LATVIJAS
REPUBLIKAS MINISTRU PADOMES LĒMUMS Nr. 44
Par Latvijas
Zinātnes padomes izveidošanu
Lai Latvijas Republikas neatkarības apstākļos demokratizētu
zinātnes vadīšanas sistēmu, celtu zinātniskā darba efektivitāti
un nodrošinātu zinātnei no budžeta iedalīto līdzekļu maksimāli
efektīvu izlietojumu un visu zinātnes nozaru tālāku attīstību,
Latvijas Republikas Ministru Padome nolemj:
1. Piekrist Ekonomikas ministrijas, Latvijas Zinātņu
akadēmijas, Augstskolu rektoru padomes un Latvijas Zinātnieku
savienības ieteikumam izveidot Latvijas Zinātnes padomi.
Apstiprināt Latvijas Zinātnes padomes personālo sastāvu
(pielikums) un Nolikumu par Latvijas Zinātnes padomi.
2. Latvijas Zinātnes padomei kopīgi ar Finansu ministriju,
Latvijas Zinātņu akadēmiju, Ekonomikas ministriju un Tautas
izglītības ministriju līdz 1990. gada 10. jūlijam sagatavot un
iesniegt Latvijas Republikas Ministru Padomei priekšlikumus par
Latvijas Zinātnes padomes darbības tehnisko nodrošinājumu,
aparāta darbinieku, padomes nozaru komisiju locekļu un ekspertu
darba apmaksas kārtību, 1990. gada ekspertīžu finansēšanas tāmi
un līdzekļu avotiem.
Latvijas Republikas Ministru Padomes
priekšsēdētājs I. GODMANIS
Latvijas Republikas valdības lietu
ministrs K. LĪCIS
Rīgā 1990. gada 3. jūlijā
PIELIKUMS
Latvijas Republikas Ministru Padomes
1990. gada 3. jūlija lēmumam
Nr. 44
Latvijas
Zinātnes padomes
PERSONĀLAIS SASTĀVS
Gunārs Andrušaitis - bioloģijas zinātņu
kandidāts, Latvijas Zinātņu akadēmija
Mārtiņš Beķeris - akadēmiķis, Latvijas
Zinātņu akadēmija
Ivars Biļinskis - Latvijas Zinātņu akadēmijas
korespondētājloceklis
Juris Ekmanis - fizikas un matemātikas
zinātņu doktors, Latvijas zinātņu akadēmija
Jānis Freimanis - ķīmijas zinātņu doktors,
Latvijas Zinātņu akadēmija
Elmārs Grēns - akadēmiķis, Latvijas Zinātņu
akadēmija
Imants Gronskis - lauksaimniecības zinātņu kandidāts,
Latvijas Lauksaimniecības akadēmija
Ansis Grundulis - tehnisko zinātņu doktors, Latvijas
Lauksaimniecības akadēmija
Viktors Hausmanis - akadēmiķis, Latvijas Zinātņu
akadēmija
Arnolds Klotiņš - mākslas zinātņu kandidāts, Latvijas
Zinātņu akadēmija
Ivars Knēts - tehnisko zinātņu doktors, Rīgas Tehniskā
universitāte
Edgars Lāčgalvis - tehnisko zinātņu kandidāts,
Lauksaimniecības mehanizācijas un elektrifikācijas zinātniskā
ražošanas apvienība «Stars»
Pēteris Laķis - filozofijas zinātņu kandidāts, Latvijas
Universitāte
Egons Lavendelis - akadēmiķis, Rīgas Tehniskā
universitāte
Ilmārs Lazovskis - medicīnas zinātņu doktors, Latvijas
Medicīnas akadēmija
Marģeris Līdaka - Latvijas Zinātņu akadēmijas
korespondētājloceklis
Jānis Lielpēteris - akadēmiķis, Latvijas Zinātņu
akadēmija
Tālis Millers - Latvijas Zinātņu akadēmijas
korespondētājloceklis
Vjačeslavs Panasenko - tehnisko zinātņu doktors, Rīgas
Civilās aviācijas inženieru institūts
Jānis Porietis - ekonomisko zinātņu doktors, Latvijas
Universitāte
Indulis Ronis - vēstures zinātņu doktors, Latvijas
Zinātņu akadēmija
Andris Siliņš - fizikas un matemātikas
zinātņu doktors, Latvijas Universitāte
Jānis Stradiņš - akadēmiķis, Latvijas Zinātņu
akadēmija
Jānis Vaivads - fizikas un matemātikas zinātņu
kandidāts, Latvijas Zinātnieku savienība
Uldis Viesturs - akadēmiķis, Latvijas Zinātņu
akadēmija
Juris Zaķis - Latvijas Zinātņu akadēmijas
korespondētājloceklis, Latvijas Universitāte
Latvijas Zinātnes padomes pamatsastāvā pēc amata ietilpst
Latvijas Republikas Ministru Padomes padomnieks zinātnes,
tehnikas un informātikas jautājumos.
