Ministru kabineta rīkojums Nr. 63
Rīgā 2026. gada 20. februārī (prot. Nr. 7 15.
§)
Grozījumi Ministru kabineta
2023. gada 7. marta rīkojumā Nr. 128 "Par
2.1.1.1.i. investīcijas projekta "Mediju satura
integrācija Latvijas digitālā kultūras mantojuma platformā"
pases apstiprināšanu"
Izdarīt Ministru kabineta 2023. gada 7. marta rīkojumā Nr. 128
"Par 2.1.1.1.i. investīcijas projekta "Mediju satura
integrācija Latvijas digitālā kultūras mantojuma platformā"
pases apstiprināšanu" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 49. nr.)
šādus grozījumus:
1. Izteikt 1. punktu šādā redakcijā:
"1. Apstiprināt Eiropas Savienības Atveseļošanas un
noturības mehānisma plāna 2.1.1.1.i. investīcijas projekta
"Mediju satura integrācija Latvijas digitālā kultūras
mantojuma platformā" (turpmāk - projekts) pasi (pielikums)
un noteikt, ka par tajā norādīto plānoto rezultātu (tai skaitā
finanšu, rezultāta un iznākuma rādītāju) sasniegšanu atbilstoši
Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 435
"Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma
plāna 2. komponentes "Digitālā transformācija" 2.1.
reformu un investīciju virziena "Valsts pārvaldes, tai
skaitā pašvaldību, digitālā transformācija" īstenošanas
noteikumi" (turpmāk - Ministru kabineta noteikumi Nr. 435)
28. punktam ir atbildīgs finansējuma saņēmējs, kā arī
apstiprināt projekta izmaksas ne vairāk kā 1 767 041
euro apmērā, tai skaitā Eiropas Savienības Atveseļošanas
un noturības mehānisma finansējumu 1 483 967 euro apmērā
un valsts budžeta finansējumu pievienotās vērtības nodokļa
izmaksu segšanai ne vairāk kā 283 074 euro
apmērā."
2. Papildināt ar 4. punktu šādā redakcijā:
"4. Noteikt, ka pēc projekta pabeigšanas, sākot ar 2027.
gadu, projekta rezultātu uzturēšanas izmaksas nepārsniedz 124 135
euro gadā un tās tiek segtas no jau plānotā finansējuma
tajās valsts budžeta iestādēs, kuras nodrošina esošo informācijas
sistēmu uzturēšanu. Ja tiek konstatēts, ka projekta rezultātu
uzturēšanas izmaksu segšanai nepieciešams papildu finansējums,
Kultūras ministrija normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā,
ievērojot Likuma par budžetu un finanšu vadību 9.1
panta otro daļu, iesniedz Finanšu ministrijā ekonomiski izvērtētu
pieprasījumu papildu finansējumam."
3. Izteikt pielikumu jaunā redakcijā (pielikums).
Ministru prezidente E. Siliņa
Kultūras ministre A. Lāce
Kultūras
ministrijas iesniegtajā redakcijā
Pielikums
Ministru kabineta
2026. gada 20. februāra
rīkojumam Nr. 63
"Pielikums
Ministru kabineta
2023. gada 7. marta
rīkojumam Nr. 128
2.1.1.1.i. investīcijas projekta
"Mediju satura integrācija Latvijas digitālā kultūras
mantojuma platformā" pase
1. Finansējuma saņēmējs, kas īsteno
projektu
| 1.1. Finansējuma saņēmējs, kas
īsteno projektu (institūcija) |
Latvijas Nacionālā
bibliotēka |
| 1.2. Projekta īstenošanas
partneri |
Kultūras informācijas sistēmu
centrs |
2. Saistīto projektu programma
| 2.1. Programmas nosaukums |
Kultūras nozares projektu
programma |
| 2.2. Saistība ar citiem
projektiem |
Eiropas Reģionālās attīstības fonda 2.2.1. specifiskā
atbalsta mērķa "Nodrošināt publisko datu
atkalizmantošanas pieaugumu un efektīvu publiskās pārvaldes
un privātā sektora mijiedarbību" pasākuma
"Kultūras mantojuma digitalizācija" ietvaros
īstenoti projekti "Kultūras mantojuma satura
digitalizācija (1. kārta)"
(Nr. 2.2.1.2/17/I/001) un "Kultūras mantojuma
satura digitalizācija (2. kārta)"
(Nr. 2.2.1.2/19/I/001), kuros attīstīta Digitālā
kultūras mantojuma platforma, vienota digitālā satura
pārvaldības un saglabāšanas sistēma un digitālā kultūras
mantojuma atsauces datu pārvaldības risinājums, izveidota
vienota satura izplatīšanas sistēma, izstrādāta
autortiesību pārvaldības un satura licencēšanas sistēma.
