņemšanu (turpmāk – nodeva) apliekamos objektus, nodevas
apmēru, nodevas maksāšanas kārtību un atvieglojumus Rīgas
pilsētas administratīvajā teritorijā.
Nodevas maksātāji ir fiziskas un juridiskas personas, kuras,
saskaņojot būvniecību, normatīvajos aktos noteiktajā
kārtībā saņem no Rīgas pilsētas būvvaldes (turpmāk –
Būvvalde) būvatļauju.
Jaunajā nodevas aprēķina formulā ir paredzēts mainīt likmi
A, kura atkarīga no plānotā objekta būvapjoma kopējās
platības, paredzot, ka likme A tiks palielināta par 10%,
tādējādi visiem būvju tipiem varēs izmantot vienotu formulu.
Lai likme A veidotos vienmērīga un vienlīdzīga, jaunā likme A
ir noteikta pakāpeniska (kāpjoša), bez straujiem kritumiem un
kāpumiem. Ja pēc būvatļaujas izsniegšanas Būvvalde konstatē,
ka būvdarbi uzsākti pirms atzīmes izdarīšanas būvatļaujā
par projektēšanas nosacījumu izpildi, Būvvalde no 2016.gada
1.jūlija pārrēķina nodevu, piemērojot koeficientu 5.
Nodrošinot būvniecības procesa tiesiskuma ievērošanu,
Būvvalde ir izvērtējusi savu uzdevumu izpildi, izskatot,
izvērtējot un sniedzot atzinumus, norādījumus par būvniecības
iecerēm, izsniedzot būvprojektēšanai pieprasītos dokumentus
vai noraidot būvniecības pieteikumus, apstiprinot vai noraidot
būvprojektus, izsniedzot būvatļaujas, un ir sagatavojusi Rīgas
domes saistošos noteikumus "Par pašvaldības nodevu par
būvatļaujas izdošanu Rīgā".
Saistošie noteikumi aizstās Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija
saistošos noteikumus Nr.177 "Par pašvaldības nodevu par
būvatļaujas saņemšanu Rīgā".
|
| 2. Saistošo noteikumu nepieciešamības
pamatojums
No 2014.gada 1.oktobra, stājoties spēkā jaunajam
Būvniecības likumam, ir mainījusies būvniecības kārtība,
tajā skaitā būvatļaujas izsniegšanas kārtība, kā arī
spēku zaudēja Ministru kabineta 1997.gada 1.aprīļa noteikumi
Nr.112 "Vispārīgie būvnoteikumi".
2014.gada 24.oktobrī stājās spēkā grozījumi Ministru
kabineta 2005.gada 28.jūnija noteikumos Nr.480 "Noteikumi par
kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas"
(turpmāk – Noteikumi Nr.480), saskaņā ar kuriem noteikta jauna
kārtība, kādā maksājama pašvaldības nodeva par būvatļaujas
saņemšanu.
Līdz šim kārtību, kādā maksājama nodeva Rīgā, kā arī
nodevas apmēru ir noteikuši Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija
saistošie noteikumi Nr.177 "Par pašvaldības nodevu par
būvatļaujas saņemšanu Rīgā" (turpmāk – Saistošie
noteikumi Nr.177), kuru 8.punktā noteikts, ka Nodeva ir maksājama
dalīti – 40% no nodevas maksā pēc pozitīva Būvvaldes
atzinuma saņemšanas būvprojektēšanai, bet atlikušos 60% no
nodevas maksā, saņemot būvatļauju, kas neatbilst jaunajam
būvniecības procesa regulējumam.
Noteikumu Nr.480 15.punkts paredz, ka nodeva 50% apmērā
maksājama pēc būvatļaujas saņemšanas būvvaldes noteiktajā
termiņā, savukārt atlikušos 50% no nodevas samaksā pirms
dokumentu iesniegšanas būvvaldē par būvatļaujā ietverto
projektēšanas nosacījumu izpildi. Ja būvatļaujas nosacījumi
netiek izpildīti vai būvatļauja netiek realizēta, iekasētā
pašvaldības nodeva netiek atmaksāta.