Latvijas Republikas valdības lietu
ministrs K. LĪCIS
APSTIPRINĀTS
ar Latvijas Republikas Ministru Padomes
1990. gada 3. jūlija lēmumu
Nr. 44
NOLIKUMS
PAR LATVIJAS ZINĀTNES PADOMI
I. Vispārīgie
noteikumi
1. Latvijas Zinātnes padome (tālāk tekstā - «padome») ir
zinātnes vadīšanas orgāns, kas izveidots, lai optimizētu un
demokratizētu zinātnes vadīšanu un celtu zinātniskā darba
efektivitāti, un kam Latvijas Republikas Ministru Padome ir
uzdevusi šajā nolikumā norādītās funkcijas zinātnisko pētījumu
izvērtēšanā un finansēšanas plānošanā.
Padomes darbības pamatā ir atsevišķu zinātnisko pētījumu un
programmu projektu vispusīga iepriekšējā ekspertīze, kā arī
iegūto zinātnisko rezultātu un zinātnisko iestāžu darbības
efektivitātes kvalificēts izvērtējums.
2. Padome strādā Latvijas Republikas Ministru Padomes
vispārējā vadībā un par savu darbību sniedz tai pārskatu.
3. Padome gatavo republikas budžeta iedaļas «Zinātne»
projektu, lemj par zinātnisko pētījumu finansēšanu no
apstiprinātā republikas budžeta un izstrādā rekomendācijas
Latvijas Republikas Ministru Padomei par nacionālo programmu
zinātnisko nodrošinājumu.
Padomes lēmumiem republikas budžeta projekta sastādīšanas jomā
ir rekomendāciju raksturs. Padomes lēmumi zinātniskās pētniecības
darbu finansēšanas jomā ir obligāti visiem izpildītājiem. Padomes
lēmumus par tās pārziņā nodoto budžeta asignējumu sadalījumu
realizē ar Latvijas Republikas Ministru Padomes rīkojumu.
4. Padome sekmē Latvijas Zinātņu akadēmijas un augstskolu
sadarbību un tuvināšanos izglītībā un zinātnē un izstrādā
attiecīgus priekšlikumus šais jautājumos.
5. Padome savā darbā pamatojas uz šādu 13 zinātņu nozaru
ekspertu komisijām:
informātika; mehānika, mašīnbūve un enerģētika; fizika,
matemātika un astronomija; ķīmija; tehnoloģijas zinātniskie
pamati (materiālu, ķīmiskās, farmācijas un mežu tehnoloģijas
zinātniskie pamati); bioloģija, ekoloģija, ģeogrāfija un
ģeoloģija; molekulārā bioloģija, mikrobioloģija, biotehnoloģija;
medicīnas zinātnes; lauksaimniecības zinātnes; vēsture (arī
kultūras vēsture); valodniecība, literatūrzinātne, mākslas
zinātnes; filozofija, socioloģija, psiholoģija, pedagoģija;
ekonomikas zinātnes un juridiskās zinātnes.
6. Zinātņu nozaru ekspertu komisijas veic iesniegto zinātnisko
projektu un pētniecisko programmu ekspertīzi, iesaistot šajā
darbā ekspertus no Latvijas un citām valstīm. Ja ekspertīzes
slēdziens ir pozitīvs, nozaru ekspertu komisija iesaka arī
attiecīgā projekta vai programmas finansēšanas apjomu. Galīgo
lēmumu pieņem padome.
Starpnozaru rakstura zinātnisko projektu un pētniecisko
programmu ekspertīzei padome uz kādas nozares ekspertu komisijas
bāzes, iesaistot atsevišķus citu nozaru ekspertu komisijas
locekļus, izveido attiecīgu starpnozaru ekspertu komisiju.
Starpnozaru ekspertu komisijām ir tādas pašas tiesības un
pienākumi kā vēlētajām nozaru ekspertu komisijām.
Nolikumu par ekspertīzi apstiprina padome.
II. Padomes funkcijas
republikas budžeta projekta iedaļas «Zinātne»
sagatavošanā
7. Padome piedalās darbā, ko veic Latvijas Republikas Ministru
Padome, lai sagatavotu un iesniegtu Latvijas Republikas
Augstākajai Padomei likumprojektus par Latvijas ekonomiskās,
sociālās un kultūras attīstības plānu un republikas budžetu.
