Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 125

Rīgā 2025. gada 18. decembrī (prot. Nr. 48, 3. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2025. gada 1. jūlijā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA", reģistrācijas numurs: 40003201921, juridiskā adrese: Krišjāņa Barona iela 1, Baloži, Ķekavas novads, LV-2128 (turpmāk - SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA"), iesniegumu (2025. gada 1. jūlijs Nr. 1-14/25/86) ar tam pievienoto siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektu un 2025. gada 9. jūlijā, 25. augustā, 12. novembrī, 21. novembrī, 28. novembrī un 1. decembrī - papildu informāciju, izmaksu pamatojošos dokumentus un precizētu tarifa projektu (2025. gada 9. jūlijs Nr. 1-14/25/90, 2025. gada 25. augusts Nr. 1-14/25/121, 2025. gada 12. novembris Nr. 1-14/25/166, 2025. gada 21. novembris Nr. 1-14/25/172, 2025. gada 28. novembris Nr. 1-14/25/182, 2025. gada 1. decembris Nr. 1-14/25/184) (turpmāk - tarifu projekts).

Regulators konstatē

1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010. gada 14. aprīļa lēmumu Nr. 1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk - Likums) 19. panta pirmajai daļai un 20. panta pirmajai daļai.

2. SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" paziņojumu par tarifu projekta iesniegšanu Regulatoram publicēja 2025. gada 2. jūlijā (Latvijas Vēstnesis, 2025, 124. nr.) un 2025. gada 2. jūlijā ir nosūtījusi informāciju Ķekavas novada pašvaldībai publicēšanai tīmekļvietnē. Priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu Regulatorā un SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" nav saņemti.

3. SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" ir iesniegusi tarifu projektu, kurā tarifus veidojošajās izmaksās iekļauti saskaņā ar Metodikas 43.¹⁴ punktu iepriekšējā perioda neparedzētie ieņēmumi, vienlaicīgi aprēķinot tarifu projektu bez neparedzētajiem ieņēmumiem pēc viena gada perioda beigām.

4. Enerģētikas likuma 6. panta 3.¹ daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 48. panta ceturtajā un 49. panta pirmajā daļā minētos gadījumus.

5. No Metodikas 43.⁸ punkta izriet, ka Regulators pēc savas iniciatīvas vai komersanta pieprasījuma atbilstoši Enerģētikas likuma 6. panta 3.¹ daļai var dot uz noteiktu termiņu atļauju komersantam pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, ja ir mainījusies iepirktās siltumenerģijas cena vai komersantam ir izveidojušies neparedzētie ieņēmumi vai izmaksas. Atļaujā Regulators nosaka atskaites periodu komersanta iesniedzamajai informācijai par izmaksu un ieņēmumu izmaiņām.

6. Metodikas 43.⁹ punkts noteic, ja komersants ir saņēmis 43.⁸ punktā minēto atļauju un komersants pieņem lēmumu par jauniem tarifiem, tad ne vēlāk kā 30 dienas pirms jauno tarifu spēkā stāšanās brīža komersants publicē tarifus oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", nosūta attiecīgajai pašvaldībai iedzīvotāju informēšanai un ievietošanai tās tīmekļvietnē un publicē savā tīmekļvietnē, ja tāda ir, un vienlaikus iesniedz Regulatoram pamatojumu jaunajiem tarifiem, iesniedzot Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4. apakšpunktā noteikto informāciju.

7. Metodikas 43.¹⁵1. līdz 43.¹⁵4. apakšpunkts noteic kārtību, kā komersantam, kas ir saņēmis Metodikas 43.⁸ punktā minēto atļauju pašam noteikt tarifus saskaņā ar Metodiku, gadījumā, ja komersantam ir izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi, jārīkojas, lai realizētu tiesības iesniegt Regulatoram siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķinu, kas ietver neparedzēto izmaksu komponenti.

8. SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu veidojošajās izmaksās ir iekļautas iepirktās siltumenerģijas izmaksas.

9. SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts attālināti piedalīties padomes sēdē un uzturēja lūgumu apstiprināt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.

Regulators secina

1. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifu veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas.

2. Regulators secina, ka SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA", sniedzot siltumenerģijas apgādes pakalpojumus, ir iespējamas iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņas. Tādējādi, lai SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" būtu tiesiska iespēja savlaicīgāk reaģēt uz iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņām un noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām, ir pamatoti izdot Regulatora atļauju SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņu gadījumā un gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas 43.¹⁴ punktā minētajām izmaksu pozīcijām.

3. Regulators secina, ka būtisks nosacījums atļaujas izdošanai ir šis lēmums par SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu apstiprināšanu, kuru pieņemot Regulators izvērtēja visas SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas. Ņemot vērā minēto, atļaujas termiņš nosakāms, līdz stājas spēkā citi saskaņā ar Likuma 19. pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA".

4. Pēc atļaujas piešķiršanas SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Likuma un enerģētikas nozares speciālo normatīvo aktu tiesību normas nodrošina Regulatora tiesības uzraudzīt SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" darbību un aizstāvēt lietotāju tiesības saņemt siltumenerģijas apgādes pakalpojumus par tarifiem, kuri atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

5. Atļauja SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pašai noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņu gadījumā vai, ja ir izveidojušies neparedzētie ieņēmumi vai izmaksas, nozīmē SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" tiesības izvēlēties, vai un kad atļauju izmantot.

