1. Pamatojoties uz Balvu novada pašvaldības domes priekšsēdētāja 2025. gada 16. oktobra rīkojumu Nr. BNP/2025/3.20/174/RIKP "Par amata vienības "civilās aizsardzības speciālists" izveidošanu" un Balvu novada Centrālās pārvaldes amata vienību un mēnešalgu sarakstu (03.11.2025. Nr. BNP/2025/3.40/3732/N) ar 2025. gada 3. novembri Balvu novada Centrālajā pārvaldē izveidota jauna amata vienība "civilās aizsardzības speciālists". Jaunizveidotā amata mērķis ir nodrošināt civilās aizsardzības jomas jautājumu risināšanu pašvaldībā, atbilstoši Civilās aizsardzības un katastrofu pārvaldīšanas likumam un citiem normatīvajiem aktiem. Civilās aizsardzības speciālists turpmāk pildīs uzdevumus, kas saistīti ar civilās aizsardzības sistēmas uzturēšanu, plānošanu, dokumentu sagatavošanu, Balvu novada civilās aizsardzības komisijas darba organizēšanu un komisijas sekretāra pienākumu pildīšanu.

Ņemot vērā, ka saskaņā ar nolikuma 29.9. apakšpunktu civilās aizsardzības jomas jautājumu risināšanu un koordinēšanu, kā arī Civilās aizsardzības komisijas sekretāra pienākumus līdz šim veica Balvu novada pašvaldības izpilddirektora vietnieks, un ka ar 2025. gada 1. novembri izpilddirektora vietnieks īsteno arī Centrālās pārvaldes vadītāja funkcijas, tādējādi būtiski palielinoties amata pienākumu apjomam, nepieciešams veikt izmaiņas nolikumā, svītrojot tā 29.9. apakšpunktu un paredzot attiecīgo funkciju nodošanu jaunizveidotajai amata vienībai.

Grozījumu mērķis ir precizēt pašvaldības struktūras funkciju sadalījumu, nodrošinot atbilstību faktiskajai pārvaldes struktūrai un darba pienākumu sadalījumam, kā arī stiprināt civilās aizsardzības jomas pārvaldību.

2. Nolikuma 8., 9., 10. un 11. punkts paredz Balvu novada domes izveidoto četru pastāvīgo komiteju kompetenci. Saskaņā ar Pašvaldību likumu komiteju pamatuzdevums ir sagatavot jautājumus izskatīšanai domes sēdēs un sniegt atzinumus par tiem. Lai nodrošinātu kvalitatīvu un caurskatāmu lēmumu pieņemšanas procesu, kā arī pilnveidotu pašvaldības institūciju darbības uzraudzību, ir nepieciešams precizēt un paplašināt komiteju kompetenci. Praksē pašvaldības dome regulāri izskata jautājumus, kas saistīti ar pašvaldības iestāžu nolikumu apstiprināšanu un to grozījumiem, kā arī ar pašvaldības institūciju vadītāju un citu amatpersonu iecelšanu un atbrīvošanu no amata. Lai šie jautājumi tiktu pienācīgi izvērtēti un sagatavoti domes lēmumu pieņemšanai, ir lietderīgi noteikt, ka attiecīgā nozares komiteja sniedz atzinumu un sagatavo priekšlikumus par lēmumu projektiem, kas saistīti ar tās pārraudzībā esošajām institūcijām. Izmaiņas esošajā regulējumā veicinās efektīvāku institūciju darba pārraudzību, jo attiecīgo nozaru komiteju locekļiem ir padziļinātas zināšanas par konkrētās jomas iestādēm un to darbību. Tās nodrošinās arī konkrētāku atbildības sadalījumu starp komitejām.

3. Līdz šim nolikums un Balvu novada pašvaldības amatpersonu un darbinieku atlīdzības nolikums paredz, ka jautājumus par domes priekšsēdētāja komandējumiem un atvaļinājumiem izskata un apstiprina dome ar atsevišķu lēmumu. Šāda kārtība praksē ir administratīvi apgrūtinoša, jo rada papildu procedūras un kavē operatīvu lēmumu pieņemšanu darba ikdienā.

Lai samazinātu administratīvo slogu, paātrinātu operatīvu lēmumu pieņemšanu un nodrošinātu racionālāku resursu izmantošanu pašvaldības ikdienas darbā, ir lietderīgi paredzēt, ka domes vārdā rīkojumus par domes priekšsēdētāja komandējumiem un atvaļinājumiem izdod domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības, uzņēmējdarbības un teritorijas attīstības jautājumos domes apstiprinātā saimnieciskā gada budžeta ietvaros.

Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 186. punkts nosaka, lai izdarītu grozījumus pašvaldību saistošajos noteikumos, sagatavo pašvaldību saistošo noteikumu projektu.

Jaunā amata vienība "civilās aizsardzības speciālists" izveidota, optimizējot Balvu novada Centrālās pārvaldes struktūru un izmantojot iekšējās reorganizācijas rezultātā ietaupītos finanšu līdzekļus, neradot papildu slogu pašvaldības budžetam.

3.2. ietekme uz vidi - nav ietekmes; 

3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav ietekmes; 

3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi - nav ietekmes; 

3.5. ietekme uz konkurenci - nav tiešas ietekmes.

4.2. saistošo noteikumu projekts neparedz obligātas papildu darbības privātpersonām;

4.3. saistošo noteikumu projekts neparedz izmaksas saimnieciskās darbības veicējiem, fiziskajām personām, nevalstiskā sektora organizācijām un budžeta finansētām institūcijām administratīvo procedūru veikšanai.

6.2. Izpildes nodrošināšana tiks veikta apstiprinātā Balvu novada pašvaldības budžeta ietvaros. Izpildi nodrošinās Balvu novada Centrālā pārvalde.

Atbilstoši Pašvaldības likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajai kārtībai saistošo noteikumu projekts publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē: www.balvi.lv, sadaļā "Aktualitātes" - "Sabiedrības līdzdalība" - "Saistošo noteikumu projekti" sabiedrības viedokļa noskaidrošanai laika periodā no 13.11.2025. līdz 26.11.2025.

Norādītajā termiņā sabiedrības viedokļa noskaidrošanas ietvaros sabiedrības viedokļi nav saņemti.