LATVIJAS
REPUBLIKAS MINISTRU PADOMES LĒMUMS Nr. 506
Par kultūras
pieminekļu uzskaites, aizsardzības, izmantošanas un restaurācijas
noteikumiem
Saskaņā ar Latvijas Republikas Augstākās Padomes lēmumu «Par
Latvijas Republikas likuma «Par kultūras pieminekļu aizsardzību»
spēkā stāšanās kārtību» Latvijas Republikas Ministru Padome
nolemj:
1. Apstiprināt pievienotos Kultūras pieminekļu uzskaites,
aizsardzības, izmantošanas un restaurācijas noteikumus.
2. Uzdot Kultūras ministrijai apstiprināt kultūras pieminekļu
izpētes darbu atļaujas un kultūras pieminekļu konservācijas,
remonta un restaurācijas darbu atļaujas paraugu, kultūras
pieminekļu aizsar dzības līguma paraugu, akta par kultūras
pieminekļu tehnisko stāvokli paraugu un Valsts kultūras
pieminekļu aizsardzības inspekcijas priekšrakstu paraugu.
3. Atzīt par spēku zaudējušiem šādus republikas Valdības
lēmumus:
1958. gada 11. jūnija lēmumu Nr. 287 «Par kultūras
pieminekļiem»;
1967. gada 10. oktobra lēmumu Nr. 471 «Par valsts aizsardzības
zonas izveidošanu Rīgas pilsētas viduslaiku daļā» (Ziņotājs,
1967.,48);
1967. gada 29. decembra lēmumu Nr. 596 «Par vēstures un
kultūras pieminekļu stāvokli un pasākumiem to aizsardzības
uzlabošanai Latvijas PSR»;
1982. gada 13. novembra lēmumu Nr. 598 «Par vēstures un
kultūras pieminekļu aizsardzību un izmantošanu» (Ziņotājs,
1983,1);
ar 1983. gada 5. oktobra lēmumu Nr. 565 apstiprināto
«Grozījumu kultūras jautājumos pieņemtos Latvijas PSR Valdības
lēmumos» (Ziņotājs, 1983, 49) 3., 10. un 11. punktu;
1986. gada 14. februāra lēmumu Nr.: 60 «Par atļauju (izrakumu
atļauju) reģistrāciju arheoloģiskās izpētes veikšanai».
Latvijas Republikas Ministru
Padomes priekšsēdētāja vietā -
Latvijas Republikas ministrs J.DINEVIČS
Latvijas Republikas kultūras
ministrs R.Pauls
Rīgā 1992. gada 26. novembrī
Kultūras
pieminekļu uzskaites, aizsardzības, izmantošanas un
restaurācijas
NOTEIKUMI
Šajos noteikumos lietoto vardu un jēdzienu skaidrojums:
«kultūras pieminekļa konservācija» - kultūras pieminekļa vai
tā daļas esošā stāvokļa fizikāla, ķīmiska un būvnieciska
nostiprināšana;
«kultūras pieminekļa restaurācija» - kultūras pieminekļa
atjaunošana tā sākotnējā veidolā, izslēdzot hipotētisku
izmainīšanu vai ievērojot vēsturiskos uzslāņojumus;
«kultūras pieminekļa remonts» - kārtējie kultūras pieminekļa
uzturēšanas un kopšanas darbi;
«kultūras pieminekļa pārveidošana» - jebkura tehniska,
būvnieciska un saimnieciska darbība, kuras rezultātā tiek fiziski
izmainīta kultūras pieminekļa sākotnējā funkcija, komplektācija,
forma, vide, krāsa, detalizācija un atsevišķas detaļas;
«pieminekļa kultūrvēsturiskā vērtība» - pieminekļa
novērtējums, kas ietver tā materiālās, kultūrvēsturiskās un
tirgus vērtības (starp- tautiskā mākslas priekšmetu tirgus)
summu.
Šie noteikumi izstrādāti, pamatojoties uz Latvijas Republikas
likumu «Par kultūras pieminekļu aizsardzību». Tie nosaka kārtību,
kādā jāveic kultūras pieminekļu uzskaite, aizsardzība,
izmantošana un restaurācija.
Šie noteikumi obligāti visām fiziskām un juridiskām personām,
Kuru īpašumā vai lietošanā ir kultūras pieminekļi.
I daļa.
Kultūras pieminekļu valsts uzskaite, to veidi,
kategorijas un vērtēšanas kritēriji
1. Valsts kultūras Pieminekļu valsts uzskaiti Latvijas
Republikā veic valsts kultūras pieminekļu aizsardzības
inspekcijas Dokumentācijas centrs.
2. Kultūras pieminekļu valsts uzskaitē tiek uzņemti visi
pieminekļi neatkarīgi no:
2.1. tā, vai objekti ir pieejami vai slēgti publikai;
2.2. to apjoma (pilsētbūvniecisks ansamblis vai atsevišķs
mākslas priekšmets);
2.3. īpašuma tiesībām (juridiskas vai fiziskas personas
īpašums);
2.4. to tehniskā stāvokļa;
2.5. to rašanās laika un apstākļiem.