Ņemot vērā to, ka ar grozījumiem Noteikumos Nr.480 noteikta
cita nodevas samaksas kārtība, nepieciešams izdarīt grozījumus
Saistošajos noteikumos Nr.177. Grozījumi Saistošajos noteikumos
Nr.177 ir sagatavoti kā jauns saistošo noteikumu projekts, ņemot
vērā Ministru kabineta 2009.gada 3.februāra noteikumu Nr.108
"Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 140.punktā
noteikto, ka grozījumu noteikumu projektu nesagatavo, ja tā normu
apjoms pārsniegtu pusi no spēkā esošo noteikumu normu apjoma,
bet šajā gadījumā sagatavo jaunu noteikumu projektu.
Vienlaikus ar saistošajiem noteikumiem tiek precizēti gan
būvniecības veidi atbilstoši jaunajam Būvniecības likumam, gan
nodevas aprēķina formulā ir paredzēts mainīt likmi A, kura
atkarīga no plānotā objekta būvapjoma kopējās platības,
paredzot, ka likme A tiks palielināta par 10%. Tāpat nodevas
aprēķina formulā ar mērķi Rīgas pilsētā samazināt
patvaļīgās būvniecības gadījumus nodevas aprēķina formulā
ir iekļauts koeficients 5, kas tiks piemērots no 2016.gada
1.jūlija gadījumos, ja Būvvalde konstatēs, ka būvdarbi ir
uzsākti pirms būvatļaujas izsniegšanas vai pirms atzīmes
izdarīšanas būvatļaujā par projektēšanas nosacījumu izpildi
(tātad konstatējusi patvaļīgu būvniecību). Tādējādi
personām, kuras patvaļīgās būvniecības radītās sekas
novērsīs līdz 2016.gada 1.jūlijam, nodevas aprēķinā netiks
piemērots koeficients 5.
Objektiem, kuri ir iekļauti Valsts aizsargājamo kultūras
pieminekļu sarakstā, tiek izvirzītas īpašas prasības to
uzturēšanai, remontam, pārbūvei un restaurācijai, kā arī šo
prasību īstenošana salīdzinājumā ar cita veida būvobjektiem
nereti prasa īpašas metodes un lielākus līdzekļu
ieguldījumus, kas savukārt neveicina kultūras pieminekļu
iegādāšanos privātīpašumā, kā arī šādu objektu
restaurāciju. Lai atbilstoši likuma "Par pašvaldībām" 15.panta
pirmās daļas 5.punktā minētajam realizētu vienu no
pašvaldības autonomajām funkcijām – sniegtu atbalstu
kultūras pieminekļu saglabāšanai, tiks samazināts no 0,5 līdz
0,1 koeficients, kas tiek izmantots, aprēķinot nodevu par
būvatļaujas saņemšanu valsts aizsargājamo kultūras
pieminekļu restaurācijai. Tādējādi tiktu sasniegts minētais
mērķis un tiktu veicināta kultūras mantojuma saglabāšana
Rīgā.
Saskaņā ar jauno Būvniecības likumu, lai ierosinātu
būvniecību un jau būvniecības procesa sākumā saņemtu
būvatļauju (ar projektēšanas un būvdarbu uzsākšanas
nosacījumiem), Būvvaldē jāiesniedz būvniecības iesniegums un
būvprojekts minimālā sastāvā. Savukārt, izpildot
būvatļaujā ietvertos projektēšanas nosacījumus, būvprojekts
atkārtoti ir jāiesniedz Būvvaldē izvērtēšanai pirms atzīmes
veikšanas būvatļaujā par projektēšanas nosacījumu izpildi.
Tādējādi ir būtiski mainījies būvatļaujas izsniegšanas
process.
