Ministru kabineta rīkojums Nr. 688
Rīgā 2026. gada 28. oktobrī (prot. Nr. 60 20.
§)
Grozījumi Ministru kabineta 2023. gada
27. jūnija rīkojumā Nr. 400 "Par Eiropas Savienības
Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes
"Digitālā transformācija" 2.1. reformu un investīciju
virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā
transformācija" 2.1.3.1.i. investīcijas "Datu pieejamība,
koplietošana un analītika" projekta "Vienotā datu koplietošanas
platforma publiskā sektora un tautsaimniecības datu koplietošanai
nacionāli un Eiropas datu telpas ietvaros, t. sk. ieviešot
risinājumus datu depersonalizācijai, kā arī personas pārvaldītai
un kontrolētai datu koplietošanai" pases, centralizētās funkcijas
vai koplietošanas pakalpojumu attīstības plāna
apstiprināšanu"
Izdarīt Ministru kabineta 2023. gada 27. jūnija rīkojumā Nr.
400 "Par Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma
plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1. reformu un
investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību,
digitālā transformācija" 2.1.3.1.i. investīcijas "Datu
pieejamība, koplietošana un analītika" projekta "Vienotā datu
koplietošanas platforma publiskā sektora un tautsaimniecības datu
koplietošanai nacionāli un Eiropas datu telpas ietvaros, t. sk.
ieviešot risinājumus datu depersonalizācijai, kā arī personas
pārvaldītai un kontrolētai datu koplietošanai" pases,
centralizētās funkcijas vai koplietošanas pakalpojumu attīstības
plāna apstiprināšanu" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 126. nr.; 2024,
249. nr.; 2026, 148. nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 1. punktu šādā redakcijā:
"1. Apstiprināt Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības
mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1.
reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā
pašvaldību, digitālā transformācija" 2.1.3.1.i. investīcijas
"Datu pieejamība, koplietošana un analītika" (turpmāk -
2.1.3.1.i. investīcija) projekta "Vienotā datu koplietošanas
platforma publiskā sektora un tautsaimniecības datu koplietošanai
nacionāli un Eiropas datu telpas ietvaros, t. sk. ieviešot
risinājumus datu depersonalizācijai, kā arī personas pārvaldītai
un kontrolētai datu koplietošanai" (turpmāk - projekts) pasi (1.
pielikums) un centralizētās funkcijas vai koplietošanas
pakalpojumu attīstības plānu pakalpojumam "Datu apmaiņas
nodrošināšanas pakalpojums - DAGR" (2. pielikums)."
2. Izteikt 2. punktu šādā redakcijā:
"2. Apstiprināt kopējās projekta izmaksas ne vairāk kā 6 731 866
euro apmērā, tai skaitā Eiropas Savienības Atveseļošanas
un noturības mehānisma finansējumu 5 730 164 euro apmērā
un valsts budžeta finansējumu pievienotās vērtības nodokļa
izmaksu segšanai ne vairāk kā 1 001 702 euro
apmērā."
3. Izteikt 1. pielikumu jaunā redakcijā
(pielikums).
Ministru prezidents A.
Kulbergs
Viedās administrācijas un reģionālās
attīstības ministrs E. Tavars
Viedās administrācijas un reģionālās
attīstības ministrijas iesniegtajā redakcijā
Pielikums
Ministru kabineta
2026. gada 28. oktobra
rīkojumam Nr. 688
"1. pielikums
Ministru kabineta
2023. gada 27. jūnija
rīkojumam Nr. 400
2.1.3.1.i. investīcijas projekta "Vienotā
datu koplietošanas platforma publiskā sektora un tautsaimniecības
datu koplietošanai nacionāli un Eiropas datu telpas ietvaros, t.
sk. ieviešot risinājumus datu depersonalizācijai, kā arī personas
pārvaldītai un kontrolētai datu koplietošanai" pase
1. Finansējuma saņēmējs, kas īsteno projektu
| 1.1. Finansējuma saņēmējs, kas īsteno
projektu (institūcija) |
Valsts digitālās attīstības aģentūra
(turpmāk - VDAA) |
| 1.2. Projekta īstenošanas partneri |
- Viedās administrācijas un reģionālās attīstības
ministrija (VARAM);
- Labklājības ministrija (LM);
- Valsts ieņēmumu dienests (VID);
- Izglītības un zinātnes ministrija (IZM);
- Tiesu administrācija (TA);
- Valsts zemes dienests (VZD);
- Iekšlietu digitālais centrs;
- Valsts augu aizsardzības dienests;
- Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrs;
- Ceļu satiksmes drošības direkcija;
- Sociālās integrācijas valsts aģentūra;
- Valsts probācijas dienests;
- Nodarbinātības valsts aģentūra;
- Veselības un darbspēju ekspertīzes ārstu valsts
komisija;
- Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra;
- Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
|
2. Saistīto projektu programma
| 2.1. Programmas nosaukums |
Datu pārvaldības attīstības programma |
| 2.2. Saistība ar citiem projektiem |
Turpināt Eiropas Reģionālās attīstības fonda projektā Nr.
