|
Smiltenes novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 8/26 Smiltenē 2026. gada 23. aprīlī Kārtība un apmērs, kādā Smiltenes novada pašvaldības izglītības iestāžu pedagogiem var kompensēt transporta izdevumus, un nosacījumi kompensācijas piešķiršanaiApstiprināti ar Smiltenes novada pašvaldības
domes Izdoti saskaņā ar Izglītības
likuma I. Vispārīgie jautājumi1. Saistošie noteikumi (turpmāk - noteikumi) nosaka kārtību un apmēru, kādā Smiltenes novada pašvaldības (turpmāk - pašvaldība) dibināto izglītības iestāžu pedagogiem var kompensēt transporta izdevumus, kā arī nosacījumus šīs kompensāciju piešķiršanai. 2. Kompensāciju par sabiedriskā transporta izmantošanas izdevumiem vai pedagoga īpašumā vai valdījumā esoša personīgā transportlīdzekļa (turpmāk - personīgais transportlīdzeklis) izmantošanas izdevumiem (turpmāk - transporta izdevumi) izglītības iestādes pedagogam var piešķirt neatkarīgi no pedagoga darba slodzes. 3. Transporta izdevumus var kompensēt pilnībā vai daļēji izglītības iestādei piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. 4. Izglītības iestāde transporta izdevumu kompensāciju pedagogam izmaksā reizi mēnesī par iepriekšējo mēnesi, pārskaitot uz pedagoga norādīto kontu kredītiestādē. 5. Kompensāciju par transporta izdevumiem nepiešķir, ja pedagogs saņem cita veida kompensācijas, pabalstus vai atlīdzību minēto izdevumu segšanai. II. Sabiedriskā transporta izmantošanas izdevumu kompensācija6. Pedagogam var kompensēt sabiedriskā transporta (izņemot taksometru) izmantošanas izdevumus, kas radušies, lai nokļūtu no deklarētās dzīvesvietas vai faktiskās dzīvesvietas (turpmāk - dzīvesvieta) līdz izglītības iestādei un atpakaļ. Kompensāciju piešķir 100 % apmērā no biļetes cenas braucieniem darba dienās atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajiem mācību gada un mācību semestru sākuma un beigu laikiem, ja tie izmanto sabiedrisko transportu, kas pārvadā pasažierus reģionālās nozīmes maršrutu tīklos. 7. Noteikumu 6. punktā minētie braukšanas maksas atvieglojumi ir spēkā, ja pedagogam ir derīga sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzēja izsniegta elektroniskā abonementa karte lietošanai maršrutā vai, ja tādu pakalpojuma sniedzējs nenodrošina - uzrādot attiecīgās Pašvaldības izglītības iestādes izsniegto darbinieka karti, kas apliecina personai piešķirtās tiesības maršrutā saņemt braukšanas maksas atvieglojumus. 8. Izglītības iestāde iesniedz sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzējam apkopoto informāciju par tām personām, kurām, saskaņā ar šiem noteikumiem nepieciešami maršruta braukšanas maksas atvieglojumi, t.sk., noteikts atvieglojumu saņemšanas termiņš, un braukšanas maršrutā noteikts iekāpšanas/izkāpšanas pieturu vietu nosaukums un braucienu skaits dienā. Sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzējs izgatavo elektronisko abonementa karti, bet izsniegšanu nodrošina tā izglītības iestāde, kura pieprasījusi personai braukšanas maksas atvieglojumu. 9. Sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzējs nodrošina pedagogu elektronisko identifikāciju sabiedriskajā transportā ar darbinieka karti, reģistrējot braucienu. 10. Noteikumu 7. punktā norādītās izsniegtās elektroniskā abonementa kartes nozaudēšanas gadījumā Pašvaldība nenodrošina un nekompensē atkārtotu elektroniskā abonementa kartes izgatavošanu. 11. Ja sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzējs nenodrošina elektronisko identifikāciju ar darbinieka karti pedagogs, kurš veic pedagoģisko darbu kādā no noteikumu 1. punktā minētajā izglītības iestādē: 11.1. līdz katra mēneša 10. datumam iesniedz izglītības iestādē iesniegumu (pielikums) ar pagājušā mēneša braukšanas biļetēm (nebojātas, bez piezīmēm, labojumiem un svītrojumiem, kā arī ar skaidri salasāmu datumu un cenu), kas pielīmētas uz lapas hronoloģiskā secībā, norādot vārdu, uzvārdu, izglītības iestādi, maršrutu un attiecīgā mēneša braukšanas izdevumu kopsummu cipariem un vārdiem; 11.2. izglītības iestāde pārbauda iesniegto biļešu atbilstību noteikumu nosacījumiem (tajā skaitā, biļešu datumu, cenu, maršrutu) un līdz katra mēneša 15. datumam iesniedz pārbaudītās biļetes ar izglītības iestādes direktora saskaņojuma atzīmi par kompensācijas izmaksu pašvaldības iestādes "Smiltenes novada Centrālās administrācijas" Finanšu nodaļai. 