3. Priekšlikumus par objektu iekļaušanu kultūras pieminekļu
sarakstos izvirza:
3.1. Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas
speciālisti;
3.2. rajonu pieminekļu aizsardzības inspektori;
3.3. fiziskas un juridiskas personas.
4. Kultūras pieminekļa uzskaites materiālā ir jāiekļauj:
4.1. nosaukums, adrese un īpašnieka vārds;
4.2. apraksts un atrašanās vietas shēma;
4.3. fotofiksācija;
4.4. uzskaites pamatojums.
Viens uzskaites materiāla eksemplārs obligāti jānodod Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas Dokumentācijas
centram, kura speciālisti nosaka objekta atbilstību pieminekļa
statusam un kategorijai. Kultūras ministrija veic attiecīgus
grozījumus valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā un
informē par to pašvaldības.
5. Kultūras pieminekļu tipoloģiskās grupas
5.1. Arheoloģijas pieminekļi ir:
- senās dzīvesvietas (apmetnes, ciemi, pilskalni, ezera mītnes
viduslaiku mūra pilis, vēsturiskais slānis),
- dažāda veida senkapi un to virszemes veidojumi,
viduslaiku kapsētas,
- kulta vietas (akmeņi, koki, alas, birzis u. c.),
- hidrotehniskās būves,
- ceļi,
- ražotņu paliekas,
- depozīti,
- senās kauju, apspriežu, tiesu un pulcēšanās vietas,
- kuģi un to kravas,
- senie priekšmeti, kas ir roku darbs.
Arheoloģijas pieminekļi var atrasties zemē, virs zemes vai
ūdenī un tiek pētīti ar arheoloģiskām metodēm.
5.2. Pilsētbūvniecības un arhitektūras pieminekļi ir:
- pilsētu plānojums (ielas un laukumi to apbūves līnijās)
- celtnes,
- kulta celtnes,
- dzīvojamās ēkas,
- sabiedriskās ēkas,
- aizsardzības un inženiertehniskās būves,
- tautas celtniecības objekti,
- kapsētas, dārzi un parki.
5.3. Mākslas pieminekļi ir tēlotājas, dekoratīvās un lietišķās
mākslas darbi un mākslas amatniecības izstrādājumi, kas raksturo
vēsturisko stilu laikposmus un latviešu nacionālo mākslu,
arī:
- pieminekļi un skulptūras, kas uzcelti Latvijas Republikas
teritorijā un ir veltīti nozīmīgu notikumu un ievērojamu
personību atcerei, kā arī kapa pieminekļi,
- glezniecības un dekoratīvas glezniecības darbi,
altārgleznas, sienu un griestu, pareizticīgo un vecticībnieku
baznīcu ikonas, dekoratīvā glezniecība baznīcu iekārtu ansambļu
sastāvā,
- stājgrafikas un iespiedgrafikas darbi (grāmatu ilustrācijas
un apdare), miniatūras un akvareļi,
- lietišķās un dekoratīvās mākslas paraugi (keramikas, stikla,
metāla, koka, akmens, kaula, ādas, tekstiliju izstrādājumi),
- objekti, kas raksturo vēsturiskos mākslas stilus un satur
informāciju par citu reģionu mākslas parādībām.
5.4. Vēstures pieminekļi ir teritorijas, vietas, ēkas, būves,
priekšmeti kas var nodrošināt Latvijas vēstures nozīmīgāko
notikumu un personu piemiņas saglabāšanu. Tie saistīti ar:
- valsts iekārtas izmaiņām un valsts vadītāju piemiņas
vietām,
- kultūras un sabiedrisko kustību (biedrību, organizāciju,
partiju u. tml.) attīstību un kultūras darbinieku piemiņas un
apbedījumu vietām,
- zinātnes, izglītības, tehnikas, amatniecības,
lauksaimniecības un rūpniecības attīstību,
- karadarbību, pretošanās kustību un civiliedzīvotāju
iznicināšanu.
Ietverot vēstures pieminekli kultūras pieminekļu sarakstā,
tiek ņemts vērā, vai:
a) tas ir vienīgais attiecīgās grupas vēstures piemineklis
republikā, novadā (Kurzeme, Latgale, Vidzeme, Zemgale), pagastā
vai pilsētā,
b) pastāv saistība ar citiem kultūras pieminekļu veidiem
(arheoloģijas, arhitektūras, mākslas pieminekļiem),
c) ir ziņas par vēstures pieminekli, fiksēta tā vieta
apkārtējā vidē, kura nav kardināli izmainīta kopš attiecīgā
vēsturiskā notikuma.
6. Visu grupu aizsargājamajiem pieminekļiem jābūt:
6.1. precīzi lokalizētiem dabā;
6.2. kartografētiem;
6.3. speciālistu pārbaudītiem (izņemot uzskaites grupu).