2.2.1.1/21/I/001 "Datu izplatīšanas un pārvaldības
platforma (DAGR)" iesāktās aktivitātes un nodrošināt
mērķtiecīgu datu agregatora risinājuma attīstīšanu.
Projekta "Vienotā datu koplietošanas platforma
publiskā sektora un tautsaimniecības datu koplietošanai
nacionāli un Eiropas datu telpas ietvaros, t. sk.
ieviešot risinājumus datu depersonalizācijai, kā arī
personas pārvaldītai un kontrolētai datu
koplietošanai" (turpmāk - DAGR attīstības projekts)
ietvaros netiks īstenotas darbības un aktivitātes, kas
tikušas vai tiek īstenotas citu projektu un to
finansējuma ietvaros. Apliecinām, ka nepastāv dubultā
finansējuma risks
|
3. DAGR attīstības projekta mērķis un galvenie
ieguvumi
| 3.1. DAGR attīstības projekta mērķis un
galvenais saturs |
DAGR attīstības projekta virsmērķis ir informācijas
apmaiņas un sadarbspējas uzlabošana valsts pārvaldē, kā
arī datu pieejamības nodrošināšana ar garantētiem
piekļuves laikiem. Īstenojot DAGR attīstības projektu,
valsts pārvaldei tiks nodrošinātas iespējas apkopot
potenciāli visu valsts iestāžu datus vienotā datu
izplatīšanas platformā, kuru datu saņēmēji varēs
izmantot, lai izgūtu reāllaika datus no avotu sistēmām.
Viens no mērķiem ir arī tehniski nodrošināt
iespēju personai pārlūkot visus datus portālā
Latvija.lv, ko iestādes reģistrējušas personai
piekritīgos objektos, izmantojot jaunieviesto personas
datu pārlūkošanas pakalpojumu.
DAGR pilnveides uzdevums ir atslogot iestāžu (datu
devēju) pamatdarbības informācijas sistēmas (turpmāk -
IS) no datu izplatīšanas funkcijas un nodrošināt citām
iestādēm (datu saņēmējiem) piekļuvi šo datu devēju
informācijai pašapkalpošanās veidā.
DAGR pilnveide ietvers iestāžu IS aktuālo datu objektu
publikāciju, kas tiek bieži pieprasītas dažādos
e-pakalpojumos un ārējās IS, un funkcionalitāti šo datu
saņemšanai. DAGR nodrošinās iespēju datu saņēmējam
iekļaut IS un e-pakalpojumos DAGR standartizētās tīmekļa
pakalpes, lai varētu:
• veikt nepieciešamās datu pārbaudes (validācijas)
atbilstoši IS un e-pakalpojuma biznesa loģikai (piemēram,
fiziskās personas esību, juridiskās personas atrašanos
noteiktā reģistrā);
• iegūt nepieciešamās papildu ziņas par konkrēto datu
objektu.
Risinājums ietver vienotā datu modelī balstītu datu
atjaunošanu DAGR datubāzē un ātru datu pieprasījumu
izpildi un nodošanu datu saņēmējam.
DAGR pilnveidojamais risinājums ietver:
1) DAGR pamata komponenti - datu ielādes un
transformācijas nodrošināšanu atbilstoši datu modelim,
kas tiek uzturēts DAGR;
2) DAGR pašapkalpošanās komponenti - mijiedarbības
nodrošināšanu ar Valsts informācijas resursu, sistēmu un
sadarbspējas informācijas sistēmas un pieteikumu vadības
sistēmas (turpmāk - VIRSIS PVS) pašapkalpošanās portālu,
lai lietotāji varētu sadarboties datu atļauju
piešķiršanas un datu savienojumu monitoringa procesu
ietvaros;
3) datu izguves savienotāju - datu ņēmējiem viegli
izmantojamu programmatūru, kas ar predefinētu DAGR
savienojumu nodrošina iespēju izgūt no DAGR datu
kopas;
4) datu avotu savienotāju - risinājumu, kas nodrošina
predefinētu pieslēgumu ar DAGR un datu avotu sistēmu, kā
arī veic inkrementālu izmainīto datu kopu izguvi par tiem
datu objektiem un atribūtiem, kas ir iekļauti DAGR datu
modelī. Papildus var nodrošināt citu funkcionalitāti, lai
sekmīgi atkalizmantotu datus un ievērotu Eiropas
Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/679 (2016. gada
27. aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz
personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko
atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības
regula) (GDPR).
