|
Ķekavas novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 13/2026 2026. gada 16. jūlijā Grozījums Ķekavas novada pašvaldības 2023. gada 24. maija saistošajos noteikumos Nr. 7/2023 "Pabalsti Ķekavas novadā, neizvērtējot materiālo situāciju"Apstiprināti ar Ķekavas novada domes Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma Izdarīt Ķekavas novada pašvaldības 2023. gada 24. maija saistošajos noteikumos Nr. 7/2023 "Pabalsti Ķekavas novadā, neizvērtējot materiālo situāciju" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 119. nr.) šādu grozījumu: 1. Izteikt saistošo noteikumu 12.1 punktu šādā redakcijā: "12.1 Pašvaldības pabalsts aizgādnībā esošo personu aizgādņiem: 12.11. tiesības saņemt pašvaldības pabalstu ir personai, kuru bāriņtiesa ir iecēlusi par aizgādni vai pagaidu aizgādni (turpmāk - aizgādnis) pilngadīgai personai, kurai tiesa ir ierobežojusi rīcībspēju vai nodibinājusi pagaidu aizgādnību (turpmāk - aizgādnībā esoša persona), ja: 12.11.1. aizgādnībā esošā persona ir deklarējusi dzīvesvietu Ķekavas novada administratīvajā teritorijā vai aizgādnībā esošas personas pēdējā deklarētā dzīvesvieta pirms ievietošanas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai grupu mājā (dzīvoklī) ir bijusi Ķekavas novada administratīvajā teritorijā; 12.11.2. aizgādnis vai pagaidu aizgādnis nesaņem pabalstu par aizgādnībā esošu personu citā pašvaldībā; 12.12. pašvaldības pabalsta apmērs aizgādnim par katru aizgādnībā esošo personu ir 30,00 euro mēnesī vai 15,00 euro mēnesī, ja aizgādnībā esoša persona saņem pakalpojumu ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai specializētajā ārstniecības iestādē personām ar garīga rakstura traucējumiem, vai saņem grupu mājas (dzīvokļa) pakalpojumu; 12.13. aizgādnībā esošas personas divu vai vairāk aizgādņu gadījumā pabalstu izmaksā vienam aizgādnim; 12.14. pabalsta saņemšanai aizgādnis iesniedz Sociālajam dienestam iesniegumu par pabalsta piešķiršanu; 12.15. viena mēneša laikā no visu dokumentu saņemšanas Sociālais dienests pieņem lēmumu par pabalsta piešķiršanu, vai par atteikumu piešķirt pabalstu, norādot atteikuma pamatojumu un lēmuma apstrīdēšanas kārtību; 12.16. pabalstu piešķir no dienas, kad aizgādnis iesniedzis iesniegumu par pabalsta piešķiršanu; 12.17. pabalstu par iepriekšējo mēnesi izmaksā līdz nākamā mēneša 15. datumam, pārskaitot uz aizgādņa iesniegumā norādīto kredītiestādes norēķinu kontu; 12.18. pabalstu par nepilnu mēnesi izmaksā proporcionāli dienu skaitam mēnesī; 12.19. aizgādnim, kuram piešķirts pabalsts, ir pienākums 3 (trīs) darba dienu laikā rakstveidā informēt Sociālo dienestu, ja aizgādnībā esošā persona: 12.19.1. saņem pakalpojumu ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai specializētajā ārstniecības iestādē personām ar garīga rakstura traucējumiem, vai grupu mājā (dzīvoklī); 12.19.2. atgriezusies dzīvesvietā no ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijas vai no specializētās ārstniecības iestādes personām ar garīga rakstura traucējumiem, vai no grupu mājas (dzīvokļa); 12.19.3. mirusi; 12.19.4. aizgādnībā esoša persona mainījusi deklarēto dzīvesvietu ārpus Ķekavas pašvaldības administratīvās teritorijas vai Latvijas Republikas teritorijas; 12.110. ja aizgādnis neinformē Sociālo dienestu par noteikumu 12.19. apakšpunktā minētajiem apstākļiem un turpina saņemt pabalstu, viņam ir pienākums atmaksāt pašvaldībai nepamatoti saņemtā pabalsta summu, pretējā gadījumā to piedzen tiesas ceļā; 12.111. pabalsta izmaksu pārtrauc vai izbeidz, ja: 12.111.1. aizgādnis vai aizgādnībā esoša persona ir mirusi; 12.111.2. bāriņtiesa pieņem lēmumu par aizgādņa atcelšanu, atstādināšanu vai atlaišanu no aizgādņa pienākumu pildīšanas; 12.111.3. tiesa aizgādnībā esošajai personai atceļ rīcībspējas ierobežojumu, izbeidz pagaidu aizgādnību vai beidzies tiesas nolēmuma darbības termiņš par pagaidu aizgādnības nodibināšanu; 12.111.4. aizgādnībā esoša persona mainījusi deklarēto dzīvesvietu ārpus Ķekavas pašvaldības administratīvās teritorijas vai Latvijas Republikas teritorijas, izņemot šo noteikumu 12.19.1. apakšpunktā minēto gadījumu; 12.112. pašvaldības iestāde "Ķekavas novada bāriņtiesa" vai aizgādnis, ja lēmumu pieņēmusi citas pašvaldības bāriņtiesa, 3 (trīs) darba dienu laikā rakstveidā informē Sociālo dienestu par noteikumu 12.111.2. apakšpunktā minētā lēmuma pieņemšanu; 12.113. pabalstu par mēnesi, kurā tā izmaksa pārtraukta vai izbeigta noteikumu 12.111. apakšpunktā minētajos gadījumos, izmaksā proporcionāli dienu skaitam mēnesī no noteikumu 12.1 2. apakšpunktā noteiktā pabalsta apmēra.". Ķekavas novada domes priekšsēdētāja
vietniece
Saistošo noteikumu
Nr. 13/2026 "Grozījums Ķekavas novada pašvaldības
2023. gada 24. maija saistošajos noteikumos
Nr. 7/2023 "Pabalsti Ķekavas novadā, neizvērtējot
materiālo situāciju""
|
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome
var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības
autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi,
ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos
paredzēto funkciju izpildes kārtību.
