|
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-25-20-sn Rīgā 2025. gada 18. decembrī (prot. Nr. 12, 86. §) Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 28. jūnija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-207-sn "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu dzīvojamo māju pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai būvniecības izdevumu kompensēšanai"Izdoti saskaņā ar
Ūdenssaimniecības pakalpojumu likuma Izdarīt Rīgas domes 2023. gada 28. jūnija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-207-sn "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu dzīvojamo māju pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai būvniecības izdevumu kompensēšanai" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 130, Nr. 131; 2024, Nr. 231) šādus grozījumus: 1. Izteikt 5.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.3. iesniedzējam īpašuma tiesības uz dzīvojamo māju, kuras pieslēguma būvniecībai pieprasīts pašvaldības līdzfinansējums, ir nostiprinātas zemesgrāmatā SIA "Rīgas ūdens" atzinuma par inženierbūves gatavību ekspluatācijai izsniegšanas dienā un pieteikuma par pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanu iesniegšanas dienā;". 2. Papildināt II nodaļu ar 7.1 punktu šādā redakcijā: "7.1 Pašvaldības līdzfinansējums tiek piešķirts arī tām fiziskām un juridiskām personām, kuras ir nodrošinājušas dzīvojamo māju pieslēgšanu pie Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētā projekta "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 4. kārta" ietvaros izbūvētās centralizētās kanalizācijas sistēmas atzariem, ja pieslēguma būvniecība pabeigta pēc 2025. gada 31. decembra, ko apliecina SIA "Rīgas ūdens" atzinums par inženierbūves gatavību ekspluatācijai." 3. Svītrot 8. punktā vārdus un skaitļus ", un dzīvojamo māju pieslēgšanai pie centralizētās kanalizācijas sistēmas, kuras ir iespējams pievienot Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētā projekta "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 4. kārta" ietvaros izbūvētajiem centralizētās kanalizācijas sistēmas atzariem". 4. Papildināt II nodaļu ar 8.1 punktu šādā redakcijā: "8.1 Pašvaldības līdzfinansējumu nepiešķir, ja ir pierādāms fakts, ka nekustamajam īpašumam līdz saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai ir bijis ierīkots pieslēgums centralizētajai kanalizācijas sistēmai." 5. Izteikt 21.2. apakšpunktu šādā redakcijā: "21.2. vairākas dzīvojamās mājas, kuras var pieslēgt pie vairākiem centralizētās kanalizācijas sistēmas atzariem, pašvaldības līdzfinansējumu piešķir par katras dzīvojamās mājas pieslēgumu." 6. Svītrot 28. punktā vārdus "vai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai". 7. Svītrot 2. pielikuma "LĪGUMS par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai" 2. punkta otro teikumu. Rīgas domes priekšsēdētājs V. Kleinbergs
Paskaidrojuma
raksts
|
|
1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot
iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma
izstrādi
Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 28. jūnija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-207-sn "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu dzīvojamo māju pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai būvniecības izdevumu kompensēšanai"" (turpmāk - Grozījumi) tiek izdarīti grozījumi Rīgas domes 2023. gada 28. jūnija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-207-sn "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu dzīvojamo māju pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai būvniecības izdevumu kompensēšanai" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. RD-23-207-sn). Ņemot vērā, ka Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētā projekta "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 4. kārta" (turpmāk - Projekts) mērķi un rezultatīvie rādītāji tika sasniegti, 2025. gada aprīlī Projekts ir oficiāli atzīts par noslēgtu. Tādējādi par centralizētās kanalizācijas vai centralizētās kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmas pieslēgumiem, kas ierīkoti no 2026. gada 1. janvāra, ar Projektu saistīto apkaimju iedzīvotāji vairs nevarēs saņemt Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu Rīgas domes 2018. gada 19. decembra saistošajos noteikumos Nr. 67 "Par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas un ūdensapgādes sistēmai" paredzētajā kārtībā. Turpmāk iedzīvotāji, kuri līdz 2025. gada 31. decembrim nav paguvuši izveidot pieslēgumus pie centralizētās kanalizācijas sistēmas, varēs saņemt Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu kanalizācijas pieslēguma izdevumu kompensēšanai Saistošajos noteikumos Nr. RD-23-207-sn paredzētajā kārtībā. Tiek precizētas Saistošajos noteikumos Nr. RD-23-207-sn ietvertās prasības, kurām ir jāatbilst, lai saņemtu līdzfinansējumu, proti, lai nodrošinātu, ka līdzfinansējumu saņem persona, kas ierīkojusi pieslēgumu, tiek noteikts, ka personai, kura pretendē uz līdzfinansējumu, īpašuma tiesībām ir jābūt nostiprinātām zemesgrāmatā arī SIA "Rīgas ūdens" atzinuma par inženierbūves