|
Ādažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 11/2026 Ādažos 2026. gada 6. maijā Grozījumi Ādažu novada pašvaldības domes 2022. gada 28. septembra saistošajos noteikumos Nr. 72/2022 "Sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu kārtība Ādažu novadā"APSTIPRINĀTI Izdoti saskaņā ar Ūdenssaimniecības
pakalpojumu likuma Izdarīt grozījumus Ādažu novada pašvaldības domes 2022. gada 28. septembra saistošajos noteikumos Nr. 72/2022 "Sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu kārtība Ādažu novadā" (Latvijas Vēstnesis, 2022, Nr. 212, 2024, Nr. 146 (turpmāk - Noteikumi)): 1. Visā Noteikumu tekstā teikuma daļu "Saimnieciskās darbības veicējs" aizstāt ar teikuma daļu "Jaudas pieprasītājs" attiecīgā locījumā. 2. Izteikt 3.1. apakšpunktu šādā redakcijā: "3.1. notekūdeņu attīrīšanas jaudas maksa (turpmāk - jaudas maksa) - Jaudas pieprasītāja vienreizējs līdzdalības maksājums sabiedriskā ūdenssaimniecības pakalpojumu sniedzējam SIA "Ādažu ūdens" par nodrošinātu noteikta apjoma notekūdeņu novadīšanas iespēju jaunam objektam, vai jaudas palielināšanu esošam objektam Ādažu novada administratīvajā teritorijā;". 3. Izteikt 3.6. apakšpunktu šādā redakcijā: "3.6. Jaudas pieprasītājs - fiziska vai juridiska persona: 3.6.1. kurai nepieciešama pieslēgšanās centralizētajai kanalizācijas sistēmai, lai īstenotu būvniecību vismaz vienai būvei, kurā pilnībā vai daļā plānots veikt saimniecisko darbību vai ko plānots atsavināt peļņas gūšanas nolūkā; 3.6.2. kura uzsāk saimniecisko darbību uzbūvētā būvē; 3.6.3. kura plāno īstenot detālplānojumu vai lokālplānojumu; 3.6.4. kurai būves izlaižamo notekūdeņu apjoms ir palielinājies šajos noteikumos noteiktā laika posmā un apjomā." 4. Papildināt ar jaunu 3.9. apakšpunktu šādā redakcijā: "3.9. saimnieciskā darbība - jebkura darbība preču ražošanai, darba izpildei, tirdzniecībai, nekustamā īpašuma attīstīšanai un pakalpojumu sniegšanai par atlīdzību." 5. Izteikt 22. punktu šādā redakcijā: "22. SIA "Ādažu ūdens" un Jaudas pieprasītājs pirms attiecīgu tehnisko noteikumu izsniegšanas slēdz līgumu par notekūdeņu attīrīšanas jaudas palielināšanu. Līgumā, cita starpā, iekļauj vismaz šādus nosacījumus: 22.1. jaudas apjomus; 22.2. jaudas maksas apmēru un samaksas kārtību; 22.3. jaudas maksas pārrēķina un apmaksas kārtību Jaudas pieprasītāja paredzamajam jaudas palielinājumam; 22.4. jaudas pieprasījuma vai palielinājuma objekta adresi;". 6. Papildināt ar jaunu 22.1 punktu šādā redakcijā: "22.1 Jaudas pieprasītājs apmaksā Jaudas maksu šādā kārībā: 22.1.1 Jaudas maksas apmaksu līdz 10 000 EUR veic pilnā apmērā pēc Līguma abpusējas parakstīšanas un rēķina saņemšanas; 22.2.1 Jaudas maksas apmaksu no 10 001 EUR līdz 20 000 EUR veic pēc pušu saskaņota grafika sadalot maksājumu ne ilgāk kā 24 mēnešu periodam no Līguma abpusējas parakstīšanas un rēķina par pirmās iemaksas 50 % apmērā apmaksas veikšanas; 22.3.1 Jaudas maksas apmaksu no 20 001 EUR līdz 100 000 EUR veic pēc pušu saskaņota grafika sadalot maksājumu ne ilgāk kā 24 mēnešu periodam no Līguma abpusējas parakstīšanas un rēķina par pirmās iemaksas 30 % apmērā apmaksas veikšanas; 22.4.1 Jaudas maksas apmaksu virs 100 000.00 EUR veic pēc pušu saskaņota grafika sadalot maksājumu ne ilgāk kā 24 mēnešu periodam no Līguma abpusējas parakstīšanas un rēķina par pirmās iemaksas 20 % apmērā apmaksas veikšanas." 7. Papildināt ar jaunu 22.2 punktu šādā redakcijā: "22.2 SIA "Ādažu ūdens" ir tiesības reizi 6 mēnešos veikt Jaudas maksas pārrēķinu, ja centralizētajā kanalizācijas sistēmā izlaižamo notekūdeņu vidējais apjoms šajā periodā ir palielinājies vairāk kā par 10 %." 