12. Sabiedriskā transporta izmantošanas izdevumu kompensāciju izmaksā atbilstoši šo noteikumu 6. punktam pēc attaisnojošo dokumentu iesniegšanas, ņemot vērā konkrētajam maršrutam atbilstošāko lētāko iespējamo sabiedriskā transporta variantu. 13. Pedagogs, iesniedzot izglītības iestādes vadītājam iesniegumu par sabiedriskā transporta izmantošanas izdevumu kompensēšanu, apliecina, ka nesaņem cita veida kompensācijas, pabalstus vai atlīdzību iesniegumā minēto izdevumu segšanai. III. Personīgā transportlīdzekļa izmantošanas izdevumu kompensācija14. Pedagogam, izglītības iestādei apstiprinātā budžeta ietvaros, var kompensēt personīgā transportlīdzekļa izmantošanas izdevumus (izdevumus par patērēto degvielu vai elektroenerģiju), kas radušies, lai nokļūtu no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ, ja dzīvesvieta atrodas vairāk nekā 20 kilometru attālumā no izglītības iestādes vai nobrauc vismaz 140 kilometrus nedēļā, un ir spēkā viens no šādiem nosacījumiem: 14.1. pedagogam nav iespējams izmantot sabiedrisko transportu, jo līdz izglītības iestādei sabiedriskais transports nekursē vai sabiedriskais transports nenodrošina ierašanos izglītības iestādē noteiktā laikā vai atgriešanos dzīvesvietā iespējami saprātīgā laikā; 14.2. pedagogam nav iespējams izmantot pašvaldības nodrošināto skolēnu transportu; 14.3. ja pedagogs pamato, ka personīgā transportlīdzekļa izmantošana ir ekonomiski pamatoti lētāka vai laika ziņā izdevīgāka nekā sabiedriskā transporta izmantošana. 15. Lai saņemtu kompensāciju par personīgā transportlīdzekļa izmantošanas izdevumiem, pedagogs izglītības iestādes noteiktajā termiņā iesniedz izglītības iestādes vadītājam šādus dokumentus: 15.1. iesniegumu, kurā pamato personīgā transportlīdzekļa izmantošanas nepieciešamību, kā arī norāda dzīvesvietas adresi, attālumu no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei, personīgā transportlīdzekļa marku, izmantojamās degvielas veidu un patēriņa normu uz 100 kilometru nobraukumu vai elektroenerģijas patēriņu, konta numuru. Ja ir mainījušies iesniegumā minētie faktiskie apstākļi, pedagogs par to rakstiski informē izglītības iestādes vadītāju; 15.2. pārskatu par personīgā transportlīdzekļa izmantošanu iepriekšējā mēnesī, norādot personīgā transportlīdzekļa izmantošanas datumu un personīgā transportlīdzekļa izmantošanas izdevumus apliecinošus dokumentus (piemēram, patērētās degvielas vai elektroenerģijas iegādes čekus). 16. Pedagogs, iesniedzot izglītības iestādes vadītājam iesniegumu par personīgā transportlīdzekļa izmantošanas izdevumu kompensēšanu, apliecina, ka nesaņem cita veida kompensācijas, pabalstus vai atlīdzību iesniegumā minēto izdevumu segšanai. 17. Izglītības iestādes vadītājs ar rīkojumu izveido komisiju personīgā transportlīdzekļa izmantošanas izdevumu kompensācijas piešķiršanas izvērtēšanai. Komisija izskata pedagogu iesniegumus un pievienotos dokumentus, izvērtē atbilstību šo noteikumu prasībām un lemj par kompensācijas piešķiršanu un tā apmēru vai atteikumu piešķirt kompensāciju. 18. Pamatojoties uz komisijas lēmumu par kompensācijas piešķiršanu, iestādes vadītājs izdod rīkojumu, kas tiek saskaņots ar Smiltenes novada Izglītības pārvaldi un nodots izpildei Centrālās administrācijas Finanšu nodaļai. 19. Personīgā transportlīdzekļa izmantošanas izdevumu kompensācija pedagogam tiek piešķirta kārtējā mācību gada ietvaros. Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Labanovskis
Pielikums
IESNIEGUMS
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sabiedriskā transporta maršruts: | |
| (norādīt pieturvietas, kurās iekāpj un izkāpj) |
Pielikumā pievienoju braukšanas biļetes par summu EUR _____ *.