7. Par kultūras pieminekli atzīstams tāds piemineklis, kas
saglabājies ne mazāk kā 20% apmērā no sava sākotnējā apjoma.
8. Ja pieminekļa saglabātības pakāpe ir mazāka par 20% no sava
sākotnējā apjoma, pieminekļa nozīmes kategorija ir
samazināma.
Kultūras
pieminekļu vērtības grupas
9. Latvijas Republikā kultūras pieminekļus atbilstoši to
vēsturiskajai, zinātniskajai, mākslinieciskajai vai citādai
kultūras vērtībai valsts un vietējās nozīmes pieminekļos.
Iespējamais papildinājums valsts kultūras pieminekļu sarakstam ir
uzskaites grupas objekti - pēc to izpētes.
10. Valsts nozīmes arheoloģijas pieminekļi ir:
10.1. senvietas (apmetnes, pilskalni, senkapi u. c.) līdz 13.
gadsimtam ieskaitot;
10.2. visas viduslaiku pilis, nocietinājumi un pilsētu
vēsturiskie centri līdz 17. gadsimtam ieskaitot;
10.3. pagāniskās kulta vietas ar mākslīga pārveidojuma pazīmēm
vai ziņām par atradumiem vai kultūras slāni;
10.4. izpētīti arheoloģijas pieminekļi, kuriem izcila
zinātniska, kultūrvēsturiska un izglītojoša nozīme;
10.5. nogrimuši kuģi un to krava līdz 17. gadsimtam
ieskaitot.
11. Valsts nozīmes pilsētbūvniecības un arhitektūras
pieminekļi ir:
11.1. visas viduslaiku pilis, nocietinājumi un pilsētu
vēsturiskie centri līdz 18. gadsimtam ieskaitot;
11.2. visi rātsnami un tautas saiešanas nami;
11.3. muižas, dzīvojamās un sabiedriskās ēkas, aizsardzības,
rūpniecības un inženiertehniskās būves, kas celtas līdz 19.
gadsimtam:
11.4. kulta celtnes, kas celtas līdz 20. gadsimtam;
11.5. tautas celtniecības objekti, kas celti līdz 20.
gadsimtam tautas celtniecības tradīcijās un izceļas ar augstu
amatniecisko kvalitāti;
11.6. kapsētas, dārzi un parki, kas ierīkoti līdz 20.
gadsimtam.
Piezīme.
Valsts nozīmes pilsētbūvniecības un arhitektūras piemineklis
var būt arī objekts, kas celts vēlāk, nekā minēts iepriekš, ja
tas ir izcili nozīmīgs Latvijas mērogā.
12. Valsts mākslas pieminekļi ir:
12.1. mākslas darbi vai to daļas, kas pārstāv vēsturisko stilu
mākslu un kuriem piemīt augsta mākslinieciskā vērtība, kā arī
kuri dod priekšstatu par attiecīgā laikmeta mākslas tradīcijām
Eiropā un Latvijā;
12.2. latviešu nacionālās profesionālās mākslas darbi, kā arī
cittautu meistaru parakstīti vai dokumentāli atributējami darbi,
ņemot vērā to retuma pakāpi, autora personību un konkrētā mākslas
darba izpildījuma kvalitāti.
13. Valsts nozīmes vēstures pieminekļi ir ēkas, teritorijas un
priekšmeti, kas saistīti ar:
13.1. latviešu tautas vēsturi;
13.2. Latvijas valstiskuma veidošanos;
13.3. Latvijas vēsturē ievērojamām personām, kuras darbojušās
pirms 1945. gada;
13.4. pasaules vēsturi. 14. Latvijas Republikā vietējās
nozīmes arheoloģijas pieminekļi ir:
14.1. visas 14.-17. gadsimta kapsētas;
14.2. visas 14.-17. gadsimta apmetnes un ciema vietas;
14.3. nenoskaidrota laikmeta senkapi;
14.4. senās kulta vietas bez mākslīga pārveidojuma pazīmēm,
viduslaiku kapelu un baznīcu vietas;
14.5. nenoskaidrota laikmeta saimnieciskas darbības
pieminekļi, vēsturisku ceļu posmi ar arheoloģisku nozīmi, kauju
vietas, kanāli un citi 18.-19. gadsimta sakuma zemes
nocietinājumi vai to paliekas;
l4.6. vietas ar pilskalnu tradīcijām, bet bez raksturīgām
pilskalnu pazīmēm (kultūras slāņa, mākslīgiem pārveidojumiem un
citiem).
15. Vietējās nozīmes pilsētbūvniecības un arhitektūras
pieminekļi;
15.1. pilsētbūvnieciskie veidojumi, kas raksturo sava laika
pilsētbūvniecības paņēmienus;
15.2. visas 20. gadsimta kulta celtnes;
15.3. dzīvojamās un sabiedriskās ēkas, aizsardzības un
inženiertehniskās būves (sākot ar 19. gadsimtu), kas raksturo
sava laika arhitektūras stilus;
15.4. tautas celtniecības objekti, kas raksturo sava novada
tautas celtniecības paņēmienus un tradīcijas.
