Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

Piemērojot saistošos noteikumus tika konstatētas nepilnības un neviennozīmīga normu interpretācija.

Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Jelgavas valstspilsētas pašvaldība saistošajos noteikumos Nr. 25-4 "Jelgavas valstspilsētas pašvaldības līdzdalības budžeta nolikums" (turpmāk - Saistošie noteikumi) tiek uzlabota līdzdalības budžeta projektu konkursa norise, veikti redakcionāli precizējumi spēkā esošajos saistošajos noteikumos, kā arī tiek noteikta finansējuma sadalīšanas kārtība. Saistošajos noteikumos noteikts, ka Pašvaldības dome, apstiprinot kārtējā gada Pašvaldības budžetu, pieņem lēmumu, kurā nosaka: kopējā finansējuma apmēru līdzdalības budžeta Projektu ideju īstenošanai; finansējuma sadalījuma nosacījumus un maksimālo finansējumu viena Projekta īstenošanai.

Saistošajiem noteikumiem pielikumā tiek pievienots projekta pieteikuma veidlapas paraugs.

Tāpat saistošajos noteikumos ir iestrādāta norma, kas paredz, Iesniedzējs ir tiesīgs labot projekta dokumentāciju līdz projektu pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām un atsaukt iesniegto projekta pieteikumu līdz iedzīvotāju balsošanas sākumam.

Projektu konkursa organizēšana, projektu iesniegšana un balsošana tiek organizēta tikai elektroniski, izmantojot līdzdalības budžeta platformu. Iedzīvotājiem, kuriem nepietiekamas zināšanas vai nav pieejamas tehnoloģiskās iespējas, atbalstu sniegs Pašvaldības Klientu apkalpošanas centra darbinieki Lielā ielā 11, Jelgavā.

Saistošajos noteikumos noteikts, ka noslēdzoties konkursa balsojuma termiņam, Komisija, pamatojoties uz balsojuma rezultātiem Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā, nosaka projektus, kuri ir saņēmuši vislielāko balsu skaitu un iekļaujas konkursam piešķirtā finansējuma ietvaros, un pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu projektu īstenošanai. Ja iedzīvotāju balsojuma rezultātā Projekti saņem vienādu balsu skaitu, bet finansējums ir pietiekams tikai viena Projekta īstenošanai, tad Komisija izvērtē un pieņem lēmumu, kurš projekts īstenojams. Pārējos projektus Komisija noraida.

Pašvaldību likums nosaka, ka Projektu īsteno pašvaldība, lai Iedzīvotājam nepārprotami būtu skaidrs, ka Projektu īsteno pašvaldība, šāda norma tika iekļauta arī saistošajos noteikumos.

Līdz ar to projektu īstenošanai kopējais piešķiramo līdzekļu apjoms tiks noteikts gadskārtējā pašvaldības budžetā.

Dome gadskārtējā pašvaldības budžetā paredz finansējumu līdzdalības budžetam vismaz 0,5 procentu apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem. Projektu realizācijas cikls ir 2 gadi, kas nozīmē, ka nepieciešamais finansējums tiek apgūts 2 gadu laikā.

Ņemot vērā to, ka līdzdalības budžeta projektu ideju konkurss ir jauna pašvaldības iniciatīva, ietekme uz kārtējā gada budžetu ir vismaz 0,5 procentu apmērā no pašvaldības vidējiem viena gada iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa faktiskajiem ieņēmumiem, kas tiek aprēķināti par pēdējiem trim gadiem.

Ietekme uz vidi - nav attiecināma.

Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz iedzīvotāju veselību.

Saistošie noteikumi tiešā veidā neietekmē uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā.

Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz konkurenci.

Projektu iesniegšana un iedzīvotāju balsošana notiks Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā - valsts vienotās ģeotelpiskās informācijas portāla https://geolatvija.lv/ sadaļā "Līdzdalības budžets", kuru izstrādāja un nodrošina Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija.

Balsot par Projektu var Pašvaldības administratīvajā teritorijā deklarēta fiziska persona, kura sasniegusi 16 gadu vecumu. Balsot var elektroniski Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā autorizējoties caur vienotās pieteikšanās moduli (Latvija.lv, ar e-parakstu, ar internetbanku u.tml.). Gadījumā, ja personai nav iespējams autorizēties Līdzdalības budžeta informācijas sistēmā caur vienotās pieteikšanās moduli, balsot par Projektu var klātienē Jelgavas valstspilsētas pašvaldībā Klientu apkalpošanas centrā Lielajā ielā 11, Jelgavā, uz Pašvaldībā aizpildītas pilnvaras pamata, uzrādot Pašvaldības darbiniekam personu apliecinošu dokumentu. Personai ir tiesības par katru Projektu nobalsot vienu reizi.

Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtē ar pašvaldības domes lēmumu izveidota konkursa komisija. Komisijas locekļi atlīdzību par veikto darbu komisijā nesaņem.

Citas administratīvo procedūru izmaksas nav paredzētas.

Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus vērtēs ar pašvaldības domes lēmumu izveidota konkursa komisija.

Iedzīvotāju balsojums nosaka atbalstāmos projektus, kuru īstenošanu nodrošinās pašvaldības iestāde vai struktūrvienība, kuras kompetencē ir konkrētā projekta īstenošana.

Projektu īstenošanu uzraudzīs pašvaldības iestādes "Centrālā pārvalde" Attīstības un pilsētplānošanas departaments.

Saistošo noteikumu grozījumi neparedz pašvaldībā jaunu institūciju izveidi, esošo likvidāciju vai reorganizāciju.

Par saistošo noteikumu projektu pašvaldība nav saņēmusi viedokļus un priekšlikumus.