gatavību ekspluatācijai izsniegšanas dienā, nevis tikai pieteikuma par līdzfinansējuma saņemšanu iesniegšanas dienā. Tā kā Saistošo noteikumu Nr. RD-23-207-sn mērķis ir veicināt iedzīvotāju pāreju no decentralizētās kanalizācijas sistēmas izmantošanas uz centralizētās kanalizācijas sistēmas izmantošanu, lai nodrošinātu drošu notekūdeņu savākšanu un attīrīšanu, tad pašvaldības līdzfinansējums ir paredzēts, lai atbalstītu jaunu centralizētās kanalizācijas pieslēgumu izveidi, nevis jau esošu pieslēgumu pārbūvi vai aizstāšanu ar citu. Tāpēc ar Grozījumiem ir paredzēts precizēt regulējumu un noteikt, ka līdzfinansējumu nepiešķir, ja var pierādīt, ka nekustamajam īpašumam līdz Saistošo noteikumu Nr. RD-23-207-sn spēkā stāšanās dienai jau ir bijis ierīkots pieslēgums centralizētajai kanalizācijas sistēmai. Lai nodrošinātu vienlīdzīgus nosacījumus līdzfinansējuma piešķiršanai gadījumos, kad īpašumā ir vairākas dzīvojamās mājas un katrai no tām tiek izbūvēts atsevišķs kanalizācijas pieslēgums, no Saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-207-sn tiek svītrota prasība, kas ierobežo kopējo līdzfinansējuma summu, atsaucoties uz 11. punktā noteikto maksimālo apmēru. Savukārt Saistošo noteikumu Nr. RD-23-207-sn 2. pielikumā esošajā tipveida līgumā tiek svītrots, ka pašvaldība aprēķina un samaksā budžetā iedzīvotāju ienākuma nodokli no pašvaldības līdzfinansējuma summas, ņemot vērā normatīvajos aktos noteikto, ka līdzfinansējums nav uzskatāms par ienākumu, kas apliekams ar nodokli. Līdz 2025. gada 1. septembrim šīs līdzfinansējuma programmas ietvaros ir piešķirts finansējums 56 322,98 euro apmērā 34 nekustamo īpašumu 47 īpašniekiem. |
|
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus
Rīgas valstspilsētas pašvaldības budžetā 2025. gadam ir iekļauta programma "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas sistēmai" (programmas kods 01.20.00., funkciju klasifikācijas kods 06.600, Rīgas attīstības programmas prioritātes un uzdevumi / ANO ilgtspējīgas attīstības mērķi (kods) P03 - 04/ANO IAM 6), kurai 2025. gadā plānoti līdzekļi 821 300 euro apmērā. Saskaņā ar SIA "Rīgas ūdens" aplēsēm nepieciešamo līdzfinansējumu nekustamo īpašumu pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai ir iespējams finansēt no Rīgas valstspilsētas pašvaldības 2025. gada budžeta programmas "Līdzfinansējums nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai ūdensapgādes sistēmai vai centralizētajai kanalizācijas sistēmai". Ja finansējums nebūs pietiekams, tad tiks lemts par finansējuma palielinājumu no SIA "Rīgas ūdens" iemaksātajām dividendēm Rīgas valstspilsētas pašvaldības pamatbudžetā. |
|
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību,
uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā
regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija,
prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai
konkurencei)
Ar Grozījumiem tiek veicināta dzīvojamo māju pieslēgšana centralizētajai kanalizācijas sistēmai. Rīgas valstspilsētas pašvaldības administratīvajā teritorijā nepieciešams veicināt sadzīves notekūdeņu savākšanu, attīrīšanu un novadīšanu, attīstot sabiedrisko ūdenssaimniecības pakalpojumu izmantošanu, uzlabojot to pieejamību un kvalitāti. Tādējādi iedzīvotāji varēs saņemt kvalitatīvus ūdens piegādes un kanalizācijas novadīšanas pakalpojumus, kā arī drošāku un tīrāku apkārtējo vidi. |
|
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām
gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan
fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām,
gan budžeta finansētām institūcijām
Nav būtiskas ietekmes. |
|
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem
Nav būtiskas ietekmes. |
|
6. Izpildes nodrošināšana
Līgumu par Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu nekustamā īpašuma pieslēgšanai centralizētajai kanalizācijas sistēmai Rīgas valstspilsētas pašvaldības vārdā slēgs un līgumā noteiktās Rīgas valstspilsētas pašvaldības tiesības un pienākumus (izņemot līdzfinansējuma izmaksu) īstenos SIA "Rīgas ūdens". |
|
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz
mērķa sasniegšana
Ar Grozījumiem tiek paplašināts personu loks, kas var saņemt Rīgas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējumu, lai kompensētu būvdarbu izmaksas pieslēguma centralizētajai kanalizācijas sistēmai izveidošanai, - turpmāk Saistošo noteikumu Nr. RD-23-207-sn ietvaros līdzfinansējumu varēs saņemt arī iedzīvotāji, kuru īpašumiem Eiropas Savienības Kohēzijas fonda līdzfinansētā projekta "Ūdenssaimniecības attīstība Rīgā, 4. kārta" ietvaros ir izbūvēti centralizētās kanalizācijas sistēmas atzari. |
|
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām
un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa noskaidrošanā
gūtā informācija
Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai Grozījumi un tiem pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 24. oktobra līdz 2025. gada 7. novembrim tika publicēti Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv. Viedokļi par Grozījumiem nav sniegti. |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Kleinbergs