16. Vietējās nozīmes mākslas pieminekļi ir:
16.1. vēsturisko stilu ansambļu daļas un fragmenti, objekti,
kas ir raksturīgi un nozīmīgi noteiktam apvidum;
16.2. mākslinieciski mazāk nozīmīgi profesionālu 19. un
20. gadsimta autoru parakstīti darbi, kā arī primitīvās mākslas
paraugi, kas raksturo laikmetu un konkrētu apvidu;
16.3. visi dārgmetālu izstrādājumi, kuriem nav īpašu stila
pazīmju vai unikālas mākslinieciskās vērtības. 17. Vietējās
nozīmes vēstures pieminekļi ir:
17.1. ēkas, teritorijas un priekšmeti, kas ir saistīti ar
novada, rajona, pagasta vēsturi un kultūras attīstību;
17.2. dabas objekti (koki, alas, gravas, akmeņi u. tml.), kas
ir saistīti ar kādu vēsturisku notikumu vai personu.
18. Latvijas Republikā uzskaites grupā iekļaujami:
18.1. arheoloģijas objekti:
- dabā lokalizētas vairāku savrupatradumu vietas,
- depozītu atradumu vietas,
- slēgtas 18.-19. gadsimta kapsētas,
- nostāstu vietas;
18.2. Pilsētbūvniecības un arhitektūras objekti, kas raksturo
sava laika stilu arhitektūras tradīcijas un paņēmienus līdz pat
mūsdienām;
18.3. mākslas objekti:
- tiražēti priekšmeti vai objekti (laikmeta kultūru
raksturojoši amatniecības izstrādājumi);
- profesionālās mākslas paraugi (autoru vai darbnīcu veidotas
replikas vai kopijas);
18.4. vēstures objekti, kas ir saistīti ar latviešu tautas
vēsturi pēc 1945. gada.
II daļa.
Kultūras pieminekļu aizsardzība
19. Kultūras pieminekļu aizsardzība ietver:
- pieminekļu sarakstu sastādīšanu un apstiprināšanu;
- pieminekļu uzskaites kārtības ievērošanu, - pieminekļu
izpētes organizēšanu,
- aizsardzības zonas noteikšanu,
- aizsardzības līgumu slēgšanu,
- to vēsturisko apdzīvoto vietu noteikšanu, kuru plānojuma
apbūves un rekonstrukcijas projekti jāsaskaņo ar Valsts kultūras
pieminekļu aizsardzības inspekciju,
- apdzīvoto vietu apbūves un rekonstrukcijas projektēšanas
devumu un projektu saskaņošanu,
- projektu saskaņošanu visu veidu darbiem pieminekļos,
- pieminekļu saglabāšanas, izpētes, remonta, restaurācijas, kā
arī citu saimniecisko darbu veikšanas kontroli,
- aizsardzības plākšņu uzstādīšanu.
20. Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcija
izsniedz pieminekļu aizsardzības plāksni pieminekļa īpašniekam,
kas to uzstāda pēc šīs inspekcijas norādījuma.
21. Lai nodrošinātu kultūras pieminekļu un to vides
aizsardzību, tiek noteiktas aizsardzības zonas, kuras sastāv
no:
- aizsardzības zonas,
- apbūves regulācijas zonas,
- aizsargājamās dabas ainavas zonas.
22. Aizsardzības zonai, kā arī pieminekļa teritorijai jābūt
pieejamai pētniecībai un apmeklētājiem.
23. Aizsardzības zonā un pieminekļa teritorijā tiek saglabāta
vēsturiski nozīmīgā plānojuma sistēma, kultūrslānis, var tikt
paredzēta agrāk zudušu elementu atjaunošana, saglabāta
piemineklim atbilstošā vide un dabas ainava, nodrošināta
vispusīgāka tā vērtību atsegšana.
24. Aizsardzības zonā ir jānodrošina pieminekļa aizsardzībai
nepieciešamā hidroģeoloģiskā situācija, gaisa un ūdenskrātuvju
tīrība pasargāšana no dinamiskām iedarbībām, kā arī
ugunsdrošība.
25. Aizsardzības zonā ar vides pārveidošanu (ēku un būvju
nojaukšana, pārveidošana, celtniecība, ceļu izveidošana,
autostāvvietu iekārtošana, ārējā apgaismojuma ievilkšana,
apzaļumošana, reklāmas izvietošana u. c.) saistītos darbus
pieļaujams veikt tikai ar Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības
inspekcijas atļauju.
