Paskaidrojuma raksta sadaļas

Norādāmā informācija

1.2. Ministru kabineta noteikumu grozījumos paredzēts, ka no 2026. gada 1. janvāra ikmēneša pabalsta bērna uzturam apmērs audžuģimenē tiks noteikts procentos no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas:

1.2.1. par bērnu līdz septiņu gadu vecuma sasniegšanai - 50 % apmērā;

1.2.2. par bērnu no septiņu gadu vecuma - 60 % apmērā.

1.3. Šādas izmaiņas ir nepieciešamas, lai nodrošinātu pašvaldības normatīvā regulējuma atbilstību valsts sociālās politikas pamatnostādnēm, tostarp ārpusģimenes aprūpes sistēmas uzlabošanai un bērnu tiesību aizsardzības efektivitātei. Vienlaikus regulējuma sasaistīšana ar minimālo darba algu nodrošina taisnīgu, pārskatāmu un ekonomiskajai situācijai atbilstošu atbalsta apmēru. Tas sniedz prognozējamību gan audžuģimenēm, gan pašvaldībām, nodrošinot stabilu pamatu lēmumu pieņemšanai par bērnu uzņemšanu ģimeniskā vidē.

2.2. Ministru kabineta noteikumu projektā "Grozījumi Ministru kabineta 2018. gada 26. jūnija noteikumos Nr. 354 "Audžuģimenes noteikumi" paredzēts, ka no 2026. gada 1. janvāra valsts būtiski palielinās mērķdotāciju pašvaldībām, lai kompensētu izmaksu pieaugumu, kas radīsies, ieviešot jauno pabalsta apmēra aprēķina modeli.

2.3. Saskaņā ar minēto no 2026. gada 1. janvāra:

2.3.1. par bērnu līdz 7 gadu vecumam valsts līdzfinansējums vidēji mēnesī tiktu palielināts no 53 euro līdz 225 euro (pieaugums 172 euro);

2.3.2. par bērnu no 7 gadu vecuma - no 64 euro līdz 270 euro (pieaugums 206 euro).

2.4. Tādējādi tiek prognozēts, ka fiskālā ietekme uz Smiltenes novada budžetu būs ierobežota un līdzsvarota ar valsts līdzfinansējumu, kas tiks piemērots atkarībā no faktiskā audžuģimenēs esošo bērnu skaita.

2.5. 2026. gadā Smiltenes novada pašvaldības budžeta programmā 10.400.01 "Sociālie pabalsti Smiltenes novada iedzīvotājiem" pabalstiem audžuģimenēm paredzēts izlietot 115 708 euro, no kuriem 105 768 euro paredzēti tieši bērnu uztura pabalsta nodrošināšanai audžuģimenēs.

3.1. Plānotajām izmaiņām ir pozitīva sociālā ietekme - tās uzlabo bērna aprūpes iespējas ģimeniskā vidē un stiprina audžuģimeņu motivāciju uzņemties bērna aprūpi, tostarp bērniem ar īpašām vajadzībām.

3.2. Ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību un uzņēmējdarbības vidi nav būtiska.

3.3. Nav tiešas ietekmes uz konkurenci.

4.2. Noteikumu grozījumi ir samērīgi, ņemot vērā valsts politikas virzienu, audžuģimeņu atbildības apjomu un bērnu vajadzību nodrošināšanu ģimeniskā vidē.

4.3. Visas personas, kuras skar šo noteikumu piemērošana, var griezties Smiltenes novada Sociālajā dienestā, Dārza ielā 11, Smiltenē, Smiltenes novadā. Lai saņemtu Pašvaldības atbalstu, privātpersona iesniedz iesniegumu Sociālajam dienestam. Par pieņemto lēmumu Sociālais dienests informē audžuģimeni, atteikuma gadījumā personu informē rakstiski, norādot atteikuma iemeslu, lēmuma apstrīdēšanas termiņu un kārtību.

5.2. Tā kā pabalstu administrēšanu jau šobrīd veic sociālais dienests, paredzams, ka grozījumu ieviešanai nebūs nepieciešams papildu cilvēkresursu piesaistījums. Ietekme uz darbinieku noslodzi tiek vērtēta kā minimāla un nodrošināma esošās kapacitātes ietvaros.

5.3. Grozījumi ir atbilstoši pašvaldības autonomajai funkcijai - bērna tiesību aizsardzības un sociālās palīdzības sniegšanai.

6.2. Sociālā dienesta lēmuma apstrīdēšanas gadījumā lēmumu pieņemšanu nodrošina Smiltenes novada pašvaldības dome.

7.2. Lai gan pabalsta izmaksas absolūtajos skaitļos pieaug, ieguldījums ir samērīgs ar ieguvumiem, ko sniedz bērna aprūpes nodrošināšana ģimeniskā vidē - drošākā un bērna attīstībai labvēlīgākā alternatīva salīdzinājumā ar institucionālu aprūpi. Vienlaikus valsts ir paredzējusi līdzfinansējumu, kas mazina tiešo slogu pašvaldībai.

7.3. Grozījumi veicina ilgtermiņā ilgtspējīgu ārpusģimenes aprūpes sistēmu, audžuģimeņu motivāciju un bērnu labbūtību, līdz ar to prasības un ar to izpildi saistītās izmaksas uzskatāmas par pamatotām un mērķa sasniegšanai atbilstošām.

8.2. Pirms grozījumu sagatavošanas Smiltenes novada Sociālais dienests izvērtēja esošo pabalstu piemērošanas praksi un iespējamās ietekmes uz audžuģimeņu ikdienas vajadzību segšanu. Tika saņemta atgriezeniskā saite no atbildīgajiem pašvaldības speciālistiem, kas ikdienā strādā ar ārpusģimenes aprūpē esošajiem bērniem un audžuģimenēm.

8.3. Saistošo noteikumu projekts, atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Smiltenes novada pašvaldības tīmekļa vietnē www.smiltenesnovads.lv., nosakot, ka viedoklis jāsniedz, rakstot Pašvaldībai uz e-pasta adresi: pasts@smiltenesnovads.lv.

8.4. Pēc saistošo noteikumu projekta publicēšanas pašvaldības tīmekļvietnē no 2026. gada 6. janvāra (https://smiltenesnovads.lv/pasvaldiba/dokumenti/domes saistošie noteikumi/) līdz 2026. gada 21. janvārim (ieskaitot) no sabiedrības nav saņemti viedokļi, priekšlikumi vai iebildumi.