Saskaņā ar speciālajiem būvnoteikumiem, kuri nosaka
būvniecības procesa kārtību un nepieciešamos dokumentus un to
saturu atkarībā no būvju iedalījuma ēkās vai inženierbūvēs
un pirmajā, otrajā vai trešajā grupā, ir izstrādāta jauna
būvniecības iesnieguma veidlapa, kura būtiski atšķiras no
iepriekšējās veidlapas informācijas daudzuma sniegšanas
ziņā.
Pēc būvatļaujas saņemšanas tiek izstrādāts būvprojekts,
kurš jāiesniedz Būvvaldei, kas to izskata un veic būvatļaujā
atzīmi par projektēšanas nosacījumu izpildi. Salīdzinājumā
ar iepriekšējo būvniecības procesu šī procesa stadija ir
analoga iepriekšējai.
Jaunais būvniecības procesa regulējums paredz, ka atkarībā
no būvniecības ieceres, vispārīgajos būvnoteikumos noteiktās
būves grupas un būvniecības veida, ierosinot būvniecību,
būvniecības ierosinātājs Būvvaldē iesniedz būvniecības
iesniegumu un speciālajos būvnoteikumos noteiktos dokumentus,
t.sk. būvprojektu minimālā sastāvā. Jaunais regulējums
paredz, ka Būvvaldei būvprojekts turpmāk ir jāizskata divas,
nevis vienu reizi, kā tas bija līdz jaunā regulējuma spēkā
stāšanās – pirmo reizi pirms būvatļaujas izsniegšanas, bet
otro reizi – pirms atzīmes veikšanas par projektēšanas
nosacījumu izpildi, tādējādi ir palielinājies Būvvaldē
izskatāmo dokumentu apjoms. Uz to norāda arī likumdevējs,
paredzot Būvniecības likumā garāku būvniecības iesnieguma un
tam pievienoto dokumentu izskatīšanas termiņu.
Nodrošinot būvniecības procesa tiesiskuma ievērošanu, kā
arī ņemot vērā izskatāmo dokumentu apjoma palielināšanos,
Būvvalde secināja, ka Saistošajos noteikumos Nr.177 noteiktā
likme A (1.pielikums) neatbilst pašreizējai situācijai. Kā
arī, īstenojot Būvvaldes funkciju par patvaļīgās
būvniecības nepieļaušanu un seku novēršanu, stimulējot
patvaļīgās būvniecības seku novēršanu, jaunajos saistošajos
noteikumos paredzēts nodevas aprēķināšanas formulā piemērot
palielinošo koeficientu 5 tiem objektiem, kas netiks sakārtoti
līdz 2016.gada 1.jūlijam.
|
| 3. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz
pašvaldības budžetu
Ņemot vērā, ka saistošie noteikumi aizstās Saistošos
noteikumus Nr.177, kuros šāds maksājums Rīgā jau tika noteikts
un iekasēts, dokumenta pieņemšana neradīs būtisku ietekmi uz
pašvaldības budžetu, uzņēmējdarbības vidi un administratīvo
procedūru vienkāršošanu. Ar šo saistošo noteikumu izpildes
rezultātā iekasētiem līdzekļiem daļēji tiks nodrošināts
Būvvaldes darbībai nepieciešamais finansējums.
|
| 4. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz
uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā
Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums attiecināms uz
būvniecības ierosinātājiem Rīgas pilsētas administratīvajā
teritorijā, nodrošinot būvniecības procesa tiesiskumu.
|
| 5. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz
administratīvajām procedūrām
Par saistošo noteikumu piemērošanas jautājumiem var
vērsties Rīgas pilsētas būvvaldē.
|
| 6. Informācija par konsultācijām ar
privātpersonām
Saistošo noteikumu izstrādes procesā nav notikušas
konsultācijas ar privātpersonām.
|
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs
|
|
Saistītie dokumenti
-
Tiesību akti, kuriem maina statusu
-
Izdoti saskaņā ar
-
Skaidrojumi
-
Citi saistītie dokumenti
|