Ar DAGR tiek veicināta:
1) datu izguves automatizācija;
2) pašapkalpošanās, lai pieprasītu un saņemtu datu
atļaujas;
3) komersantu pamatdarbības straujāka digitalizācija,
jo atslogos komersantus no papildu investīcijām,
vienlaikus samazinot gan laiku, kas nepieciešams
risinājumu izveidei, gan administratīvās izmaksas
sadarbībai ar valsts pārvaldi.
DAGR attīstības projekta mērķa sasniegšanai tiks
īstenotas šādas darbības:
1) datu devēju pieslēgšana pie DAGR un DAGR datu
izgūšana VDAA risinājumos;
2) DAGR pilnveide atbilstoši lietotāju vajadzībām.
Saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija
noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas
un noturības mehānisma plāna 2. komponentes
"Digitālā transformācija" 2.1. reformu un
investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā
pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas
noteikumi" 1. pielikumu "Atveseļošanas fonda
plāna reformu un investīciju virziena mērķi, to apraksti
un sasniegšanas apliecināšana" ir noteiktas nozares,
par kurām attiecīgās datu kopas ir pieejamas valsts datu
aprites platformā (datu agregācijas vidē), proti, līdz
2026. gadam datu agregācijas vide nodrošina augstas
pieejamības datu ielādes/atgūšanas risinājumu un
nodrošina datu objektu kopumu no šādām nozarēm:
- sociālā apdrošināšana un drošība;
- zeme un nekustamais īpašums;
- nodokļi.
DAGR kā vienota platforma nodrošinās datu devējiem un
datu saņēmējiem tehnoloģiskas datu
apmaiņas iespējas, lai varētu izpildīt
Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma un
proliferācijas finansēšanas novēršanas likumu un Eiropas
Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2022/868 (2022. gada
30. maijs) par Eiropas datu pārvaldību un ar ko groza
Regulu (ES) 2018/1724 (Datu pārvaldības akts).
|
| 3.2. DAGR attīstības projekta pamatojums
(aktualitāte/ nepieciešamība/ risināmā problēma) |
Datu savietošanas mehānismi un procesi, kas nodrošina
piekļuvi dažādiem valsts reģistriem, ir veidojušies
vēsturisku faktoru ietekmē, un to attīstība ir notikusi
lēnāk, nekā attīstījušās datu lietojumu tehnoloģijas.
Datu saņēmēji sistēmu darbības nodrošināšanai un procesu
digitālai transformācijai izmanto datus no daudziem datu
avotiem, kas veido tehnoloģiski fragmentētu un
daudzveidīgu integrācijas vidi, kura nepietiekamas
veiktspējas dēļ bremzē vai padara neiespējamu datu
atkalizmantošanu. Sekas šādai situācijai ir slikti
attīstīti proaktīvi e-pakalpojumi un valsts IS, kā arī
liels administratīvais slogs valsts pārvaldei, slēdzot
līgumus par datu aprites nodrošināšanu, kas papildus
iepriekš minētajam kopumā pamato esošo problēmu.
Lai optimizētu datu izplatīšanas platformas
veiktspēju, projekts nodrošinās pilnvērtīgu datu
pieprasījumu apstrādi, līdz ar to katrai iestādei būs
iespējams:
1) būtiski samazināt savu datu izplatīšanas risinājumu
kapacitāti;
2) atteikties no savu datu izplatīšanas risinājumu
izstrādes un uzturēšanas;
3) attīstīt jaunus datu pakalpojumus, kur izšķiroša ir
ātra piekļuve liela apjoma datiem, lai iedzīvotājiem
nodrošinātu efektīvākus valsts pārvaldes pakalpojumus,
tai skaitā proaktīvus digitālos pakalpojumus.