Braukšanas izdevumu kompensāciju pārskaitīt uz šādu kredītiestādes kontu:
| Saņēmēja vārds, uzvārds | |
| Kredītiestāde | |
| Konta Nr. |
Apliecinājums:
Parakstot šo iesniegumu, apliecinu, ka esmu iepazinies/usies ar Smiltenes novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem "Kārtība un apmērs, kādā Smiltenes novada pašvaldības izglītības iestāžu pedagogiem var kompensēt transporta izdevumus, un nosacījumi kompensāciju piešķiršanai" (turpmāk - saistošie noteikumi) un visi uzrādītie dokumenti ir autentiski, iesniegumā norādītās ziņas ir pilnīgas un patiesas, par ko uzņemos normatīvajos aktos paredzēto atbildību.
* (biļetēs veiktajiem ierakstiem jābūt skaidri salasāmiem, biļetēm jābūt nesaburzītām - pretējā gadījumā braukšanas izdevumu kompensācija par nesalasāmām biļetēm netiek izmaksāta, biļetes tiek pielīmētas uz iesnieguma lapas hronoloģiskā secībā)
__________________, 20____. gada ___
______________________ (paraksts) __________________________(atšifrējums)
Piekrītu, ka personas datu apstrādes pārzinis Smiltenes novada pašvaldība veiks iesniegumā norādīto personas datu apstrādi lēmuma pieņemšanai.
Šajā iesniegumā norādītos fiziskas personas datus Smiltenes novada pašvaldība apstrādā kā pārzinis saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2016/679 (2016. gada 27. aprīlis) par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi un šādu datu brīvu apriti un ar ko atceļ Direktīvu 95/46/EK (Vispārīgā datu aizsardzības regula). Apstrādes mērķis un tiesiskais pamats ir iesnieguma izskatīšana saskaņā ar Iesniegumu likuma 3. panta otro daļu un saistošajiem noteikumiem.
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Saistošo noteikumu "Kārtība un apmērs, kādā
Smiltenes novada pašvaldības izglītības iestāžu pedagogiem
var kompensēt transporta izdevumus, un nosacījumi
kompensāciju piešķiršanai" (turpmāk - noteikumi)
izdošanas mērķis ir veicināt papildus kvalificētu
speciālistu piesaisti un mazināt izglītības nozarē esošu
problēmu - motivētu pedagogu trūkums, labu speciālistu
piesaiste profesionālo priekšmetu pasniegšanai, kvalificētu
speciālistu trūkums izglītības procesa kvalitatīvai
nodrošināšanai.
1.2. Atbilstoši Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 211. punktam, pašvaldībai ir tiesības noteikt kārtību un apmēru, kādā pašvaldības izglītības iestāžu pedagogiem var kompensēt transporta izdevumus, kā arī nosacījumus kompensāciju piešķiršanai. 1.3. Svarīgi ir radīt priekšnosacījumus pedagogu mobilitātei. Noteikumu projekts paredz, ka pedagogam var kompensēt transporta izdevumus, kas radušies, izmantojot personīgo vai sabiedrisko transportu (izņemot taksometru) no pedagoga deklarētās vai faktiskās dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ, tādējādi transporta izdevumi var tikt kompensēti, braucot ne tikai no deklarētās, bet arī faktiskās dzīves vietas. Izglītības iestādei būs jāvērtē katrs konkrētais gadījums, ja persona iesniegumā būs norādījusi faktisko dzīves vietu, nepieciešamības gadījumā lūdzot iesniegt apliecinošu dokumentu (piemēram, īres līgumu). 1.4. Noteikumu projekts paredz, ka sabiedriskā transporta izmantošanas izdevumus pedagogam var kompensēt, ja pedagoga dzīvesvieta atrodas vairāk nekā 20 kilometru attālumā no izglītības iestādes, līdzīgi kā tas noteikts atbilstošo Ministru kabineta noteikumos par kompensāciju valsts pedagogiem. 1.5. Noteikumu projekts nosaka, ka pedagogam var kompensēt arī pedagoga īpašumā vai valdījumā esoša personīgā transporta līdzekļa izmantošanas izdevumus, kas radušies, lai nokļūtu no dzīvesvietas līdz izglītības iestādei un atpakaļ, papildus 20 kilometru kritērijam ņemot vērā sekojošo: 1) ja nav iespējams izmantot sabiedrisko transportu, jo līdz izglītības iestādei sabiedriskais transports nekursē vai sabiedriskais transports nenodrošina ierašanos izglītības iestādē noteiktā laikā un tādējādi tiktu traucēta pedagoga dalība mācību procesā (nesakrīt transporta kustības grafiks, tas atrodas tālu no dzīvesvietas vai izglītības iestādes u.t.t.), kā arī, ja nav iespējams no izglītības iestādes atpakaļ līdz dzīvesvietai nokļūt iespējami saprātīgā laikā un tādējādi tiktu traucēta iespēja savienot darbu ar ģimenes dzīvi, piemēram, savlaicīgi izņemt bērnu no pirmsskolas izglītības iestādes, aizvest bērnu uz interešu izglītības nodarbībām u.tml.; 2) pedagogam nav iespējams izmantot pašvaldības nodrošināto skolēnu transportu; 3) ja pedagogs pamato, ka personīgā transporta līdzekļa izmantošana ir ekonomiski izdevīgāka un/vai laika ziņā izdevīgāka nekā sabiedriskā transporta izmantošana. 