26. Apbūves regulācijas zonā ir jāievēro šādi nosacījumi;
26.1. jāsaglabā vēsturiskā plānojuma sistēma, tās fragmenti un
nozīmīgi dabas ainavas elementi;
26.2. jaunā celtniecība šajā zona reglamentējama ievērojot
funkcionālās nozīmes, apbūves augstuma, apjoma un mēroga,
apzaļumošanas, labiekārtošanas un citus rādītājus;
26.3. jaunā celtniecība šajā zonā saskaņojama ar Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekciju, ja šī celtniecība
nav pamatota ar vēsturisko būvapjomu atjaunošanu;
26.4. pieminekļu un to kompleksu uztveres nodrošināšanai
nepieciešams :
- noteikt vispiemērotākos apskates punktus,
- neaizsegt pieminekli apskatei ar jaunām celtnēm,
- izvairīties no jaunu ēku izvietošanas pieminekļa tuvumā, lai
neradītu nevēlamu fonu pieminekļa vizuālajai uztverei;
26.5. nav pieļaujama tādu transporta maģistrāļu un mezglu,
estakāžu, tiltu un citu inženiertehnisko būvju celtniecība, kas
traucē uztvert apdzīvotās vietas vēsturisko veidolu. Ja minētā
celtniecība ir nepieciešama, jāizmanto tādi tehniskie paņēmieni
un konstrukcijas, kas nedisonē ar apdzīvotās vietas vēsturisko
daļu, un projekti jāsaskaņo ar Valsts kultūras pieminekļu
aizsardzības inspekciju.
27. Aizsargājamās dabas ainavas zonā:
27.1. pasākumiem, kas veicami dabas ainavas aizsardzībai,
jāsekmē vēsturiski nozīmīgā reljefa un ūdenskrātuvju saglabāšana,
dabas ainavas vēsturiskā veidola un tā saistības ar apkārtējo
vidi atjaunošana, ēku un citu būvju, kā ari apstādījumu, kas bojā
ainavu, likvidēšana, augu valsts saglabāšana un atjaunošana, meža
dabiskās atjaunošanas zonu noteikšana, pļavu, krastu un citu
teritoriju aizsardzība pret plūdiem, nogruvumiem, gravu, uzkalnu
nostiprināšana un apzaļumošana, kā arī jāveic citi nepieciešamie
dabas aizsardzības pasākumi;
27.2. ir pieļaujama saimnieciskā darbība, ja tā nenodara
zaudējumus un nebojā ainavu un nav saistīta ar jaunu kapitālbūvju
celtniecību. Saskaņā ar izmantošanas režīma noteikumiem
atsevišķās aizsargājamās ainavas teritorijās iespējama siena
vākšana, lopu ganīšana, lauku un dārzkopības, kā ari citi
darbi;
27.3. parku lauces un pļavas var izmantot epizodiskiem masu
pasākumiem un svētkiem, neierīkojot tajās jaunas kapitālceltnes,
Pļavu parkus un hidroparkus var izmantot attiecīgu tehnisku
pasākumu veikšanai un labiekārtošanai, ja tie neizposta
izveidojušos ainavu;
27.4. dārzu, parku un ainavu mākslas pieminekļu, kā ari dabas
ainavu aizsardzības zonas un to izmantošanas režīms saskaņojams
ar Latvijas Republikas Vides aizsardzības komiteju.
28. Pieminekļu aizsardzības zonu robežas:
28.1. tiek noteiktas, pamatojoties uz zonu izmantošanas režīma
nodrošināšanas prasībām;
28.2. šīm robežām jāsakrīt ar plānojuma vai dabiskajām
robežām: kvartālu gabarītiem, ielām, laukumiem, ceļiem, upju
krastiem, gravām, mežmalām un citām robežām;
28.3. šīm robežām obligāti jābūt ģenerālplānu un
detaļplānojuma projektu sarkano līniju un pamatplāna sastāvā.
29. Pieminekļa aizsardzības zonu projekts:
29.1. kultūras pieminekļu aizsardzības zonu projektus izstrādā
pēc Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas vai
pieminekļa īpašnieka pasūtījuma fiziskas un juridiskas personas,
kurām ir licence attiecīgo darbu veikšanai. Aizsardzības zonu
projekti var tikt izstrādāti kā atsevišķiem pieminekļiem, to
ansambļiem un kompleksiem, tā arī apdzīvotu vietu vēsturiskajiem
centriem;
29.2. galvenie pieminekļa aizsardzības zonu projekta
dokumenti, kas iesniedzami saskaņošanai un apstiprināšanai,
ir:
a) pieminekļa teritorijas plāns mērogā 1:500,
b) pieminekļa teritorijas un tās aizsardzības zonu robežas
mērogā 1:2000, ja netiek prasīts cits mērogs;
29.3. ja nepieciešams, projekts nosaka īpašu aizsardzības
zonas režīmu.
30. Rekonstrukcijas projekti apdzīvotajām vietām, kurās ir
vēstures, arheoloģijas, pilsētbūvniecības un arhitektūras,
kā arī monumentālās mākslas pieminekļi, saskaņojami ar Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekciju.
31. Valsts, ugunsdrošības, sanitārās uzraudzības un citu
speciālo iestāžu vai organizāciju prasības attiecībā uz kultūras
pieminekļiem, kā arī uz aizsardzības zonām obligāti saskaņojamas
ar Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekciju.