Minēto projektu īstenošana ir pabeigta, un nav paredzama
aktivitāšu pārklāšanās. Attiecībā uz projektā attīstāmām
sistēmām nepastāv dubultā finansējuma risks
|
3. Projekta mērķis un galvenie
ieguvumi
| 3.1. Projekta mērķis un
galvenais saturs |
Projekta mērķis ir
integrēt Latvijas mediju veidotu vērtīgu saturu Latvijas
digitālā kultūras mantojuma platformā (turpmāk - platforma),
attīstot esošās un izveidojot jaunas platformas funkcionālās
iespējas un risinājumus digitālā satura saglabāšanai,
apstrādei, izplatīšanai un jauna satura veidošanai, tai
skaitā, veicot mediju satura digitalizāciju un valodas
korpusa izveidi. Tiek paredzēts, ka mediju satura veidotāji
koplietos esošās un jaunas projekta ietvaros izveidotas
platformas iespējas, savukārt mediju satura lietotāji varēs
kultūras mantojuma saturu izgūt vienuviet platformā |
| 3.2. Projekta pamatojums
(aktualitāte/nepieciešamība/risināmā problēma) |
Platforma ir izveidota divu Eiropas Reģionālās attīstības
fonda un valsts līdzfinansētu projektu "Digitālā
kultūras mantojuma satura digitalizācija" rezultātā,
un tās mērķis ir nodrošināt digitālā kultūras mantojuma
vienotu pārvaldību, saglabāšanu, satura izplatīšanu citām
sistēmām un sabiedrībai. Platformas esošie koplietošanas
tehnoloģiskie risinājumi ir balstīti uz kultūras mantojuma
iestāžu satura integrāciju, savukārt šī projekta rezultātā
tiks integrēti jauni mediju telpas servisi, kā arī
izveidoti risinājumi atbilstoši pieaugošajām lietotāju
prasībām audio un audiovizuālā satura apstrādei, izguvei un
izmantošanai.
Līdz šim apzinātas šādas mediju telpas risināmas
problēmas:
1) vietējiem un reģionālajiem medijiem (īpaši mazajiem
medijiem), un neatkarīgajiem producentiem ir nepietiekami
resursi to satura digitalizēšanai, digitālo arhīvu
saglabāšanai un satura izplatīšanai, kā arī trūkst vides
savu digitālo resursu pārvaldīšanai;
2) Latvijas sabiedriskie mediji izmanto runas
atpazīšanas un valodas sintēzes risinājumus jauna satura
sagatavošanai, taču satura efektīvai veidošanai
nepieciešams specializēts mediju valodas korpuss;
3) lai paplašinātu sabiedrības piekļuvi vērtīgam mediju
saturam (gan aktuālajam, gan arhīviem) un tā izmantošanas
iespējām, platforma ir atbilstoši jāattīsta, nodrošinot
lietotājiem (gan sabiedrībai, gan satura veidotājiem)
uzlabotus satura meklēšanas, satura apstrādes, izmantošanas
un jauna satura veidošanas atbalsta pakalpojumus
|
| 3.3. Projekta
ieguvumi1 |
Ieguvuma mērīšanas vai
verificēšanas metode un mērāmais rādītājs2 |
Vērtība
|
Sasniegšanas laiks (gads)
|
| 3.3.1. Vērtīgs mediju veidots
saturs ir saglabāts un pieejams sabiedrībai |
Latvijas Nacionālās bibliotēkas
(turpmāk - LNB) dati par projektā digitalizēto, saglabāto un
platformā pieejamo mediju satura vienību skaita pieaugumu par
8 % pret platformā esošo mediju satura vienību apjomu (~
50 000 vienības) |
54 000 vienības
|
2026.
|
| 3.3.2. Sabiedrības laika
ietaupījums, paaugstinoties audio un audiovizuālā mediju
satura izguves efektivitāte platformā |
LNB dati. Platformas pilnveides
rezultātā digitālā satura lietotājam nepieciešams mazāk laika
interesējošā audio un audiovizuālā satura atlasei un
izgūšanai. Satura izguve būs iespējama 3 reizes
efektīvāka (atbilstoši 2022. gada Diva.lv statistikai
1 minūtes laikā tiek veikts 1 lapas skatījums) |
3 lapu skatījumi
1 minūtē
|
2026.
|
| 3.3.3. Mediju satura veidotāji
platformā |
Mediju organizāciju skaits, kas
izmanto platformu. Sākotnējā vērtība ir 0 |
5
|
2026.