|
| 3.3. DAGR attīstības projekta
ieguvumi1 |
Ieguvuma mērīšanas vai verificēšanas
metode un mērāmais rādītājs2 |
Vērtība |
Sasniegšanas laiks (gads) |
| 3.3.1. Palielināts datu kopu skaits
DAGR |
Datu kopu skaits DAGR
Rādītāja vērtība 2022. gadā - 0
|
12 |
2026 |
| 3.3.2. Palielināts DAGR datu izmantošanas
gadījumu skaits |
Datu izmantošanas gadījumu skaits
Rādītāja vērtība 2022. gadā - 0
|
20 |
2026 |
Tabulā norādītais papildina ERAF SAM 2.2.1. DAGR projekta
iznākuma rādītājus, kas tiks sasniegti trīs gadus pēc ERAF
2.2.1. DAGR projekta noslēguma, jo DAGR attīstības projekta
ieguvumi atkarīgi no ERAF 2.2.1. DAGR projekta ietvaros
pieslēgtajām iestādēm un datu izmantotājiem. Gan ERAF 2.2.1.
rezultāta rādītāju, gan DAGR attīstības projekta noslēgums ir
2026. gads.
4. Nepieciešamā finansējuma apjoms un tā sadalījums pa
projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un būtisko izmaksu
veidiem
| 4.1. Atveseļošanas fonda plāna finansējums
(kopā) bez PVN |
4.2. Plānotais pievienotās
vērtības nodokļa (PVN) apmērs (kopā), ja tiks pieprasīta tā
segšana3, un avansa apmērs, ja plānots to
pieprasīt4 |
| 5 730 164 EUR |
Plānotais PVN apmērs 1 001 702
EUR |
Avanss - 0,00 EUR (netiks pieprasīts) |
|
|
|
|
|
| DAGR attīstības projekta ietvaros veicamo darbību un
būtisko izmaksu veidu raksturojošs apzīmējums |
Izmaksu apmērs (indikatīvi) |
Maksimālais apmērs5 |
Darbības iznākums |
| 4.2. DAGR attīstības projekta vadība, kuras ietvaros
tiks nodrošināta DAGR attīstības projekta plānošana un
pārvaldība, administratīvo dokumentu sagatavošana un
uzglabāšana, kā arī publicitātes obligāto pasākumu
īstenošana* |
960 150 EUR |
960 150 EUR |
Īstenots projekts |
| 4.3. Datu devēju, ņēmēju pieslēgšana pie DAGR. |
2 810 153 EUR |
2 810 153 EUR |
Pieslēgti datu devēji, ņēmēji |
| 4.4. DAGR pilnveide atbilstoši lietotāju
vajadzībām** |
1 959 861 EUR |
1 959 861 EUR |
Pilnveidots DAGR |
PVN izmaksas tiek piemērotas 4.3. un 4.4. apakšpunktā
minētajām izmaksām
5. DAGR attīstības projekta ieguldījums reformu un
investīciju mērķu rādītāju sasniegšanā
5.1. Modernizēto pārvaldes procesu IKT risinājumi
|
Skaits
|
IKT risinājuma nosaukums
|
Īss apraksts6
|
Valsts mākonī (jā/nē)
|
IKT risinājumu attīstības saskaņošanas
termiņš7 (gads, ceturksnis)
|
Ieviešanas termiņš (gads,
ceturksnis)
|
Risinājuma lietotāji (skaits)
|
| 1 |
5.1.1. DAGR informācijas
sistēma |
DAGR uzdevums ir atslogot iestāžu
(datu devēju) pamatdarbības IS no datu izplatīšanas
funkcijas un nodrošināt citām iestādēm (datu saņēmējiem)
piekļuvi šo datu devēju informācijai. DAGR ietver:
a) DAGR datu devēja savienotāju;
b) DAGR datu saņēmēja savienotāju;
c) DAGR datu krātuvi;
d) DAGR pašapkalpošanās portālu.
Lai optimizētu datu izplatīšanas veiktspēju, DAGR
nodrošinās pilnvērtīgu datu pieprasījumu apstrādi, līdz
ar to katrai iestādei būs iespējams:
1) būtiski samazināt savu datu izplatīšanas risinājumu
kapacitāti;
2) atteikties no savu datu izplatīšanas risinājumu
izstrādes un uzturēšanas;
3) attīstīt jaunus datu pakalpojumus, kur izšķiroša ir
ātra piekļuve liela apjoma datiem, lai iedzīvotājiem
nodrošinātu efektīvākus valsts pārvaldes
pakalpojumus.