Vienlaicīgi, lai nodrošinātu lietotāju interešu aizstāvību, nosakāmi atļaujas nosacījumi:

- SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus, ja iepirktās siltumenerģijas cenas būs zemākas nekā atbilstošās cenas piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksu samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR ietekmi uz gala tarifu;

- SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pienākums pašai saskaņā ar Metodiku (Metodikas 43.¹⁵3. apakšpunktā noteiktajā termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie ieņēmumi, aprēķinot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifu ar neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh).

Šādi nosacījumi nodrošinās šā lēmuma atbilstību Likuma 1., 5. pantam un 20. panta pirmajai daļai, nosacījumi ir samērīgi ar SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" noteiktajām tiesībām līdz ar atļaujas piešķiršanu un atbilst šā lēmuma mērķim - piešķirt tiesības SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt tarifus, kas atbilst ekonomiski pamatotām izmaksām.

6. Saņemot no SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" Metodikas 43.⁹1. līdz 43.⁹4. apakšpunktā noteikto informāciju saistībā ar aprēķinātajiem tarifiem, Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas izvērtēs iesniegto tarifu atbilstību Metodikai un iesniegto tarifu pamatojumu, kas nodrošinās Regulatora uzraudzību pār SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" aprēķinātajiem tarifiem. Ja Regulators 21 dienas laikā pēc jauno tarifu un pamatojuma saņemšanas pieņems lēmumu par SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" iesniegto tarifu neatbilstību Metodikai vai noraidīs iesniegto tarifu pamatojumu vai tarifus, ja SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" nebūs ievērojusi Metodikā noteikto procedūru vai termiņus, tarifi nestāsies spēkā SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" noteiktajā termiņā un Regulators rīkosies atbilstoši Metodikas 43.¹² punktā noteiktajam.

Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 14. punktu, 31.22., 33.17., 34.14. un 41.2. apakšpunktu, 43.⁸, 43.¹⁴, 43.¹⁵ un 43.¹⁶ punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1. pantu, 5. pantu, 7. panta pirmo daļu, 9. panta pirmās daļas 1., 3. un 9. punktu un otro daļu, 10. panta pirmo daļu, 19. panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu, 20. panta pirmo daļu, 21. panta piekto daļu un 25. panta pirmo daļu, Enerģētikas likuma 6. panta 3.¹ daļu, Administratīvā procesa likuma 13. pantu, 55. panta 1. punktu, 56. panta pirmo daļu, 63. panta pirmās daļas 1. punktu, 65. panta pirmo un trešo daļu, 66. panta pirmo daļu un 68. panta pirmo, otro un trešo daļu,

padome nolemj:

1. apstiprināt SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus ar neparedzēto ieņēmumu komponenti 1,42 EUR/MWh (bez pievienotās vērtības nodokļa):

1.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 70,67 EUR/MWh;

1.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 15,52 EUR/MWh;

1.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 0,12 EUR/MWh;

1.4. siltumenerģijas gala tarifu 84,89 EUR/MWh;

2. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 1. punktā apstiprinātie tarifi ir spēkā no 2026. gada 1. februāra līdz 2026. gada 30. septembrim;

3. apstiprināt SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa):

3.1. siltumenerģijas ražošanas tarifu 70,67 EUR/MWh;

3.2. siltumenerģijas pārvades un sadales tarifu 15,52 EUR/MWh;

3.3. siltumenerģijas tirdzniecības tarifu 0,12 EUR/MWh;

3.4. siltumenerģijas gala tarifu 86,31 EUR/MWh;

4. noteikt, ka šā lēmuma lemjošās daļas 3. punktā apstiprinātie tarifi ir spēkā no 2026. gada 1. oktobra;

5. piešķirt SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" atļauju pašai saskaņā ar Metodiku noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņu gadījumā un gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā komersantam ir izveidojušās neparedzētās izmaksas vai ieņēmumi saskaņā ar Metodikas 43.¹⁴ punktā minētajām izmaksu pozīcijām;

6. noteikt atļaujas termiņu - līdz stāsies spēkā citi saskaņā ar Likuma 19. pantā noteikto kārtību Regulatora apstiprināti siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA";

7. noteikt atļaujas nosacījumus:

7.1. SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pienākumu turpmāk pašai saskaņā ar Metodiku savlaicīgi noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja iepirktās siltumenerģijas cenas būs zemākas nekā atbilstošās cenas piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā un ja iepirktās siltumenerģijas cenu izmaiņas ietekmē siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksu samazinājumu, kas rada vismaz 0,50 EUR ietekmi uz gala tarifu;

7.2. SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" pienākumu pašai saskaņā ar Metodiku (Metodikas 43.¹⁵3. apakšpunktā noteiktajā termiņā) noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus gadījumā, ja iepriekšējā finanšu gadā radušies neparedzētie ieņēmumi, aprēķinot siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifu ar neparedzēto ieņēmumu komponenti (EUR/MWh);

8. uzdot SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" iesniegt Regulatoram neparedzēto izmaksu vai ieņēmumu aprēķinus atbilstoši Metodikas 43.¹⁵1. apakšpunktam;

9. atcelt no 2026. gada 1. februāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2023. gada 25. maija lēmumu Nr. 66 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 102. nr.).

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "BALOŽU KOMUNĀLĀ SAIMNIECĪBA" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētāja A. Ozola