Padomes priekšsēdētājs piedalās budžeta projekta izskatīšanā
Latvijas Republikas Ministru Padomē.
Padome pilda šādas funkcijas:
7.1. apkopo un izvērtē Zinātņu akadēmijas iestāžu, augstskolu
un citu zinātnisko iestāžu, kā arī atsevišķu zinātnieku vai
zinātnieku grupu priekšlikumus par Latvijas zinātnes attīstības
galvenajiem virzieniem un nacionālajām programmām un par
iespējamiem zinātniskajiem pētījumiem, kas būtu veicami par
budžeta asignējumiem;
7.2. kopā ar Ekonomikas ministriju un Finansu ministriju
izstrādā kopējo projektu par zinātnes finansēšanu no republikas
budžeta. Šajā projektā ietilpst priekšlikumi par valsts
pasūtījumu zinātniskajām iestādēm, zinātnieku grupām (radošajiem
kolektīviem) vai atsevišķiem zinātniekiem;
7.3. pēc Latvijas Republikas Augstākās Padomes vai Latvijas
Republikas Ministru Padomes pasūtījuma un pēc savas iniciatīvas
veic analīzi un dod ieteikumus par pētījumiem, kuru finansēšana
notiek pēc līgumiem ar pasūtītājiem republikā un ārpus tās, kā
arī veic konsultatīva rakstura funkcijas noteiktu valsts un
Valdības pasūtījumu izpildē;
7.4. pēc nozaru uzņēmumu un organizāciju vadītāju lūguma
izdara ekspertīzes par zinātniskajiem pētījumiem un
izstrādnēm.
8. Padomes iesniegtajos priekšlikumos budžeta asignējumu
kopējās summas izmantošanas virzieni ir diferencēti pa zinātnes
nozarēm (atbilstoši nolikuma 5. punktā minētajām ekspertu
komisijām), norādot lielākās programmas un projektus.
Priekšlikumos norādītas arī summas, kas atstājamas padomes pašas
rīcībā, paredzot, kādiem nolūkiem tās tiks izlietotas.
III. Padomes
funkcijas apstiprinātā republikas budžeta iedaļas «Zinātne»
realizēšanā
9. Padome, izskatījusi noteikto zinātnes attīstības uzdevumu
izpildi (pa prioritātēm un īpaši svarīgām programmām) atbilstoši
zinātnei paredzētiem budžeta asignējumiem:
9.1. pieņem lēmumus par apstiprinātā republikas budžeta
līdzekļu sadalījumu pa zinātnes nozarēm un konkrētām programmām,
kā arī par konkursu rīkošanu;
9.2. pamatojoties uz atsevišķu nozaru komisiju un ekspertu
doto izvērtējumu, pieņem galīgo lēmumu par noteiktu zinātnisko
pētījumu projektu finansēšanu zinātņu nozarei vai programmai
iedalīto līdzekļu ietvaros;
9.3. pieņem lēmumus par konkrētu zinātnisko iestāžu
finansēšanu ik gadus. Šos līdzekļus tālāk sadala pati
iestāde.
10. Padome kontrolē budžeta asignējumu izmantošanas gaitu, un
tā ir tiesīga pārtraukt finansēšanu pēc atkārtotas ekspertīzes,
ja tiek konstatēta pirmās ekspertīzes nepilnība vai līdzekļu
izlietošanas neefektivitāte.
11. Iebildumus pret padomes lēmumiem, kas skar konkrētu
zinātnisko pētījumu projektu finansēšanu, izskata šķīrējtiesa,
kuru izveido Latvijas Zinātņu akadēmijas prezidijs pēc
saskaņošanas ar Augstskolu rektoru padomi un Latvijas Zinātnieku
savienību. Šķīrējtiesas lēmums ir pamats jautājuma atkārtotai
izskatīšanai padomē.
IV. Padomes
izveidošanas kārtība
12. Padomes sastāvā ir 28 locekļi. 13 padomes locekļus,
aizklāti balsojot, ievēlē no zinātņu nozarēm. 11 šīs padomes
locekļus, aizklāti balsojot, ievēlē vadošo zinātnes centru
padomes. Turklāt padomes sastāvā pēc amata ietilpst Latvijas
Republikas Ministru Padomes iecelts pārstāvis, Latvijas Zinātņu
akadēmijas prezidents, Augstskolu rektoru padomes priekšsēdētājs
un Latvijas Zinātnieku savienības valdes sekretārs.
13. Padomes locekļus ievēlē uz 3 gadiem, bet ne vairāk kā
divas reizes pēc kārtas. Ik pēc 3 gadiem padomes sastāvā
jānomaina vismaz puse no locekļiem.