Centralizēta datu izplatīšana pēc būtības novērš
fragmentētus datu avotus. Datu savietošanu var realizēt
DAGR datu modeļa funkcionalitātes ietvaros.
|
Jā |
03.08.2023. |
2026. g. 2. cet. |
Vismaz 12 datu devēji un 20 datu
saņēmēji |
5.2. Centralizētās funkcijas vai koplietošanas
pakalpojumi
| Skaits |
Pakalpojums (pakalpojumu grupa) |
Koplietošanas pakalpojumu lietotāji (institūcijas) |
Norāde uz MK lēmumu par attīstības
plānu8 |
Ieviešanas termiņš (gads, ceturksnis) |
| 1 |
5.2.1. Datu apmaiņas nodrošināšana |
Fiziskas un juridiskas personas, kuras
izmanto pakalpojumu |
Tiek iesniegts kopā ar projekta pasi |
2026. gada 1. cet.,
tiks pilnveidots visa projekta īstenošanas laikā
|
5.3. Centralizēti pārvaldāmās nozares būtiskās datu
kopas
| Skaits |
Saturu raksturojošs nosaukums |
Termiņš piekļuves nodrošināšanai (gads,
ceturksnis) |
| Vismaz 8 |
Labklājības ministrijas, Valsts ieņēmumu
dienesta, Izglītības, zinātnes ministrijas, Tiesu
administrācijas, Valsts zemes dienesta Ceļu satiksmes
direkcijas, Valsts probācijas dienesta, Valsts augu
aizsardzības dienesta, Nodarbinātības valsts aģentūras,
Iekšlietu digitālā centra, Veselības un darbspēju
ekspertīzes ārstu valsts komisijas, Valsts sociālās
apdrošināšanas aģentūras, Pilsonības un migrācijas lietu
pārvaldes DAGR datu kopas. |
2026. g. 2. cet. |
6. Projekta pārvaldbas un īstenošanas
kapacitāte9
|
Projekta pārvaldības un īstenošanas kapacitāti veidos
šādas organizatoriskās struktūras:
1. DAGR attīstības projekta uzraudzības
padome - uzraudzības struktūra, kas tiek
izveidota uz DAGR attīstības projekta īstenošanas laiku,
lai nodrošinātu DAGR attīstības projekta mērķa
sasniegšanu. Uzraudzības padome ir atbildīga par DAGR
attīstības projekta rezultātiem, tā uzrauga DAGR
attīstības projekta aktivitāšu īstenošanu un rezultātu
atbilstību galalietotāju un sadarbības partneru
vajadzībām, kā arī apstiprina ārēju faktoru ietekmē
radušos izmaiņu nepieciešamību projektā. Uzraudzības
padomes sastāvā tiks iekļauti finansējuma saņēmēja
vadības, DAGR attīstības projekta sadarbības partneru,
nozares ministrijas, programmas padomes vadītāja (ja
attiecināms) un informācijas un komunikācijas tehnoloģiju
pārvaldības organizācijas pārstāvji. DAGR attīstības
projekta uzraudzības padome tiks izveidota pēc DAGR
attīstības projekta īstenošanas līguma noslēgšanas
atbilstoši Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija
noteikumu Nr. 435 "Eiropas Savienības Atveseļošanas
un noturības mehānisma plāna 2. komponentes
"Digitālā transformācija" 2.1. reformu un
investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā
pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas
noteikumi" 22. punktam.
2. DAGR attīstības projekta vadības
grupa - vadības struktūra, kas tiek izveidota uz
DAGR attīstības projekta īstenošanas laiku, lai
nodrošinātu noteiktu DAGR attīstības projekta aktivitāšu
rezultātu sasniegšanu. Tā ir atbildīga par DAGR
attīstības projekta darbību īstenošanu, dod uzdevumus
DAGR attīstības projekta vadītājam un komandai, lemj par
nepieciešamajām izmaiņām DAGR attīstības projektā, atbild
par projekta rezultātu sasniegšanu DAGR attīstības
projekta uzraudzības padomei, kā arī sniedz tai
attiecīgus priekšlikumus. DAGR attīstības projekta
vadības grupas sastāvā tiks iekļauta finansējuma saņēmēja
vadība un atbildīgo struktūrvienību vadītāji, projekta
vadītājs, sadarbības partneru pārstāvji, var tikt
pieaicināti projekta komandas pārstāvji un DAGR
attīstības projektā iesaistīto trešo pušu pārstāvji
(piemēram, komersantu pārstāvji, eksperti u. c.). DAGR
attīstības projektā var veidot vairākas DAGR attīstības
projekta vadības grupas dalījumā pa loģiskiem DAGR
attīstības projekta apgabaliem (piemēram, pa DAGR
attīstības projekta darbībām vai izstrādājamiem
risinājumiem). DAGR attīstības projekta vadības grupa
tiek veidota ar VDAA direktora rīkojumu.
