|
Ropažu novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 14/26 Ulbrokā 2026. gada 22. aprīlī Grozījumi Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 26. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 22/23 "Ropažu novada pašvaldības nolikums"Apstiprināti ar Ropažu novada pašvaldības
domes Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 1. Izdarīt Ropažu novada pašvaldības domes 2023. gada 26. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 22/23 "Ropažu novada pašvaldības nolikums" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 150) šādus grozījumus: 1.1. Izteikt II nodaļas nosaukumu šādā redakcijā: "II. PAŠVALDĪBAS KOMITEJAS". 1.2. Svītrot 11., 12. un 13. punktu. 1.3. Papildināt ar 17.1 punktu šādā redakcijā: "17.1 Dome var lemt par komisiju izveidi atsevišķu Pašvaldības uzdevumu veikšanai. Šādas komisijas tiek izveidotas noteiktu uzdevumu veikšanai uz noteiktu laiku, kas nav ilgāks par Domes pilnvaru termiņu vai pastāvīgi. Atsevišķu Pašvaldības funkciju pildīšanai Dome ir izveidojusi šādas pastāvīgās komisijas: 17.11. Iepirkumu komisija; 17.12. Ētikas komisija; 17.13. Īpašuma novērtēšanas un izsoles komisija; 17.14. Valsts budžeta mērķdotāciju, pašvaldības finansējuma sadales kārtības un tarifikācijas saskaņošanas pašvaldības izglītības iestādēm komisija; 17.15. Satiksmes drošības, ceļu apsaimniekošanas un ceļu pārņemšanas komisija; 17.16. Medību koordinācijas komisija; 17.17. Komisija lēmumu pieņemšanai par lauksaimniecības zemes iegūšanu īpašumā; 17.18. Administratīvo aktu strīdu komisija; 17.19. Deklarētās dzīvesvietas anulēšanas komisija; 17.110. Ropažu novada sadarbības teritorijas civilās aizsardzības komisija; 17.111. Interešu izglītības un neformālās izglītības programmu licencēšanas komisija; 17.112. Apbalvojumu piešķiršanas izvērtēšanas komisija; 17.113. Pedagoģiski medicīniskā komisija; 17.114. Dzīvojamo māju privatizācijas komisija; 17.115. Ropažu novada Dzīvokļu komisija. 1.4. Papildināt ar 17.2 punktu šādā redakcijā: "17.2 Dome izveido šādas padomes: 17.21. Garkalnes pagasta Iedzīvotāju padome; 17.22. Ropažu pagasta Iedzīvotāju padome; 17.23. Stopiņu pagasta Iedzīvotāju padome; 17.24. Vangažu pilsētas Iedzīvotāju padome; 17.25. Uzņēmēju padome". 1.5. Izteikt 20.1., 20.2. un 20.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "20.1. Ropažu novada domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības, investīciju piesaistes un infrastruktūras jautājumos (algots amats): 20.1.1. pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā vai viņa uzdevumā, kā arī pilda citus pienākumus likumā paredzētajos gadījumos; 20.1.2. pārrauga investīciju piesaistes, infrastruktūras un attīstības jautājumus, kā arī koordinē ar minēto saistīto projektu darbību un sadarbības jautājumus; 20.1.3. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās Pašvaldības administrācijas, iestāžu, uzņēmumu un pieaicinātos speciālistus un Pašvaldības teritorijas iedzīvotājus; 20.1.4. pārrauga fizisku un juridisku personu iesniegumu apriti Pašvaldības struktūrvienībās; 20.1.5. izpilda citus Domes priekšsēdētāja uzdotus uzdevumus. 20.2. Ropažu novada domes priekšsēdētāja vietnieks starptautisko attiecību, komunikācijas, tūrisma, uzņēmējdarbības un izglītības jautājumos (algots amats): 20.2.1. pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā (ja priekšsēdētāja vietnieks attīstības, investīciju piesaistes un infrastruktūras jautājumos arī atrodas prombūtnē) vai viņa uzdevumā, kā arī pilda citus pienākumus likumā paredzētajos gadījumos; 20.2.2. pilda Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības, investīciju piesaistes un infrastruktūras jautājumos pienākumus viņa prombūtnes laikā; 20.2.3. pārrauga starptautisko attiecību, komunikācijas, tūrisma, uzņēmējdarbības un izglītības jautājumus, kā arī koordinē ar minēto saistīto projektu darbību un sadarbības jautājumus; 20.2.4. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās Pašvaldības administrācijas, iestāžu, uzņēmumu un pieaicinātos speciālistus un Pašvaldības teritorijas iedzīvotājus; 20.2.5. izpilda citus Domes priekšsēdētāja uzdotus uzdevumus. 20.3. Domes priekšsēdētāja vietnieks drošības, civilās aizsardzības, labklājības un sociālās politikas jautājumos (nav algots amats): 20.3.1. pilda Domes priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes laikā (ja Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības, investīciju piesaistes un infrastruktūras jautājumos un Domes priekšsēdētāja vietnieks starptautisko attiecību, komunikācijas, tūrisma, uzņēmējdarbības un izglītības jautājumos arī atrodas prombūtnē) vai viņa uzdevumā, kā arī pilda citus pienākumus likumā paredzētajos gadījumos; 20.3.2. pilda Domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības, investīciju piesaistes un infrastruktūras jautājumos pienākumus (ja Domes priekšsēdētāja vietnieks starptautisko attiecību, komunikācijas, tūrisma, uzņēmējdarbības un izglītības jautājumos arī atrodas prombūtnē) viņa prombūtnes laikā; 20.3.3. pilda Domes priekšsēdētāja vietnieka starptautisko attiecību, komunikācijas, tūrisma, uzņēmējdarbības un izglītības jautājumos pienākumus (ja Domes priekšsēdētāja vietnieks starptautisko attiecību, komunikācijas, tūrisma, uzņēmējdarbības un izglītības jautājumos arī atrodas prombūtnē) viņa prombūtnes laikā; 20.3.4. pārrauga drošības, civilās aizsardzības, labklājības un sociālās politikas jautājumos jautājumus, kā arī koordinē ar minēto saistīto projektu darbību un sadarbības jautājumus; 20.3.5. iesniedz Domes priekšsēdētājam priekšlikumus izveidot darba grupas un komisijas savu pienākumu un tiesību realizācijai, iesaistot tajās Pašvaldības administrācijas, iestāžu, uzņēmumu un pieaicinātos speciālistus un Pašvaldības teritorijas iedzīvotājus; 20.3.6. izpilda citus Domes priekšsēdētāja uzdotus uzdevumus". 1.6. Izteikt saistošo noteikumu pielikumu jaunā redakcijā (pielikumā). Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja S. Grūbe
Paskaidrojuma raksts
|
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Ropažu novada pašvaldības (turpmāk - Pašvaldība) domes
2023. gada 20. septembra saistošie noteikumi Nr. 28/23
"Par dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamā
zemesgabala pārskatīšanu" paredz, ka lēmumus par
zemesgabala pārskatīšanas uzsākšanu un veikšanu sagatavo un
pieņem Dzīvojamo māju funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu
noteikšanas un privatizācijas komisija. Tiek virzīti
grozījumi minētajos saistošajos noteikumos (noteikumi
izteikti jaunā redakcijā), ar kuriem tiks noteikts, ka
lēmumus par zemesgabala pārskatīšanas uzsākšanu un veikšanu
sagatavo un pieņem Ropažu novada Attīstības un būvniecības
departamenta speciālisti, nevis Dzīvojamo māju funkcionāli
nepieciešamo zemesgabalu noteikšanas un privatizācijas
komisija. Minētās izmaiņas samazina administratīvo slogu,
paātrina lēmumu pieņemšanas procesu un veicina pieņemto
lēmumu kvalitātes uzlabošanu. Līdz ar to nepieciešamas
izmaiņas arī Pašvaldības domes 2023. gada 26. jūlija
saistošajos noteikumos Nr. 22/23 "Ropažu novada
pašvaldības nolikums", mainot komisijas nosaukumu uz
Dzīvojamo māju privatizācijas komisiju.