32. Saskaņošanai iesniegtajos projektos jābūt šādām daļām:
Kultūras pieminekļu aizsardzības zonas, Priekšlikumi par kultūras
pieminekļu un to vides saglabāšanu un izmantošanu.
33. Celtniecības, meliorācijas, ceļu būves un citus darbus,
kas var apdraudēt kultūras pieminekļu saglabāšanu, var veikt
tikai pēc saskaņošanas ar Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības
inspekciju ņemot vērā pieminekļa kategoriju, un pēc pasākumu
veikšanas pieminekļa saglabāšanas nodrošināšanai.
34. Minētie pasākumi iekļaujami celtniecības, meliorācijas,
ceļu būves un citu darbu projekta un tāmes dokumentācijā.
35. Celtniecības, ceļu būves un citu darbu projekti
saskaņojami ar Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekciju
projektēšanas uzdevuma izstrādāšanas stadijā.
36. Organizācijām, kuras ir pasūtītājas, pirms projektēšanas
darbu uzdošanas ir jāpieprasa Valsts kultūras pieminekļu
aizsardzības inspekcijas Dokumentācijas centram ziņas par
pieminekļu esamību kultūrvēsturisko un pilsētbūvniecisko vērtību
teritorijās, kurās paredzēta minēto darbu veikšana.
37. Veicot celtniecības, meliorācijas, ceļu būves un citus
darbus, ir jānodrošina:
- līdz šim uzskaitē neiekļauto objektu izzināšana paredzamo
darbu zonās;
- pasākumi, kas nodrošina pieminekļa saglabāšanu celtniecības
zonās;
- to pieminekļu izpēte un fiksācija, kurus uz vietas saglabāt
nav iespējams.
Izpētes darbus veic specializētas organizācijas Valsts
kultūras un pieminekļu aizsardzības inspekcijas uzdevumā, kura
koordinē un kontrolē darbu izpildi.
Minēto pasākumu finansēšana, ka arī atbildība par Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas norādījumu izpildi
tiek uzdota organizācijām, kas veic celtniecības un citus darbus.
Šie darbi tiek finansēti saskaņā ar celtniecības darbu tāmi.
38 Uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām, kuras celtniecības,
meliorācijas, ceļu būves un citu darbu gaitā ir atklājušas
arheoloģijas un citus objektus ar vēsturisku, zinātnisku,
māksliniecisku vai citādu kultūras vērtību, par to jāziņo Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijai un darbi
jāpārtrauc.
Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcija organizē
atklāto objektu apsekošanu un to kultūras vērtības noskaidrošanu,
kā arī nosaka šo objektu saglabāšanas pasākumus.
39. Ja Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcija
nolemj pārtraukt celtniecības, meliorācijas, ceļu būves un citus
darbus, jādod rakstisks norādījums pārtraukt darbus, norādot arī
nepieciešamos pasākumus kultūras pieminekļa saglabāšanai, bet, ja
nav ievēroti kultūras pieminekļu aizsardzības noteikumi, - arī
prasības novērst pārkāpumus.
Lēmums par darbu pārtraukšanu tiek paziņots vietējo pašvaldību
institūcijām, bankas iestādēm, kuras finansē darbus, un
celtniecības darbu pasūtītājiem.
40. Kultūras pieminekļa pārveidošana pieļaujama, lai piešķirtu
tam sākotnējo veidolu, kā arī ja tas ir vienīgais pieminekļa
saglabāšanas veids.
41. Veikt speciālus pieminekļu izpētes darbus ar metodēm,
kuras var apdraudēt to saglabāšanu (zondāža, šurfi, izrakumi,
inženierfizikālie, ķīmiskie un citi pētījumi) pieļaujams tikai
tad, ja ir pieminekļa izpētes atļauja.
42. Specializētas organizācijās, kuras veic pētījumus, Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijai iesniedz:
- iesniegumu, kurā motivēta darbu veikšanas nepieciešamība, to
mērķi un uzdevumi,
- pētījumu programmu,
- garantijas saistības par to, ka piemineklim netiks nodarīti
zaudējumi un pēc darbu pabeigšanas tas tiks sakārtots
saglabāšanai vislabvēlīgākajā stāvoklī.
Organizācijas, kuras veic arheoloģiskos un citus speciālos
pētījumus, Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijai
iesniedz pastāvīgai glabāšanai zinātniskos pārskatus par
veiktajiem darbiem,
43. Arheoloģijas pieminekļos izrakumus un izpēti drīkst veikt
tikai tad, ja ir Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības
inspekcijas izsniegtās izrakumu atļaujas.
Arheoloģiskos pētījumus var veikt īpaši sagatavoti speciālisti
kuru kvalifikācijas atbilstību veicamajiem darbiem nosaka
Arheoloģisko lauku darbu komisija, kuru izveido Valsts kultūras
pieminekļu aizsardzības inspekcija un Zinātņu akadēmijas Latvijas
vēstures institūts.