3. DAGR attīstības projekta
vadītājs - vadības personāla pārstāvis, kas
atbildīgs par DAGR attīstības projekta īstenošanu saskaņā
ar DAGR attīstības projekta pieteikumu un DAGR attīstības
projekta īstenošanu reglamentējošajiem iekšējiem un
ārējiem normatīviem aktiem. DAGR attīstības projekta
vadītājs tiks izraudzīts no VDAA strādājošo projekta
vadītāju vidus (viena amata vieta uz pilnu slodzi). DAGR
attīstības projekta vadītāja darba uzdevumi un pienākumi
tiks noteikti amata aprakstā.
4. DAGR attīstības projekta komanda -
īstenošanas organizatoriskā struktūra DAGR attīstības
projekta darbību īstenošanai un ieviešanai. DAGR
attīstības projektā var veidot vairākas DAGR attīstības
projekta komandas dalījumā pa loģiskiem projekta
apgabaliem. DAGR attīstības projekta komandu veido:
a. DAGR attīstības projekta darba
grupa - VDAA un sadarbības partneru deleģētie
pārstāvji, kas uz rīkojuma pamata piesaistīti projektam
un ir atbildīgi par konkrētu darbu izpildi saskaņā ar
vienošanos par projekta īstenošanu un projekta vadības
grupas noteiktajiem uzdevumiem. DAGR attīstības projekta
darba grupas sastāvā ir DAGR attīstības projekta
īstenošanas personāls 4-5 VDAA un viens VARAM darbinieks
vai ierēdnis, no kuriem daļa tiks norīkota no esošo
darbinieku vidus, bet daļa - nolīgstot jaunus darbiniekus
uz projekta īstenošanas laiku. Projekta īstenošanas
personāls tiks nodarbināts, pamatojoties uz darba līguma,
vienošanās un/vai rīkojuma pamata, un tā pienākumi tiks
noteikti amata aprakstā. DAGR attīstības projekta darba
grupu atkarībā no DAGR attīstības projekta specifikas
vada DAGR attīstības projekta vadītājs vai norīkots
atbildīgais speciālists. DAGR attīstības projektā var
veidot vairākas DAGR attīstības projekta darba grupas
dalījumā pa loģiskiem projekta apgabaliem (piemēram,
projekta darbībām vai izstrādājamiem risinājumiem).
b. Ārējie izstrādātāji - ja
nepieciešams, piesaistīti informācijas sistēmu un
risinājumu izstrādes un ieviešanas, kā arī pilnveides
pakalpojumu sniedzēji, kas DAGR attīstības projekta
īstenošanā darbojas uz līguma pamata;
c. Pieaicinātie eksperti -
piesaistīti pēc nepieciešamības, nosakot to pienākumus
rīkojumā vai līgumā, ja tie ir trešās puses
pārstāvji.
Citas DAGR attīstības projekta īstenošanā un
uzraudzībā iesaistītās puses:
• Informācijas un komunikācijas tehnoloģijas
pārvaldības organizācija - Eiropas Savienības
Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2. komponentes
"Digitālā transformācija" 2.1. reformu un
investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai skaitā
pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas
uzraudzību nodrošinošā institūcija - VARAM -, ar ko
slēdzama vienošanās par DAGR attīstības projekta
īstenošanu, kad finanšu saņēmējs ir tiešās pārvaldes
iestāde, kas atbilst VDAA.
Lai īstenotu DAGR attīstības projektu, būs
nepieciešami šādi cilvēkresursi:
1) vecākais projekta vadītājs - 1 speciālists, 1
slodze (VDAA);
2) sistēmu un biznesa procesu analītiķis - 3
speciālisti, visiem 1 slodze (VDAA);
3) vadošais informācijas sistēmu uzturētājs - 2
speciālisti, visiem 1 slodze (VDAA);
4) sistēmu un biznesa procesu analītiķis - 1
speciālists, 1 slodze (VARAM).
1.-3. punktā norādītie speciālisti šobrīd strādā VDAA.