2. Pašvaldības pabalsts aizgādnībā esošo personu aizgādņiem ir pašvaldības brīvprātīgā iniciatīva atbilstoši Pašvaldību likuma 5. pantam. 3. Saskaņā ar Civillikuma 355. pantu aizgādņus pār pilngadīgajiem pēc tiesas sprieduma ieceļ attiecīgā bāriņtiesa. Bāriņtiesas likuma 59.5 pants nosaka, ka aizgādni personai, kurai ar tiesas nolēmumu ir nodibināta aizgādnība, ieceļ tā bāriņtiesa, kuras darbības teritorijā ir deklarēta šīs personas dzīvesvieta, bet, ja deklarētās dzīvesvietas nav, - tā bāriņtiesa, kuras darbības teritorijā ir šīs personas dzīvesvieta. Ja persona ievietota ārstniecības iestādē, aizgādni ieceļ tā bāriņtiesa, kuras darbības teritorijā atrodas ārstniecības iestāde. Minētā norma ir imperatīva - aizgādnim nav izvēles, kurā bāriņtiesā vērsties. 4. Ķekavas novada pašvaldības 2023. gada 24. maija saistošo noteikumu Nr. 7/2023 "Pabalsti Ķekavas novadā, neizvērtējot materiālo situāciju" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 7/2023) 12.¹ punkta mērķis ir atbalstīt personas, kuras uzņēmušās aizgādņa pienākumus par Ķekavas novada iedzīvotājiem. 5. Lai sasniegtu Saistošo noteikumu Nr. 7/2023 12.1 punkta mērķi, tiek veikts grozījums Saistošo noteikumu Nr. 7/2023 12.1 punktā, nosakot, ka tiesības saņemt pašvaldības pabalstu aizgādnībā esošo personu aizgādņiem ir personai, kuru bāriņtiesa ir iecēlusi par aizgādni vai pagaidu aizgādni (turpmāk - aizgādnis) pilngadīgai personai, kurai tiesa ir ierobežojusi rīcībspēju vai nodibinājusi pagaidu aizgādnību (turpmāk - aizgādnībā esoša persona), ja aizgādnībā esošā persona ir deklarējusi dzīvesvietu Ķekavas novada administratīvajā teritorijā vai aizgādnībā esošas personas pēdējā deklarētā dzīvesvieta pirms ievietošanas ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā vai grupu mājā (dzīvoklī) ir bijusi Ķekavas novada administratīvajā teritorijā, un, ja aizgādnis vai pagaidu aizgādnis nesaņem pabalstu par aizgādnībā esošu personu citā pašvaldībā. Spēkā esošo Saistošo noteikumu Nr. 7/2023 redakcijā ir noteikts, ka minēto pabalstu var piešķirt personai, kuru pašvaldības iestāde "Ķekavas novada bāriņtiesa" ir iecēlusi par aizgādni vai pagaidu aizgādni. Tātad, ar grozījumu tiek precizēts Saistošo noteikumu Nr. 7/2023 12.¹1. apakšpunkts tā, lai tas aptvertu arī gadījumus, kad aizgādni pēc Bāriņtiesu likuma 59.⁵ panta kārtības iecēlusi citas pašvaldības bāriņtiesa. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze
uz Ķekavas novada pašvaldības budžetu:
1. samazina vai palielina ieņēmumu daļu - nav attiecināms; 2. samazina vai palielina izdevumu daļu - 2026. gada budžetā saistošajos noteikumos paredzētajam pašvaldības pabalstam aizgādnībā esošo personu aizgādņiem, paredzēti 9000 euro. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā ietekme - plānots, ka saistošie noteikumi pozitīvi
ietekmēs mērķgrupas, uz kurām attiecināms saistošo
noteikumu tiesiskais regulējums, radīs sociālo taisnīgumu.
Ietekme uz vidi - nav paredzēta. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav paredzēta. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav paredzēta. Ietekme uz konkurenci - nav paredzēta. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Visas personas, kuras skar šo noteikumu piemērošana, var
vērsties Sociālajā dienestā.
Sociālā dienesta pieņemtos lēmumus un faktisko rīcību var apstrīdēt pašvaldībā pašvaldības nolikumā noteiktā kārtībā. Pašvaldības nolikumā noteiktā kārtībā pieņemtu lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā. Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis" un ievietoti pašvaldības mājaslapā. Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Saistošie noteikumi izstrādāti Pašvaldību likuma 4. panta
pirmās daļas 9. punktā noteiktajai pašvaldības funkcijai
nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu
risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un
sociālos pakalpojumus.
Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu |
Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Sociālais dienests.
Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija, reorganizācija, vai jaunu darba vietu izveide. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana |
Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa
sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir
vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.
Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Saistošo noteikumu projektu izstrādājis Sociālais dienests.
Saistošo noteikumu izstrādes gaitā nav veiktas konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām. Saistošo noteikumu projekts tika publicēts pašvaldības mājaslapā sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu, kas nav mazāks par divām nedēļām, no 09.06.2026. līdz 22.06.2026. Viedokļi un priekšlikumi par saistošo noteikumu grozījumu projektu netika saņemti. |
Ķekavas novada domes priekšsēdētāja
vietniece
izglītības un sporta jautājumos E. Rasnace