Arheoloģisko pētījumu atļaujas izsniedz pilna apjoma
izrakumiem, aizsardzības izrakumiem un pieminekļa
apzināšanai.
Izrakumu atļaujas jāreģistrē vietējās pašvaldības institūcijā,
kuras pārziņā esošajā teritorijā paredzēts veikt arheoloģiskos
darbus.
44. Ja nepieciešams, Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības
inspekcija, reģistrējot izrakumu atļaujas, nosaka īpašus
arheoloģisko darbu veikšanas noteikumus, paredzot, ka:
- tiek saglabātas neskartas atsevišķas pieminekļu daļas,
- pieminekļiem, kuros darbu gaitā var atklāties konservējami
vai citādi saglabājami nekustamie objekti, arheoloģisko izrakumi
plāni saskaņojami ar zinātniskās restaurēšanas organizāciju darbu
plāniem,
- tiek atjaunots arheoloģijas pieminekļu ārējais veidols, kas
ir vēsturiski izveidojušās kultūrvēsturiskās un dabas vides
elements;,
- tiek veikta arheoloģijas pieminekļu izpēte pirmām kārtām
rajonos, kur plānoti celtniecības un citi darbi.
Pēc arheoloģisko pētījumu veikšanas organizācijām vai
speciālistiem, kuri darbus veikuši, jāiesniedz Valsts kultūras
pieminekļu aizsardzības inspekcijas Dokumentācijas centrā
izpildīto darbu zinātniskais pārskats.
45. Organizācijām un speciālistiem, kuri veic arheoloģiskos
pētījumus, ir jānodrošina pieminekļu saglabāšana izpētes darbu
procesā un pēc to beigšanas piemineklis jāsakārto tā saglabāšanai
vislabvēlīgākajā stāvoklī.
III dala.
Kultūras pieminekļu izmantošana
46. Nekustamos kultūras pieminekļus drīkst pārveidot tikai
izņēmuma gadījumos ar Latvijas Republikas Kultūras ministrijas
atļauju.
Kultūras pieminekļus drīkst pārveidot, ja tas ir vienīgais
veids, lai saglabātu kultūras pieminekli, un ja pārveidojuma
rezultāta tiek paaugstināta pieminekļa kultūrvēsturiskā vērtība.
47. Kultūras pieminekļus drīkst izmantot saimnieciskiem un
kul-tūruizglītības mērķiem, tūrismam un ekskursijām,
ekspozīcijām, izstādēm, kā arī citiem mērķiem tikai tādā apjomā,
lai pieminekļi, to teritorija un pilsētbūvnieciskā vai dabas vide
ap tiem tiktu saglabāti.
48. Aizliegts izmantot pieminekļus un to teritorijas:
- eksplozīvu un ugunsnedrošu materiālu ražotnēm un
noliktavām;
- par tādu materiālu ražotnēm un noliktavām, kas piesārņo
pieminekļu teritorijas, ūdensbaseinu un atmosfēru;
- par ražotnēm ar iekārtām, kas vibrāciju rezultātā bojā
pieminekļa konstrukcijas;
- par ražotnēm ar pieminekļiem nevēlamu temperatūras un gaisa
mitruma režīmu un ķīmiski aktīvu vielu pielietojumu.
49. Regulējot pieminekļa izmantošanas raksturu, jāievēro šādas
prasības:
- pieminekļa pašreizējas funkcijas atbilstība tā sākotnējai
funkcijai,
- pieminekļa plānojuma, telpiskas struktūras, konstruktīvo
īpatnību, fasāžu un interjeru dekoratīvās apdares
saglabāšana,
- pieminekļa teritorijas kultūrvēsturiskās ainavas
saglabāšana.
50. Kultūras pieminekļu izmantošanas kārtību ar attiecīgu
aizsardzības dokumentu - aizsardzības līgumu - nosaka Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcija, un šī kārtība
attiecas uz katru pilsoņu, uzņēmumu, iestāžu un
organizāciju īpašumā vai izmantošanā esošu pieminekli.
Aizsardzības līgumā jānosaka arī kārtība un termiņi pieminekļu
un ar tiem saistītu celtņu, būvju un priekšmetu ar kultūras
vērtību restaurācijai, konservācijai un remontam, kā arī jāparedz
pieminekļu teritoriju, dārzu, parku un dabas ainavu
labiekārtošana, pieminekļu aizsardzības organizēšana un citi
noteikumi.
51. Aizsardzības līgumus ar uzņēmumiem, iestādēm,
organizācijām un pilsoņiem, kuru īpašumā vai izmantošanā ir
kultūras pieminekļi, slēdz attiecīgā rajona valsts kultūras
pieminekļu aizsardzības inspektors.
52. Aizsardzības līgumam pievienojami šādi dokumenti:
a) divpusējs pieminekļa tehniskās apskates un plānojamo darbu
novērtējuma akts, kurā fiksēts pieminekļa stāvoklis līguma
noslēgšanas brīdī.