DAGR attīstības projekta īstenošanas laikā amata
nosaukumi var mainīties. 4. punktā norādītais speciālists
strādā sadarbības partnera institūcijā VARAM.
Ja nepieciešams, tad projekta gaitā projekta
īstenošanai var tik piesaistīts papildu cilvēkresurss,
kas attiecīgi tiks finansētas no DAGR attīstības projekta
līdzekļiem.
DAGR attīstības projekts tiks īstenots no projektam
paredzētā budžeta, slēdzot terminētus līgumus ar
speciālistiem uz DAGR attīstības projekta īstenošanas
laiku. Pēc DAGR attīstības projekta beigām MK rīkojumā
paredzētā DAGR attīstības projekta uzturēšanai jaunas
amata vietas netiks veidotas.
|
7. Izmaksu/ieguvumu analīze, tai skaitā ietekme uz
pārvaldes darbinieku skaitu
DAGR attīstības projekta ieguvumi būs palielināts datu
kopu skaits un palielināts DAGR datu izmantošanas
gadījumu skaits, bet šo datu kopu izmantotāji ir
iestādes, tāpēc sociālekonomiskais indikatīvais
lietderīgums izriet no iestāžu atslogošanas un no
nepieciešamības uzturēt un regulāri atjaunot
infrastruktūru datu aprites nodrošināšanai kā datu
devējiem un/vai ņēmējiem, tai skaitā no saskarņu
veidošanas
| Sociālekonomiskais
ieguvums |
Ekvivalents naudas izteiksmē
(euro) |
Aprēķins |
| Izveidotas vai optimizētas datu
devēju saskarnes, kas nodrošinātu datu nodošanu
DAGR |
9 926 400 |
Pēc ekspertu viedokļa tiek pieņemts, ka vienas
saskarnes izstrādei iestāde investē vidēji 21 120
EUR.
Pieņēmumi saskarnes izstrādes aprēķinam:
1) vienas izstrādes stundas izmaksas - 40
EUR;
2) vienas saskarnes izstrādei nepieciešamas 528
izstrādes stundas;
40 X 528 = 21 120 EUR
Iestāžu ietaupījums, ja netiks realizētas
saskarņu izstrādes:
a) indikatīvi 12 iestādēm izveidojot pa 1
saskarnei gadā
b) 21 120 EUR x 12 = 253 440 EUR
c) 10 gados, katrai iestādei izstrādājot pa
vienai saskarnei
253 440 EUR x 10 = 2 534 440 EUR
3) Pēc DAGR attīstības projekta 10 gadu laikā
tiek plānots pieslēgt vēl 35 iestādes
4) 35 iestādēm izveidojot pa 1 saskarnei
gadā
21 120 EUR x 35 = 739 200 EUR
5) 10 gados, katrai iestādei izstrādājot pa
vienai saskarnei
739 200 EUR x 10 = 7 392 000 EUR
Kopā DAGR attīstības projekta laikā pieslēgtās
iestādes + pēc projekta pieslēgtās iestādes
2 534 440 EUR + 7 392 000 EUR = 9 926
440 EUR
|
| Administratīvā sloga samazinājums,
pievienojoties DAGR videi |
2 001 360 |
Aprēķini veikti, pieņemot, ka administratīvais
slogs tiks samazināts par 1 slodzi katrai iestādei,
kuru var novirzīt un izmantot citu funkciju
veikšanai.
Vidēji iestāde viena datu avota apkalpošanā
izmanto 3 slodzes, t. i., datu atlasei, pārskatiem
utt., lai sniegtu informāciju citām iestādēm un
organizācijām.
Vidēji vienas iestādes slodze 12 912 EUR
gadā
Indikatīvi 12 iestādēs kopējā slodze 154 944
EUR
154 944 x 10 = 1 549 440 EUR
Nākamo 10 gadu laikā iestāžu skaits, kas
izmantos kopējos datu avotus, sasniegs 35
iestādes
12 912 x 35 = 451 920 EUR
Kopējais ietaupījums
1 549 440 + 451 920 = 2 001 360
EUR
|
| DAGR vienotas infrastruktūras
izveidošana |
2 400 0000 |
Aprēķini balstīti uz analoga risinājuma ieviešanu
atsevišķi katram pakalpojuma sniedzējam - datu
avotu izmantotājam. Lai ieviestu sistēmu publisko
datu uzturēšanai un pakalpojumu sniegšanai, ir
nepieciešama IT infrastruktūras iegāde un
uzturēšana, tai skaitā serveru iegāde, uzturēšana
un apkalpošana. Ņemts vērā, ka IT infrastruktūrā
izmantotās tehnoloģijas tiek atjaunotas reizi 5
gados.