8. Izteikt 23. punktu šādā redakcijā: "23. Notekūdeņu attīrīšanas jaudas maksu administrē SIA "Ādažu ūdens", nodrošinot naudas līdzekļu nodalītu uzskaiti un izlietošanu tikai Ūdenssaimniecības sistēmas attīstībai." 9. Aizstāt 29.1. apakšpunktā vārdu "reģistrētu" ar vārdu "izdotu"; 10. Papildināt ar jaunu 29.1 punktu šādā redakcijā: "29.1 Vadoties no tehniskiem vai finanšu apsvērumiem, pēc iesnieguma izvērtēšanas, Pakalpojuma sniedzējam ir tiesības atteikties pārņemt 29. punktā minētos tīklus." 11. Izteikt 3. pielikumu šādā redakcijā: "3. pielikums Jaudas maksas aprēķins Kopējo maksājumu (S) aprēķina, izmantojot formulu: S = QNud*IK*PCI*BII, kur: QNud - Jaudas pieprasītāja pieteiktais notekūdeņu dienas apjoms (m3/dnn); IK - NAI jaudu attīstības izmaksu konstante 4200 (euro); PCI - patēriņa cenu indekss; BII - būvniecības izmaksu indekss. Patēriņa cenu indeksu (PCI) sākot ar 2021. gada 1. janvāri nosaka Centrālā statistikas pārvalde, ņemot vērā preču un pakalpojumu cenu pārmaiņas noteiktā laika periodā. Būvniecības izmaksu indeksu nosaka Centrālā statistikas pārvalde, aprēķinot galveno būvniecībā ieguldīto resursu izmaksu pārmaiņas pārskata periodā attiecībā pret bāzes periodu. Aprēķinot BII salīdzina izmantoto būvmateriālu cenas, būvniecībā nodarbināto darba samaksu un izmaksas celtniecības mašīnu un mehānismu uzturēšanai un ekspluatācijai. Dzīvojamajām ēkām jaudas maksas aprēķinā pielietojamo centralizētajā kanalizācijas sistēmā izlaižamo notekūdeņu apjomu nosaka pēc tajās esošo (vai plānoto) mājsaimniecību skaita un ievērojot normatīvu ne mazāk kā 0,30 m3/dnn vienai mājsaimniecībai." Ādažu novada pašvaldības domes
Paskaidrojuma raksts
|
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas un norādāmā informācija |
|
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums. 1.1. Ādažu novada pašvaldības dome 28.09.2022. apstiprināja saistošos noteikumus Nr. 72/2022 "Sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu kārtība Ādažu novadā". 1.2. Grozījumi Noteikumos nepieciešami: 1.2.1. Noteikumos precizēts termins, kas ir notekūdeņu attīrīšanas jaudas maksa (turpmāk - jaudas maksa) un papildināts ar jaunu terminu - Jaudas pieprasītājs, aizstājot iepriekšējā redakcijā terminu saimnieciskās darbības veicējs. Minētais nepieciešams lai precizētu personas, kurām jāmaksā jaudas maksa, tādējādi minimizētu risku, ka netiek veikta notekūdeņu jaudas maksas samaksa faktiski būvējot būves, vai veicot zemesgabala sadalīšanu tālākai atsavināšanai ar peļņas gūšanas nolūku; 1.2.2. precizēts punkts, kas paredz kādi nosacījumi obligāti iekļaujami slēdzot līgumu par jaudas palielināšanu; 1.2.3. paredzams, ka jaudas maksu atkarībā no tās lieluma Jaudas pieprasītājam būs tiesības apmaksāt pa daļām līdz 24 mēnešiem, noslēdzot par to vienošanos ar SIA "Ādažu ūdens"; 1.2.4. pastāv iespēja, ka saimnieciskās darbības veicējs būtiski palielina notekūdeņu apjomu, salīdzinājumā ar sākotnēji pieteikto. Tādējādi rezervētā notekūdeņu attīrīšanas jauda neatspoguļo faktisko situāciju un ietekmē pakalpojuma sniedzēja spēju apstrādāt sākotnēji garantēto notekūdeņu apjomu. Lai minimizētu šādu risku, pēc saimnieciskās darbības objekta ekspluatācijas uzsākšanas ir nepieciešams pēc noteikta monitoringa perioda paredzēt jaudas maksas korekciju, t.i. "Ādažu ūdens" būs tiesības reizi 6 mēnešos veikt jaudas maksas pārrēķinu, ja centralizētajā kanalizācijas sistēmā izlaižamo notekūdeņu vidējais apjoms šajā periodā ir palielinājies vairāk kā par 10 %; 1.2.5. lai nodrošinātu pakalpojuma sniedzējam izvēles tiesību attiecībā uz inženiertīklu pārņemšanu, kuru tehniskais stāvoklis nav atbilstošs un var radīt papildus finanšu slogu, noteikum papildināti ar punktu, kas paredz, ka pakalpojuma sniedzējs var atteikties pārņemt tīklus no īpašnieka; 1.2.6. paredzams, ka saņemto maksu par pieteiktajām notekūdeņu jaudām ir iespējams investēt ne tikai jaudas notekūdeņu palielināšanā, bet tai skaitā novirzīt tīklu būvniecībai; 1.2.7. Noteikumu 3. pielikums papildināts ar aprēķinu, nosakot precīzu centralizētajā kanalizācijas sistēmā izlaižamo notekūdeņu apjomu vienai mājsaimniecībai. 