Ministru kabineta rīkojums Nr.165

Rīgā 2012.gada 5.aprīlī (prot. Nr.16 48.§)

Grozījumi Piejūras reģionālajā atkritumu apsaimniekošanas plānā 2007.-2013.gadam

1. Izdarīt Piejūras reģionālajā atkritumu apsaimniekošanas plānā 2007.-2013.gadam (atbalstīts ar Ministru kabineta 2007.gada 7.jūnija rīkojumu Nr.355 "Par Piejūras reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu 2007.-2013.gadam") šādus grozījumus:

1.1. svītrot plāna tekstā vārdus "pie lielveikaliem";

1.2. izteikt 7.2.2.apakšpunkta 2.punkta trešās rindkopas otro teikumu šādā redakcijā:

"Uz katriem 400 iedzīvotājiem būtu jāierīko vismaz viens šāds punkts.";

1.3. izteikt 7.2.2.2.apakšpunkta trešo rindkopu šādā redakcijā:

"Uz katriem 400 iedzīvotājiem būtu jāierīko vismaz viens šāds punkts.";

1.4. izteikt 7.2.2.3., 7.2.2.4., 7.2.2.5. un 7.2.2.6.apakšpunktu šādā redakcijā:

"7.2.2.3. Atkritumu dalītās vākšanas punkti

Piejūras reģionā līdz 2013.gada beigām plānots izveidot 157 atkritumu dalītās savākšanas punktus. Saskaņā ar normatīvajiem aktiem par atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām katrā atkritumu dalītās savākšanas punktā nodrošina:

- ūdensnecaurlaidīgu laukuma virsmas segumu (piemēram, asfaltu vai betonu);

- pievedceļu vai piebrauktuvi transportlīdzekļu piekļuvei attiecīgajam atkritumu dalītās savākšanas punktam;

- tādu atkritumu dalītās savākšanas punkta platību, lai tajā varētu izvietot, nomainīt un iztukšot atkritumu konteinerus.

Attiecīgās infrastruktūras izveide paredzēta atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 15.decembra noteikumos Nr.1487 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.3.apakš­aktivitāti "Dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība"" minētajām prasībām.

7.2.2.4. Atkritumu pārkraušanas stacija

Līdz 2013.gada beigām paredzēts izveidot atkritumu pārkraušanas staciju Jūrmalā. Saskaņā ar normatīvajiem aktiem par atkritumu savākšanas vai šķirošanas vietām atkritumu pārkraušanas stacijā nodrošina:

- ūdensnecaurlaidīgu laukuma virsmas segumu (piemēram, asfaltu vai betonu);

- pievedceļu vai piebrauktuvi transportlīdzekļu piekļuvei;

- iežogojumu un apgaismojumu;

- laukuma darbībai nepieciešamās iekārtas:

· elektroapgādes sistēmu;

· ugunsdzēšanas aprīkojumu;

- atkritumu pārkraušanas estakādes, paredzot estakāžu uzbrauktuvju un nobrauktuvju slīpumus atbilstoši izmantojamai atkritumu savākšanas un pārvadāšanas tehnikai vai citu nepieciešamo aprīkojumu atkritumu pārkraušanai atbilstoši normatīvajiem aktiem par atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām.

Attiecīgās infrastruktūras izveide paredzēta atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 15.decembra noteikumos Nr.1487 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.3.apakš­aktivitāti "Dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība"" minētajām prasībām.

Precīza iekārtu tehniskā specifikācija ir katra projekta iesniedzēja kompetencē, un tā ir atkarīga gan no atkritumu apsaimniekotāja finansiālajām iespējām, gan jau pastāvošās atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras.

7.2.2.5. Šķiroto atkritumu savākšanas laukumu izveide

Piejūras reģionā līdz 2013.gada beigām plānots izveidot deviņus šķiroto atkritumu savākšanas laukumus - divus laukumus Jūrmalā un pa vienam laukumam Talsos, Tukumā, Kandavā, Sabilē, Stendē, Valdemārpilī un Rojā. Saskaņā ar normatīvajiem aktiem par atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām katrā šķiroto atkritumu savākšanas laukumā nodrošina:

- ūdensnecaurlaidīgu laukuma virsmas segumu;

- pievedceļu vai piebrauktuvi transportlīdzekļu piekļuvei;

- tādu atkritumu savākšanas laukuma platību, lai tajā varētu izvietot, nomainīt un iztukšot atkritumu konteinerus (tajā skaitā pašpresējošos konteinerus);

- iežogojumu un apgaismojumu;

- laukuma darbībai nepieciešamās iekārtas, tajā skaitā elektroapgādes sistēmu un ugunsdzēšanas aprīkojumu.