Dati par atbilstošas IT infrastruktūras iegādi
ņemti no www.eis.gov.lv pieejamās informācijas
(CI115 Servertehnika).
1) vienai iestādei - datu avotu izmantotājai -
kopējās izmaksas 5 gados sistēmu IT infrastruktūras
iegādei un uzturēšanai ir aptuveni 100 000 EUR;
2) izmaksas 10 gados IT infrastruktūras
atjaunošanai
100 000 x 2 = 200 000 EUR
Vienā gadā
200 000 EUR/10 gadiem = 20 000 EUR
Iestāde gada laikā līdzīga risinājuma ieviešanai
un uzturēšanai iztērē 20 000 EUR.
Indikatīvi plānots, ka infrastruktūrā pieslēgtos
datu avotus izmantos 12 iestādes
12 iestādes x 200 000 EUR = 2 400 000
EUR
|
| Kopā: |
14 327 760 |
|
|
8. Cita būtiska informācija
|
DAGR attīstības projektā par sadarbības partneriem tiks
piesaistīti VARAM, LM, VID, IZM, TA, IeM DC un VID.
Sadarbība ar projekta partneriem tiks precizēta DAGR
attīstības projekta gaitā.
Citi sadarbības partneri tiks piesaistīti DAGR
attīstības projekta īstenošanas laikā, veidojot darba
grupas ar katru partneri un izpētot partneru biznesa un
tehniskās vajadzības.
DAGR attīstības projekta ietvaros komercdarbības
atbalsts netiks sniegts.
|
Lietotie saīsinājumi:
IKT - informācijas un komunikācijas tehnoloģijas
VARAM - Viedās administrācijas un reģionālās attīstības
ministrija
LM - Labklājības ministrija
VID - Valsts ieņēmumu dienests
IZM - Izglītības un zinātnes ministrija
TA - Tiesu administrācija
VZD - Valsts zemes dienests
IeM DC - Iekšlietu digitālais centrs
PMLP - Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde
NVA - Nodarbinātības valsts aģentūra
VSAA - Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra
VPD - Valsts probācijas dienests
VDEĀVK - Veselības un darbnespējas ekspertīzes ārstu valsts
komisija
SIVA - Sociālās integrācijas valsts aģentūra
Piezīmes.
1 Obligāti jāiekļauj vismaz viens (vēlami
vismaz divi) būtisks ieguvums, kas tiek sasniegts jau projekta
īstenošanas laikā. Šajā sadaļā ir jānorāda būtiski ieguvumi
nozarei, institūcijai, sabiedrībai, bet nav jānorāda iznākumi -
ieguldījumi Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.1.
mērķa rādītāju sasniegšanā, ko norāda 5. punktā.
2 Piemēram, ja ieguvums ir personāla
administrēšanas funkcijas centralizācija, tad mērījums varētu
būt, piemēram, tiešās pārvaldes darbinieku skaits, kas to
izmanto, vērtība, piemēram, 10 000, un sasniegšanas laiks -
2026. gads.
3 PVN netiek attiecināts projektu
īstenotājiem, kas to var attiecināt patstāvīgi. Pārējie
projektu īstenotāji var pieprasīt to attiecināt, norādot apmēru
un saskaņojot to ar Finanšu ministriju.
4 Avansa maksājumi ir attiecināmi uz
projektu īstenotājiem, kas nav valsts tiešās pārvaldes
institūcijas. Jānorāda apmērs, kas nepārsniedz 30 % no
attiecināmo izmaksu kopsummas, un jāsaskaņo ar Finanšu
ministriju.
5 Apmērs, ko nedrīkst pārsniegt,
nesaskaņojot grozījumus Ministru kabinetā. Ja ierobežojumi uz
konkrēto pozīciju nav attiecināmi, tad norāda
"n/a".
7 Tai skaitā IKT būvvaldes kārtībā jau
saņemtā VARAM saskaņojuma datums vai plānotais termiņš, kad tas
tiks saņemts.
8 Ja koplietošanas pakalpojuma attīstības
plāns tiek iesniegts vienlaikus ar Ministru kabineta rīkojumu
par projekta atlases kārtu, par to pievieno norādi."
|
|
Saistītie dokumenti
-
Grozītais
-
Anotācija / tiesību akta projekts
-
Citi saistītie dokumenti
|