Vēlētos padomes locekļus var atbrīvot pirms minētā termiņa, ja
par to ir nobalsojusi vairāk nekā puse no padomes locekļu kopējā
skaita. Balsošana par šo jautājumu izdarāma aizklāti, ja to
pieprasa padomes loceklis, kuru atbrīvo, vai viena trešdaļa no
padomes locekļiem. Atbrīvotā padomes locekļa vietā attiecīgā
zinātniskā padome vai ekspertu komisija 2 mēnešu laikā ievēlē
jaunu.
14. Padomes locekļu vēlēšanas organizē vēlēšanu komisija.
Nolikumu par vēlēšanām un komisijas sastāvu apstiprina Latvijas
Zinātņu akadēmijas prezidijs, Augstskolu rektoru padome un
Latvijas Zinātnieku savienība.
15. Padomes locekļus no zinātņu nozarēm ievēlē šādā kārtībā:
velēšanu komisija kvalificētos zinātniekus (zinātņu doktorus un
zinātņu kandidātus) sadala pa galvenajām zinātņu nozarēm (5.
punkts). Attiecīgās nozares zinātnieki vēlēšanu komisijas vadībā
(konferencē vai zinātniskajās iestādēs) ievēlē savas nozares
ekspertu komisijas (7-15 cilvēku sastāvā). Par eksperta kandidātu
var pieteikties vai var tikt izvirzīts jebkurš kvalificēts
attiecīgās nozares zinātnieks. Ikvienas nozares ekspertu komisija
ievēlē no sava vidus vienu padomes locekli.
16. Pārstāvības normas padomes locekļu ievēlēšanai no
vadošajiem zinātnes centriem ir šādas: Latvijas Zinātņu akadēmija
- 5 locekļi; Latvijas Zinātnieku savienība, Latvijas
Universitāte, Rīgas Tehniskā universitāte, Latvijas
Lauksaimniecības akadēmija kopā ar lauksaimniecības zinātniskās
pētniecības institūtiem, Latvijas Medicīnas akadēmija kopā ar
medicīnas zinātniskās pētniecības institūtiem un Rīgas civilās
aviācijas inženieru institūts - attiecīgi pa vienam loceklim.
V. Padomes darba
kārtība
17. Padomes darbu vada tās priekšsēdētājs vai viņa vietnieks,
kurus padome ievēlē, aizklāti balsojot, uz vienu gadu.
18. Padomes sēdes protokolē. Sēdes protokolus un padomes
lēmumus paraksta priekšsēdētājs vai viņa vietnieks un
zinātniskais sekretārs.
19. Lēmumus par republikas budžeta projektu iedaļai «Zinātne»,
kā arī par līdzekļu sadali un piešķiršanu konkrētiem zinātnisko
pētījumu projektiem padome ir tiesīga pieņemt tikai savās sēdēs,
ja tajās piedalās ne mazāk kā ²/3 no padomes locekļu
kopskaita.
Lēmums atzīstams par pieņemtu, ja par to ir nobalsojusi vairāk
nekā puse no klātesošajiem padomes locekļiem.
Jebkura lēmuma izpilde tiek apturēta, ja 6 padomes locekļi
izsaka motivētu prasību pārskatīt šo lēmumu. Atkārtoti pieņemtais
lēmums ir galīgs, ja par to ir nobalsojusi vairāk nekā puse no
padomes locekļu kopskaita.
20. Lai izlemtu padomes darba operatīvos jautājumus,
priekšsēdētājs vai viņa vietnieks pēc padomes sēdē apstiprinātā
grafika konsultējas ar operatīvo jautājumu grupu, kurā ietilpst 5
padomes locekļi, kas mainās pēc rotācijas principa.
21. Padomes darbu un nozaru ekspertu komisiju, kā arī ekspertu
grupu darbu nodrošina sekretariāts. To vada un par tā darbu ir
atbildīgs padomes zinātniskais sekretārs, kuru padome, aizklāti
balsojot, ievēlē uz 3 gadiem. Pēc zinātniskā sekretāra
priekšlikuma padome apstiprina nolikumu par sekretariāta darbību,
tā darbinieku nepieciešamo kvalifikāciju un darba samaksas
sistēmu.
Ar sekretariāta darbību saistītās izmaksas sedz Latvijas
Zinātņu akadēmija no šim mērķim iedalītajiem budžeta
līdzekļiem.
22. Padomes locekļiem un nozaru komisiju locekļiem, kā arī
ekspertiem par darbu samaksā Latvijas Republikas Ministru Padomes
noteiktajā kārtībā.
23. Padome savā darbībā ievēro atklātumu. Padomes lēmumi un
ieteikumi tiek savlaicīgi publicēti.