1.3. Pašlaik Noteikumi nosaka jaudas maksu tikai Ādažu pilsētas un Ādažu pagasta klientiem. Grozījumi piemēro vienādus nosacījumus visā Ādažu novada administratīvajā teritorijā, jo: 1.3.1. Carnikavas ciema attīrīšanas ietaišu jauda ir 800 m³/dnn, kas tiek izmantota praktiski pilnā apjomā. Paredzēta ietaišu rekonstrukcija, palielinot ražošanas apjomu līdz 1600 m³/dnn; 1.3.2. paredzēts izbūvēt maģistrālo spiedvadu Carnikava-Garupe 3.1 km garumā, ļaujot pieslēgties sadzīves notekūdeņu kanalizācijas sistēmai 70 jaunām mājsaimniecībām, un nākotnē - visam Garupes ciemam; 1.3.3. nepieciešama centralizēto notekūdeņu attīrīšanas ietaišu uzlabošana un jaudas palielināšana kopumā. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības
budžetu Nav fiskālās ietekmes uz pašvaldības budžetu. |
|
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību,
uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī uz
konkurenci 3.1. Sociālā ietekme - ietekmes nav. 3.2. Ietekme uz vidi - ietekmes nav. 3.3. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - ir ietekme uz jauniem vai jau esošiem uzņēmumiem (Jaudas pieprasītājiem), kuri pieteiks notekūdeņu apjomu vai to palielināšanu. 3.4. Ietekme uz konkurenci - nav ietekmes. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām
un to izmaksām 4.1. Institūcijas un amatpersonas, pie kurām persona var vērsties grozījumu Noteikumos piemērošanā, ir SIA "Ādažu ūdens" Administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un
cilvēkresursiem Grozījumu Noteikumos izpildei nav nepieciešams veidot pašvaldības jaunas institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
|
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu 6.1. Cilvēkresursi, kas tiks izmantoti Noteikumu grozījumos paredzēto darbību īstenošanā, ir SIA "Ādažu ūdens" darbinieki, atbilstoši kompetencei. 6.2. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide vai esošo likvidācija, vai reorganizācija. |
|
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz
mērķa sasniegšana 7.1. Grozījumi Noteikumos atbilst iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai un pašvaldības autonomās funkcijas izpildei, nosakot samērīgas prasības ūdenssaimniecības pakalpojumu lietošanas kārtībai Ādažu novadā, kā arī samērīgu atbildību. 7.2. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi, un rīcība ir atbilstoša augstākstāvošiem normatīviem aktiem. |
|
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām
un institūcijām 8.1. Grozījumu Noteikumos izstrādes procesā notika konsultācijas ar Biedrības "Ādažu uzņēmēji" vadību, kuru gaitā tika secināts, ka grozījumu ietekme uz tiem uzņēmējiem, ko ir iespējams apzināt, neradīs būtisku ietekmi. Pēc izskatīšanas domes Finanšu komitejā 15.04.2026. grozījumu Noteikumos projekts tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.adazunovads.lv, kā arī informācija par projektu tika publicēta sociālās vietnes Facebook pašvaldības kontā. 8.2. Publikācijā noteiktajā termiņā no 17.04.2026. līdz 30.04.2026. priekšlikumi netika saņemti. 8.3. No citām institūcijām netika saņemti viedokļi un atzinumi par Noteikumu projektu. |
Ādažu novada pašvaldības domes
priekšsēdētāja vietnieks attīstības jautājumos G.
Miglāns