|
4. Nepieciešamā finansējuma apjoms
un tā sadalījums pa projekta darbībām iznākumu sasniegšanai un
būtisko izmaksu veidiem
| 4.1. Atveseļošanas fonda plāna
finansējums (kopā) |
4.2. Plānotais
pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk - PVN) apmērs (kopā),
ja tiks pieprasīta tā segšana,3 un avansa apmērs,
ja plānots to pieprasīt4 |
|
1483967,00 euro
|
PVN - 283073,07
euro
|
n/a
|
|
Projekta ietvaros veicamo
darbību un būtisko izmaksu veidu raksturojošs
apzīmējums
|
Izmaksu apmērs
(indikatīvi)
|
Maksimālais
apmērs5
|
Darbības iznākums
|
| 4.3. Mediju satura
digitalizācija un valodas korpusa izveide |
431 143,00 euro
|
431 143,00
euro6
|
Izveidots un ieviests mediju
valodas korpuss - 1 gab.
Publicēta atvērto datu kopa -
1 gab.
|
| 4.4. Platformas papildinājumu
attīstīšana un ieviešana |
916 824,00 euro
|
916 824,00
euro7
|
Veikti visi platformas
komponenšu papildinājumu projektēšanas, izstrādes un
ieviešanas darbi IKT risinājumi ieviesti produkcijas
vidē
|
| 4.5. Projekta vadības un
ieviešanas atbalsta personāls |
136 000,00 euro
|
n/a
|
Īstenots projekts -
1 gab.
|
5. Projekta ieguldījums reformu un
investīciju mērķu rādītāju sasniegšanā
5.1. Modernizēto pārvaldes procesu
IKT risinājumi
|
Skaits
|
IKT risinājuma nosaukums
|
Īss apraksts8
|
Valsts mākonī
(jā/nē)
|
Termiņš IKT risinājumu
attīstības saskaņošanai9
(gads, ceturksnis)
|
Termiņš ieviešanai
produkcijā
(gads, ceturksnis)
|
Risinājuma lietotāji
(skaits)
|
|
1
|
Latvijas digitālā kultūras
mantojuma platforma |
Platformas darbība un
attīstīšana, kā arī koplietošanas pakalpojumu sniegšana tiek
nodrošināta, izmantojot LNB datu centru, tai skaitā
skaitļošanas jaudas, rezerves kopēšanu, arhīvu
saglabāšanu |
jā
|
Saskaņots, VARAM 24.07.2023.
atzinums Nr. 11-1/4242
|
2026. gada
II cet.
|
>2 miljoni
|
5.2. Centralizētās funkcijas un
koplietošanas pakalpojumi
|
Skaits
|
Pakalpojums (pakalpojumu
grupa)
|
Koplietošanas pakalpojumu
lietotāji (institūcijas)
|
Norāde uz MK lēmumu par
attīstības plānu10
|
Termiņš ieviešanai (gads,
ceturksnis)
|
5.3. Centralizēti pārvaldāmās
nozares būtiskās datu kopas
|
Skaits
|
Saturu raksturojošs
nosaukums
|
Termiņš piekļuves
nodrošināšanai (gads, ceturksnis)
|
|
1
|
Mediju satura datu kopa -
informācija par projektā digitalizētajiem un valodas korpusā
iekļautajiem Latvijas mediju veidotiem vērtīgiem skaņas un
video materiāliem |
2026. gada
I cet.
|
6. Projekta pārvaldības un
īstenošanas kapacitāte11
|
Projekts tiks īstenots saskaņā ar Ministru kabineta 2021.
gada 7. septembra noteikumiem Nr. 621 "Eiropas
Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna
īstenošanas un uzraudzības kārtība" un Ministru
kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumiem Nr. 435
"Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības
mehānisma plāna 2. komponentes "Digitālā
transformācija" 2.1. reformu un investīciju virziena
"Valsts pārvaldes, tai skaitā pašvaldību, digitālā
transformācija" īstenošanas noteikumi" (turpmāk -
MK noteikumi Nr. 435).
Atbilstoši MK noteikumu Nr. 435 22. punktam projekta
uzraudzību nodrošinās Kultūras ministrijas izveidota
projekta uzraudzības padome. Projekta uzraudzības padomes
sanāksmes tiks sasauktas ne retāk kā reizi sešos
mēnešos.