Par pieminekļiem, kas veido ēku un būvju ansambļus vai
kompleksus, kā arī par dārzu un parku mākslas pieminekļiem ar
sarežģītu arhitektonisko un māksliniecisko risinājumu un apdari,
jāsastāda atsevišķi akti, kuros fiksēts katra objekta
stāvoklis.
Tehniskās apskates akts jāatjauno ne retāk kā reizi piecos
gados bet, ja pieminekļa stāvoklis ievērojami izmainījies, tas
jādara vējoties;
b) ēku un būvju stāvu plāni mērogā 1:100;
c) inženierkomunikāciju un ārējo tīklu plāns;
d) pieminekļa teritorijas gruntsgabala ģenerālplāns (mēroga
1:500 vai 1:2000).
Aizsardzības līguma paredzētie kultūras pieminekļu
saglabāšanas pasākumi veicami par pieminekļu īpašnieku vai to
lietotāju līdzekļiem.
53. Pieminekļa lietotāji, kuri nespēj nodrošināt pieminekli
esošo mākslas darbu un priekšmetu ar zinātnisku, māksliniecisku
vai citu kultūras vērtību uzturēšanas režīmu, var nodot tos
glabāšanā muzejos vai citās speciālajās valsts glabātuvēs pēc
saskaņošanas ar rajona valsts pieminekļu aizsardzības
inspekciju.
54. Ja pieminekļa lietotājs vai īpašnieks neievēro
aizsardzības līguma noteikumus, Valsts kultūras pieminekļu
aizsardzības inspekcija nosūta viņam priekšrakstu, kurā norādīts
pārkāpuma novēršanas termiņš.
IV daļa.
Kultūras pieminekļu restaurācija
55. Kultūras pieminekļi restaurējami, rekonstruējami un
remontējami tikai ar Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības
inspekcijas atļauju un tās kontrolē.
Atļaujas izsniedzamas pēc tam, kad Valsts kultūras pieminekļu
aizsardzības inspekcija ir izskatījusi un apstiprinājusi šo darbu
projektu.
56. Kultūras pieminekļu restaurāciju veic speciālas
zinātniskās restaurācijas organizācijas, kā arī celtniecības un
remonta organizācijas speciālistu restauratoru uzraudzībā.
57. Kultūras pieminekļos var tikt veikti šādi restaurācijas
darbi:
a) remonts,
b) konservācija,
c) reģenerācija,
d) rekonstrukcija (pielāgošana jaunai funkcijai).
58. Restaurācijas darbu autors vai pieminekļa īpašnieks trīs
mēnešu laikā pēc darbu pabeigšanas iesniedz Valsts kultūras
pieminekļu aizsardzības inspekcijā pārskatu par piemineklī
veiktajiem darbiem.
59. Zinātniskā vai metodiskā ziņā strīdīgu jautājumu
izskatīšanai Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcija
izveido speciālistu komisiju.
60. Ja netiek ievērota noteiktā kultūras pieminekļu
restaurācijas darbu kārtība, Valsts kultūras pieminekļu
aizsardzības inspekcija šos darbus pārtraukt līdz laikam, kad
konstatētie pārkāpumi būs novērsti.
V daļa.
Atbildība par kultūras pieminekļu aizsardzības un izmantošanas
likumdošanas pārkāpumiem
61. Saskaņā ar Latvijas Republikas likuma «Par kultūras
pieminekļu aizsardzību» 5. nodaļu par kultūras pieminekļu
aizsardzības, izmantošanās, uzskaites un restaurācijas noteikumu
neizpildīšanu, to aizsardzības zonu režīma pārkāpšanu un citos
pieminekļu aizsardzības un izmantošanas likumdošanas aktu
pārkāpumos vainīgās personas saucamas pie kriminālatbildības,
administratīvās vai citas atbildības saskaņā ar Latvijas
Republikas likumdošanas aktiem.
62 Uzņēmumiem, amatpersonām un pilsoņiem, kas nodarījuši
bojājumus kultūras piemineklim vai objektiem tā aizsardzības
zonā, piemineklis vai objekti tā aizsardzības zonā jāatjauno
iepriekšējā stāvoklī, bet, ja tas nav iespējams, jāatlīdzina
zaudējumi saskaņā ar Latvijas Republikas likumdošanas aktiem.
63. Ar kultūras piemineklim nodarītā bojājuma noteikšanu
saistītos materiālus sagatavo komisijas, ko atkarībā no
pieminekļa kategorijas katrā atsevišķā gadījumā izveido Valsts
kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcija.
Komisijas sastāvā ietilpst Valsts kultūras pieminekļu
aizsardzības inspekcijas pārstāvis, specializēto restaurācijas
organizāciju, pieminekļu aizsardzības biedrības vai citu
sabiedrisko organizāciju pārstāvji.
Komisijas darbā tiek pieaicināti pieminekļa īpašnieka vai
pieminekļa lietotāja pārstāvji.