Attiecīgās infrastruktūras izveide paredzēta atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 15.decembra noteikumos Nr.1487 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.3.apakš­aktivitāti "Dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība"" minētajām prasībām.

Precīza iekārtu tehniskā specifikācija ir katra projekta iesniedzēja kompetencē, un tā ir atkarīga gan no atkritumu apsaimniekotāja finanšu iespējām, gan no pastāvošās atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras.

7.2.2.6. Kompostēšanas laukumu izveide

Piejūras reģionā līdz 2013.gadam plānots izbūvēt piecus kompostēšanas laukumus, kas atradīsies Kandavā, Sabilē, Stendē, Valdemārpilī un Rojā. Saskaņā ar normatīvajiem aktiem par atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām katrā kompostēšanas laukumā nodrošina:

- virszemes ūdeņu savākšanas sistēmu (tajā skaitā smilšu uztvērējus) savākto virszemes ūdeņu izsmidzināšanai uz komposta kaudzēm vai novadīšanai poligona infiltrāta uzkrāšanas iekārtās, lai veiktu priekšattīrīšanu pirms novadīšanas uz notekūdeņu attīrīšanas iekārtām;

- ūdensnecaurlaidīgu segumu, lai nepieļautu gruntsūdeņu un pazemes ūdeņu piesārņošanu, nodrošinot, ka ekspluatācijas laikā maksimālais gruntsūdens līmenis ir zemāks par vienu metru no laukuma pamatnes;

- koku un krūmu stādījumus ap kompostēšanas laukumiem,  nepārsniedzot obligātās prasības, kuras ir ietvertas normatīvajos aktos par atkritumu savākšanas un šķirošanas vietām;

- iežogojumu un apgaismojumu;

- laukuma darbībai nepieciešamās iekārtas:

· svarus ievesto un izvesto kravu svara reģistrācijai;

· elektroapgādes sistēmu;

· ugunsdzēšanas aprīkojumu;

· ūdensapgādes sistēmu.

Attiecīgās infrastruktūras izveide paredzēta atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 15.decembra noteikumos Nr.1487 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.3.apakš­aktivitāti "Dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība"" minētajām prasībām.

Precīza iekārtu tehniskā specifikācija ir katra projekta iesniedzēja kompetencē, un tā ir atkarīga gan no atkritumu apsaimniekotāja finanšu iespējām, gan no pastāvošās atkritumu apsaimniekošanas infrastruktūras.";

1.5. papildināt 7.2.2.apakšpunktu ar 7.2.2.14.apakšpunktu šādā redakcijā:

"7.2.2.14. Sadzīves atkritumu poligona "Janvāri" infrastruktūras attīstības otrā kārta

Pēc poligona "Janvāri" darbības uzsākšanas plānot un īstenot tā turpmāko attīstību, ietverot vismaz šādus pasākumus:

- atkritumu apglabāšanas krātuves otrās kārtas projektēšana un izbūve;

- kompleksa izbūve, lai sagatavotu atkritumus apglabāšanai (ar jaudu līdz 40 000 tonnām gadā):

· laukuma ar asfaltbetona segumu izbūve 3500 m² platībā, angāra-nojumes izbūve 1200 m² platībā un nepieciešamo inženierkomunikāciju izbūve;

· tehnoloģisko iekārtu iegāde, kas nepieciešamas, lai sagatavotu atkritumus apglabāšanai (iekārtas atkritumu sadalīšanai frakcijās, metālu atdalīšana no atkritumiem, tehnoloģisko iekārtu savietošana ar esošo atkritumu šķirošanas līniju);

- infiltrāta savākšanas un attīrīšanas sistēmas jaudas palielināšana līdz 6 m³/h, esošo infiltrāta attīrīšanas iekārtu pārbūve (piemēram, papildu moduļu uzstādīšana, sūkņu ražības palielināšana), lai nodrošinātu attīrīšanas jaudu 6 m³/h, ņemot vērā, ka tiek paredzēta atkritumu apglabāšanas krātuves otrās kārtas projektēšana un izbūve;

- poligona gāzes savākšanas un sadedzināšanas sistēmas izveide, neparedzot enerģijas ieguvi;

- nojumes-angāra izbūve pārkraušanas šķirošanas stacijā "Jūrmala";

- stikla uzkrāšanas apcirkņu izveide;

- riteņu frontālā iekrāvēja iegāde.