Projektā tiks izveidota projekta vadības darba grupa
(turpmāk - VDG), kuras sastāvā būs LNB atbildīgie projekta
darbinieki, projekta vadītājs, sadarbības partnera -
Kultūras informācijas sistēmu centra - pārstāvji un, ja
nepieciešams, mediju, informācijas sistēmu izstrādātāju
pārstāvji u. c. speciālisti. Projekta vadības darba grupa
vadīs projekta gaitu, nodrošinot nepieciešamos
organizatoriskos un tehniskos lēmumus, risku pārvaldību,
projekta budžeta izpildes un finanšu plāna apguves
monitoringu, kā arī ziņojumu sagatavošanu par projekta
virzību. Projekta vadības darba grupa tiksies reizi mēnesī,
starplaikā atsevišķus lēmumus saskaņojot elektroniski.
Projekta pārvaldību īstenos ar Kultūras ministrijas
2015. gada 1. jūnija rīkojumu Nr. 5.1-1-138 izveidotā
Digitālā kultūras mantojuma padome. Digitālā kultūras
mantojuma padome izvērtēs un sniegs konsultatīvu atbalstu
projekta vadības darba grupai attiecībā uz projekta
rezultātu un darbību pamatotību atbilstoši Digitālā
kultūras mantojuma attīstības stratēģijai 2022.-2027. gadam
digitalizējamā mediju satura jautājumos u. c.
Projekta pārvaldības un īstenošanas personālu veidos
esošie LNB darbinieki uz daļēju darba slodzi vai personāls
uz uzņēmuma līguma pamata. Projekta komandā ietilps
projekta vadītājs, projekta administratīvais vadītājs,
darbību vadītāji, biznesa analītiķi, digitalizācijas
atbalsta personāls u. c. speciālisti
|
7. Izmaksu/ieguvumu analīze, tai
skaitā ietekme uz pārvaldes darbinieku skaitu
|
Projekta investīciju apmērs - 1 483 967,00 euro.
Sociālekonomiskie ieguvumi 10 gadu periodā, kas tiks
sasniegti, īstenojot projektu:
1) mediju darba efektivitātes uzlabojums, ieviešot
mediju valodas korpusu un platformas risinājumus. Ja vismaz
20 mediju satura veidotāji katru dienu ietaupīs 1 darba
stundu dienā, tad pie darba stundas likmes 10,72
euro12 tas veidos ietaupījumu 56 602
euro gadā un 566 620 euro 10 gadu periodā pēc
projekta īstenošanas;
2) reģionālo mediju ietaupījums, saglabājot mediju
saturu centralizēti. Ja viena mediju satura veidotāja IKT
pakalpojumu izmaksas digitālā satura saglabāšanai veido 300
euro mēnesī, tad 50 reģionālo mediju satura
saglabāšanas ietaupījums veidos 180 000 euro gadā un
1 800 000 euro 10 gadu periodā pēc projekta
īstenošanas;
3) reģionālo mediju ietaupījums, izplatot mediju saturu
centralizēti. Ja viena mediju satura veidotāja izmaksas
digitālā satura izplatīšanai veido 2000 euro gadā,
tad 50 reģionālo mediju satura izplatīšanas ietaupījums
veidos 100 000 euro gadā un 1 000 000 euro 10
gadu periodā pēc projekta īstenošanas;
4) sabiedrības laika un monetārais ietaupījums audio un
audiovizuālā mediju satura izguves efektivitātes pieauguma
rezultātā. Statistika liecina, ka lietotājs digitalizētā
audio un video satura apskatei vidēji patērē 4,24 minūtes
(portāla Diva.lv statistika par 2022. gadu). Pieņemot, ka
lietotājs nemainīs citus savus paradumus, pēc projekta
īstenošanas lietotājs platformā izgūs digitālo saturu 3
reizes ātrāk, t. i., vidēji 4,24 minūtēs varēs apstrādāt
trīsreiz vairāk informācijas, kas pašlaik prasa 4,24 x 3 =
13,12 minūtes. Lietotāju patērētais laiks gadā ir 2968
stundas, kas pie darba stundas likmes 10,72
euro13 veido 31 817 euro. Ja
lietotājs būtu apskatījis trīsreiz vairāk objektu (ko
platformā lietotājs varēs izdarīt jau esošo 4,24 min.
laikā), tad laika ieguldījums veidos 95 450 euro.
Tātad laika ieguvums gadā ir 63 633 euro jeb 636 330
euro 10 gadu periodā pēc projekta īstenošanas.
Sociālekonomiskais ieguvums veido 4 002 950 euro.
Veiktie indikatīvie ieguvumu un izdevumu analīzes aprēķini
visā projekta dzīves ciklā (10 gadi) liecina par projekta
sociālo nozīmīgumu un tā ekonomisko vērtību.