1.6. Izdevumu apliecinošo dokumentu iesniegšana papildus iesniegumam un pārskatam nepieciešama, jo atbilstoši Grāmatvedības likuma 11. pantam iesniegums un atskaite bez pievienotas kvīts, čeka, rēķina, pavadzīmes u.tml. nav attaisnojuma dokuments. Attaisnojuma dokumentu iesniegšana publiskā sektorā ir obligāta, jo budžeta līdzekļu izlietojumam ir jābūt izsekojamam trešajām personām. 1.7. Pedagogam, iesniedzot izglītības iestādē pārskatu par personīgā transporta līdzekļa izmantošanu iepriekšējā mēnesī, ir iespējams pievienot čeku par lielāku summu, bet izmaksājot kompensāciju, tā tiks izmaksāta atbilstoši attālumam no pedagoga dzīvesvietas līdz izglītības iestādei, attiecinot tikai šajā attālumā nobrauktos kilometrus, pamatojoties uz iesniegumā minēto informāciju. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
2.1. Noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz
pašvaldības budžetu gadā - kompensācija par sabiedriskā
transporta izmantošanu - 86000 euro, bet apkopotā
izglītības iestāžu nepieciešamības finansējumam par
kompensāciju pedagogam par personīgā transporta izmantošanu
- 15000 euro apmērā.
2.2. Nav nepieciešami resursi jaunu institūciju vai darba vietu veidošanai. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - mazināt izglītības nozarē esošu
problēmu:
1) motivētu pedagogu trūkums; 2) labu speciālistu piesaiste profesionālo priekšmetu pasniegšanai; 3) kvalificētu speciālistu trūkums izglītības procesa kvalitatīvai nodrošināšanai. 3.2. Ietekme uz vidi - noteikumi nerada ietekmi uz vidi. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - noteikumiem nav ietekme uz iedzīvotāju veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - noteikumi nerada ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi. 3.5. Ietekme uz konkurenci - noteikumu izpilde neietekmēs konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Pedagogs iesniedz iesniegumu par kompensācijas
piešķiršanu izglītības iestādei, kurā pedagog ir
nodarbināts.
4.2. Pedagoga iesniegumu izskata un lēmumu par kompensācijas piešķiršanu pieņem izglītības iestādes vadītājs. 4.3. Par noteikumu izpildi atbild izglītības iestādes vadītājs. 4.4. Noteikumi neietekmē administratīvās procedūras. Pedagogi ar iesniegumu un maksājumus apliecinošiem dokumentiem var vērsties saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā izglītības iestāde. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
5.1. Pašvaldību funkcijas, kuru izpildei tiek izstrādāti -
saistošie noteikumi ir izstrādāti pašvaldības autonomo
funkciju, tai skaitā, bet ne tikai, izglītības
nodrošināšanā.
5.2. Pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu īstenošanā - izglītības iestāžu darbinieki. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas - ar Smiltenes novada Izglītības pārvalde un izglītības iestādes, to vadītāji. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir piemēroti leģitīmā mērķa sasniegšanai un tās rīcība ir atbilstoša. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai,
Saistošo noteikumu grozījumi un paskaidrojuma raksts
sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2026. gada 13. marta
līdz 2026. gada 27. martam tika publicēti Smiltenes novada
pašvaldības tīmekļvietnē www.smiltenesnovads.lv.
8.2. Publikācijā norādītajā laikposmā sabiedrības priekšlikumi, iebildumi vai komentāri nav saņemti. |
Smiltenes novada pašvaldības domes priekšsēdētājs E. Labanovskis