Attiecīgās infrastruktūras izveides finansēšana paredzēta atbilstoši Ministru kabineta 2008.gada 18.augusta noteikumiem Nr.667 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.2.apakšaktivitāti "Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstība"".

Poligona gāzes savākšanas un izmantošanas sistēma ir neatņemama poligona infrastruktūras sastāvdaļa, un tās izveide ir nepieciešama, lai nodrošinātu Padomes 1999.gada 26.aprīļa Direktīvas 1999/31/EK par atkritumu poligoniem I pielikuma 4.2.apakšpunktā minēto prasību izpildi. Minētā norma nosaka, ka poligona gāzes savāc no visiem poligoniem, kuros pieņem bioloģiski sadalāmos atkritumus, un poligona gāzes jāpārstrādā un jāizmanto, bet, ja savākto gāzi nevar lietot enerģijas ražošanā, tā jāsadedzina.

Poligonā "Janvāri" nav paredzēta gāzes sadedzināšana ar enerģijas ieguvi (piemēram, koģenerācija ar elektrības ražošanu), jo tas nav tehniski un ekonomiski pamatoti. Tāpēc, ņemot vērā prognozējamos savācamās gāzes apjomus un sastāvu, ir paredzēta gāzes sadedzināšana lāpā, tādējādi ierobežojot siltumnīcefekta gāzu emisijas no poligona.";

1.6. izteikt 23. un 24.tabulu un to piezīmes šādā redakcijā:

"23.tabula. Plāna īstenošanai nepieciešamās investīcijas un iespējamie finanšu avoti (latos, ieskaitot PVN 22 %)

Nr. p.k.	Pasākums	Summa, latos	Iespējamie finanšu avoti
1.	Piejūras reģiona sadzīves atkritumu apsaimniekošanas projekts1	18 612 0282	ES Kohēzijas fonds (48 %), valsts finansējums (27 %), pašvaldību finansējums (25 %)
2.	Atkritumu dalītās vākšanas punkti (157 punkti)3	197 286	ES Kohēzijas fonds (līdz 50 %), atkritumu apsaimniekošanas komersanta līdzekļi (vismaz 50 %)
3.	Atkritumu kompostēšanas laukumi (Kandavā, Sabilē, Valdemārpilī, Stendē, Rojā)3	292 888
4.	Atkritumu pārkraušanas stacija (Jūrmalas austrumu daļā)3	250 105
5.	Laukumi šķiroto atkritumu savākšanai no iedzīvotājiem (deviņi laukumi)3	6 109 553
6.	Sadzīves atkritumu poligona "Janvāri" infrastruktūras attīstības otrā kārta4	2 727 059	ES Kohēzijas fonds (līdz 85 %), SIA "AAS "Piejūra"" (vismaz 15 %)
	Kopā:	28 188 919

Piezīmes.

¹ Pasākums ir īstenots 2004.-2006.gada finanšu plānošanas perioda ietvaros.

² Finansējuma sadalījumu starp finanšu avotiem skatīt 24.tabulā - 8., 9. un 10.pasākumam PVN likme piemērota atbilstoši likumam "Par pievienotās vērtības nodokli", tas ir, 18 % - 2008.gadā, 21 % - 2009.gadā un 2010.gadā, 22 % - 2011.gadā.

³ Ievērojot Ministru kabineta 2009.gada 15.decembra noteikumos Nr.1487 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.3.apakš­aktivitātes "Dalītas atkritumu apsaimniekošanas sistēmas attīstība"" minētās prasības.

⁴ Ievērojot Ministru kabineta 2008.gada 18.augusta noteikumos Nr.667 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.5.1.2.2.apakšaktivitāti "Reģionālu atkritumu apsaimniekošanas sistēmu attīstība"" minētās prasības.

24.tabula. Investīciju sadalījums atbilstoši plāna īstenošanas termiņam (latos, ieskaitot PVN 22 %)