1.2. Pašvaldība ir saņēmusi Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk - Ministrija) vēstuli Nr. "Par saistošajiem noteikumiem Nr. 6/26", ar kuru izteikti priekšlikumi Pašvaldības domes 2023. gada 26. jūlija saistošo noteikumu Nr. 22/23 "Ropažu novada pašvaldības nolikums" uzlabošanai (turpmāk - Nolikums). 1.3. Ministrija norāda: 1.3.1. Nolikuma 13. punkts, kas izteikts jaunā redakcijā ar saistošo noteikumu Nr. 6/26 1.2. apakšpunktu, ir deklaratīva norma, un katrā gadījumā, kad tiek grozīts regulējums attiecībā uz pašvaldības administrācijas sastāvu, ir izvērtējama nepieciešamība to grozīt, lai neradītu tiesību normu kolīziju, tādējādi citstarp radot administratīvu slogu. Ņemot vērā minēto, Ministrija aicina minēto normu svītrot no Nolikuma. 1.3.2. Nepieciešams grozīt Nolikuma 20.1.2. apakšpunktu, jo saskaņā ar Pašvaldību likuma regulējumu Pašvaldības izpilddirektors ir atbildīgs par pienākumu izpildi saistībā ar pašvaldības kapitālsabiedrību pārvaldību. 1.3.3. Gan Pašvaldības izveidotās komisijas, gan iedzīvotāju padomes neatrodas Pašvaldības domes padotībā, - tās ir Pašvaldības administrācijā ietilpstošas institūcijas, savukārt Pašvaldības administrācija, kā tas izriet no Pašvaldību likuma 22. panta pirmās daļas 2. punkta, ir padota Pašvaldības izpilddirektoram. Tāpat šā brīža redakcijā struktūrā norādītais dalījums nonāk pretrunā ar Nolikuma regulējumu, piemēram, saskaņā ar struktūru Administratīvā komisija un Vēlēšanu komisija atrodas domes padotībā, savukārt saskaņā ar Nolikuma 16.38. un 16.39. apakšpunktu Vēlēšanu komisija un Administratīvā komisija ir pašvaldības domes izveidotas iestādes, kas ir ietilpstošas pašvaldības administrācijā. Tāpat struktūra ir precizējama attiecībā uz izpilddirektoru, kas saskaņā ar struktūru ir padots pašvaldības domes priekšsēdētājam. 1.4. Ņemot vērā minēto, ir izstrādāti grozījumi Nolikumā. 1.5. Vienlaikus Nolikuma 20. punktā ir precizēts domes priekšsēdētāja vietnieka nosaukums. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | 2.1. Saistošo noteikumu īstenošanas fiskālās ietekmes prognoze uz pašvaldības budžetu, iekļaujot attiecīgus aprēķinus - Nolikuma grozījumi tiks īstenoti esošā budžeta ietvaros. Nav sagaidāmi papildus izdevumi. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - saistošie noteikumi nerada sociālo
ietekmi.
3.2. Ietekme uz vidi - saistošie noteikumi nerada ietekmi uz vidi. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - saistošie noteikumi nerada ietekmi uz iedzīvotāju veselību. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - saistošie noteikumi nerada ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi. 3.5. Ietekme uz konkurenci - šo saistošo noteikumu izpilde neietekmēs konkurenci. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Ietekme uz administratīvajām procedūrām - saistošie
noteikumi neietekmēs administratīvās procedūras, jo tiek
precizēta Nolikumā noteiktā administrācijas struktūra
atbilstoši Pašvaldību likumam.
4.2. Paredzētās administratīvo procedūru izmaksas - ar saistošajiem noteikumiem netiek mainītas administratīvo procedūru izmaksas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | 5.1. Pašvaldības cilvēkresursi, kas tiks iesaistīti saistošo noteikumu īstenošanā - saistošo noteikumu īstenošanā tiks iesaistīti esošie darbinieki no Centrālās administrācijas. Pašvaldības funkcijas netiek ietekmētas. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | 6.1. Saistošo noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas - saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai tiek iesaistīti esošie Centrālās administrācijas darbinieki. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | 7.1. Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Sabiedrības līdzdalības veids - priekšlikumu un
iebildumu izvērtēšana un iekļaušana pēc projekta
publicēšanas pašvaldības tīmekļa vietnē internetā
www.ropazi.lv.
8.2. Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai tika publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē internetā www.ropazi.lv no 2026. gada 7. aprīļa līdz 2026. gada 21. aprīlim. Šajā laika periodā nav saņemti sabiedrības viedokļi. |
Ropažu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja S. Grūbe