Amata vietu skaita samazinājums/palielinājums valsts
pārvaldē nav paredzēts
|
8. Cita būtiska informācija
|
Latvijas Nacionālā bibliotēka kā finansējuma saņēmējs un
Kultūras informācijas sistēmu centrs kā projekta
īstenošanas partneris nodrošina, ka projekta ietvaros
komercdarbības atbalsts nav plānots un netiks sniegts.
Projekta līdzekļi tiks ieguldīti tikai Latvijas
Nacionālās bibliotēkas un Kultūras informācijas sistēmu
centra informācijas sistēmu un risinājumu attīstībā, veicot
pasūtījumus atbilstoši publisko iepirkumu normatīvajam
regulējumam. Projekta ietvaros attīstītās informācijas
sistēmas un risinājumi nebūs tiešā veidā pieejami
komersantiem, un projekta īstenošanas rezultātā komersanti
nevarēs gūt priekšrocības attiecībā pret citiem Eiropas
Savienības komersantiem. Pastarpinātu labumu gūs pašvaldību
reģionālie mediji, kuru uzkrātais vērtīgais saturs tiks
digitalizēts.
Latvijas Nacionālajai bibliotēkai kā finansējuma
saņēmējam un Kultūras informācijas sistēmu centram kā
projekta īstenošanas partnerim sniegtais atbalsts nav
kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, jo tas tiks
piešķirts valsts deleģētās funkcijas veikšanai
|
Lietotie saīsinājumi:
IKT - informācijas un komunikācijas tehnoloģijas
VARAM - Vides aizsardzības un reģionālās attīstības
ministrija"
1 Obligāti jāiekļauj vismaz viens (vēlami vismaz
divi) būtisks ieguvums, kas tiek sasniegts jau projekta
īstenošanas laikā. Šajā sadaļā ir jānorāda būtiski ieguvumi
nozarei, institūcijai, sabiedrībai, bet nav jānorāda iznākumi -
ieguldījumi Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.1.
mērķa rādītāju sasniegšanā, ko norāda 5. punktā.
2 Piemēram, ja ieguvums ir personāla
administrēšanas funkcijas centralizācija, tad mērījums varētu
būt, piemēram, tiešās pārvaldes darbinieku skaits, kas to
izmanto, vērtība, piemēram, 10 000, un sasniegšanas laiks -
2026. gads.
3 PVN netiek attiecināts projektu īstenotājiem,
kas to var attiecināt patstāvīgi. Pārējie projektu īstenotāji
var pieprasīt to attiecināt, norādot apmēru un saskaņojot to ar
Finanšu ministriju.
4 Avansa maksājumi ir attiecināmi uz projektu
īstenotājiem, kas nav valsts tiešās pārvaldes institūcijas.
Jānorāda apmērs, kas nepārsniedz 30 % no attiecināmo izmaksu
kopsummas, un jāsaskaņo ar Finanšu ministriju.
5 Apmērs, ko nedrīkst pārsniegt, nesaskaņojot
grozījumus Ministru kabinetā. Ja ierobežojumi uz konkrēto
pozīciju nav attiecināmi, tad norāda "n/a".
6 Projekta īstenošanas laikā netiks pārsniegts
projektam piešķirtais Atveseļošanas un noturības mehānisma
plāna finansējums 1 360 000 euro apmērā.
7 Projekta īstenošanas laikā netiks pārsniegts
projektam piešķirtais Atveseļošanas un noturības mehānisma
plāna finansējums 1 360 000 euro apmērā.
8 Informācija, kas norādīta Ministru kabineta
2021. gada 31. augusta noteikumu Nr. 597 "Valsts
informācijas sistēmu attīstības projektu uzraudzības
kārtība" (tā sauktā IKT būvvaldes kārtība) 2. pielikuma
"Valsts informācijas sistēmas attīstības aktivitātes
apraksts" 6.1. apakšpunktā.
9 Tā sauktajā IKT būvvaldes kārtībā jau saņemtā
VARAM saskaņojuma datums vai plānotais termiņš, kad tas tiks
saņemts.
10 Ja koplietošanas pakalpojuma attīstības plāns
tiek iesniegts vienlaikus ar Ministru kabineta rīkojumu par
projekta atlases kārtu, par to pievieno norādi.
11 Kapitālsabiedrības un pašvaldības norāda arī
finanšu kapacitāti atbilstoši finansēšanas nosacījumiem.
12 Skat.
https://data.stat.gov.lv/pxweb/lv/OSP_PUB/START__EMP__DI__DIS/DIS010/
13 Skat.
https://data.stat.gov.lv/pxweb/lv/OSP_PUB/START__EMP__DI__DIS/DIS010/