Nr.p.k.	Pasākums	Gads un investīciju apmērs, latos
		2008.	2009.	2010.	2011.	2012.	2013.
1.	Piejūras reģiona sadzīves atkritumu apsaimniekošanas projekts	8 292 515	9 411 715	907 798	0	0	0
2.	Atkritumu dalītās vākšanas punkti (157 punkti)	0	0	0	0	71 626	125 660
3.	Atkritumu kompostēšanas laukumi (pieci laukumi)	0	0	0	0	175 733	117 155
4.	Atkritumu pārkraušanas stacijas (viena stacija)	0	0	0	0	0	250 105
5.	Laukumi šķiroto atkritumu savākšanai no iedzīvotājiem (deviņi laukumi)	0	0	0	0	3 394 196	2 715 357
6.	Sadzīves atkritumu poligona "Janvāri" infrastruktūras attīstības otrā kārta	0	0	0	0	823 500	1 903 559
7.	Kopā:	8 292 515	9 411 715	907 798	0	4 465 055	5 111 836
8.	tai skaitā ES Kohēzijas fonda finansējums Piejūras reģiona SAA projektam	4 207 974	4 760 672	0	0	0	0
9.	Valsts līdzfinansējums ES Kohēzijas fonda līdzfinansētam Piejūras reģiona SAA projektam	1 445 006	3 548 579	0	0	0	0
10.	Pašvaldību līdzfinansējums ES Kohēzijas fonda līdzfinansētam Piejūras reģiona SAA projektam	2 639 535	1 102 464	907 798	0	0	0
11.	ES Kohēzijas fonda finansējums līdz 50 % no attiecināmajām izmaksām1	0	0	0	0	1 820 777	1 604 138
12.	Atkritumu apsaimniekošanas komersantu līdzekļi vismaz 50 % no attiecināmajām izmaksām1	0	0	0	0	1 820 778	1 604 139
13.	ES Kohēzijas fonda finansējums līdz 85 % no attiecināmajām izmaksām2	0	0	0	0	573 750	1 326 250
14.	SIA "AAS "Piejūra"" līdzfinansējums vismaz 15 % no attiecināmajām izmaksām2	0	0	0	0	249 750	577 309

Piezīmes.

¹ 2., 3., 4. un 5.pasākuma īstenošanai.

² 6.pasākuma īstenošanai.";

1.7. izteikt 26.tabulu šādā redakcijā:

"26.tabula. Atkritumu apsaimniekošanas plāna īstenošanas termiņi

Nr.p.k.	Pasākums	Izpildes termiņš	Atbildīgais
1.	Pašvaldību saistošo noteikumu par atkritumu apsaimniekošanu izstrāde un apstiprināšana	2007.	Reģiona pašvaldības
2.	Poligona izveide un tā ekspluatācijas uzsākšana	2008.	Starppašvaldību SIA "AAS "Piejūra""
3.	Esošo izgāztuvju slēgšana un slēgto izgāztuvju rekultivācija	2007.-2010.	Reģiona pašvaldības, starppašvaldību SIA "AAS "Piejūra""
4.	Atkritumu dalītās vākšanas punktu izveide	2008.-2013.	Reģiona pašvaldības, reģiona atkritumu apsaimniekošanas komercsabiedrības
5.	Kompostēšanas laukuma izveide	2008.-2013.	Reģiona pašvaldības, reģiona atkritumu apsaimniekošanas komercsabiedrības
6.	Atkritumu pārkraušanas stacijas izbūve	2008.-2013.	Reģiona pašvaldības, reģiona atkritumu apsaimniekošanas komercsabiedrības
7.	Šķiroto atkritumu savākšanas laukumu izveide	2008.-2013.	Reģiona pašvaldības, reģiona atkritumu apsaimniekošanas komercsabiedrības
8.	Šķiroto atkritumu savākšanas laukuma izveide sadzīves atkritumu poligona "Janvāri" teritorijā	2008.	Reģiona pašvaldības, reģiona atkritumu apsaimniekošanas komercsabiedrības
9.	Sadzīves bīstamo atkritumu savākšanas uzsākšana	2007.	Reģiona pašvaldības, atkritumu apsaimniekošanas komercsabiedrības
10.	Sabiedrības informēšanas - izglītošanas kampaņas pasākumi	2007.-2013.	Reģiona pašvaldības, starppašvaldību SIA "AAS "Piejūra""
11.	Sadzīves atkritumu poligona "Janvāri" infrastruktūras attīstības otrā kārta (kompleksa izveide, lai sagatavotu atkritumus apglabāšanai, poligona gāzes savākšanas un utilizācijas sistēmas izveide (poligona gāzes ekstrakcijas sistēmas izbūve un  poligona gāzes sadedzināšanas lāpas uzstādīšana), atkritumu apglabāšanas krātuves otrās kārtas projektēšana un izbūve, poligona un pārkraušanas-šķirošanas staciju darbības nodrošināšanai nepieciešamās tehnikas un tehnoloģisko iekārtu piegāde)	2011.-2013.	SIA "AAS "Piejūra""

2. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai nedēļas laikā iesniegt precizēto Piejūras reģionālo atkritumu apsaimniekošanas plānu 2007.-2013.gadam Valsts kancelejā.

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs  E.Sprūdžs