Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Cēsu novada domes saistošie noteikumi Nr. 18 Cēsīs 2025. gada 18. septembrī Grozījumi Cēsu novada domes 2024. gada 23. maija saistošajos noteikumos Nr. 13 "Cēsu novada pašvaldības nolikums"Apstiprināti Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma Izdarīt Cēsu novada domes 2024. gada 23. maija saistošajos noteikumos Nr. 13 "Cēsu novada pašvaldības nolikums" (Latvijas Vēstnesis, 2024, 104. nr.; 2024, 243. nr.) šādus grozījumus: 1. Izteikt 5.2. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.2. Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes lietu komiteja 9 locekļu sastāvā;"; 2. Izteikt 5.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.3. Sociālo, veselības un sabiedrības iesaistes jautājumu komiteja 9 locekļu sastāvā;"; 3. Aizstāt 7. punktā vārdus "Izglītības, kultūras un sporta komiteja" ar vārdiem "Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes lietu komiteja"; 4. Svītrot 7.4. apakšpunktu; 5. Aizstāt 8. punktā vārdus "Sociālo un veselības jautājumu komiteja" ar vārdiem "Sociālo, veselības un sabiedrības iesaistes jautājumu komiteja"; 6. Papildināt 8. punktu ar 8.4.1 apakšpunktu šādā redakcijā: "8.4.1 veselīga dzīvesveida veicināšanu;"; 7. Papildināt 8. punktu ar 8.6.1 apakšpunktu šādā redakcijā: "8.6.1 sabiedrības iesaistes un līdzdalības veicināšanu;"; 8. Izteikt 14.4. apakšpunktu šādā redakcijā: "14.4. izdod rīkojumu par domes priekšsēdētāja nosūtīšanu darba braucienos un komandējumos, ja prombūtne nav ilgāka par trīs darbdienām;"; 9. Papildināt ar 20.8.1 apakšpunktu šādā redakcijā: "20.8.1 pieņem lēmumu par atļaujas izsniegšanu vai atteikumu izsniegt atļauju amatu savienošanai Pašvaldības iestādes vadītājam, pagasta vai pilsētas pārvaldes vadītājam, Cēsu novada teritoriālā iedalījuma vienību apvienības pārvaldes vadītājam likumā "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" noteiktajā kārtībā;"; 10. Svītrot 22.1.53. apakšpunktu; 11. Papildināt ar 22.1.54. apakšpunktu: "22.1.54. Cēsu novada pašvaldības iestāde "Uzņēmējdarbības un tūrisma pārvalde"". Cēsu novada domes priekšsēdētāja vietniece I. Suija-Markova
Cēsu novada
domes 2025. gada 18. septembra saistošo noteikumu Nr. 18
"Grozījumi Cēsu novada domes 2024. gada 23. maija
saistošajos noteikumos Nr. 13 "Cēsu novada pašvaldības
nolikums""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Cēsu novada domes 2024. gada 23. maija saistošie noteikumi
Nr. 13 "Cēsu novada pašvaldības nolikums"
(turpmāk - Saistošie noteikumi) nosaka Cēsu novada
pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju.
Saistošo noteikumu 2.2. apakšnodaļā noteiktas domes komitejas un to kompetence. Dome ir izveidojusi Izglītības, kultūras un sporta komiteju, kuras kompetencē ir arī jaunatnes politikas īstenošana un darbs ar jaunatni, kas ir viena no pašvaldības un komitejas prioritātēm un galvenajiem virzieniem. Lai atspoguļotu komitejas kompetences galvenos virzienus, tiek mainīts Izglītības, kultūras un sporta komitejas nosaukums uz "Izglītības, kultūras, sporta un jaunatnes lietu komiteja". Sabiedrības iesaiste un līdzdalība pašvaldības darbā ir nozīmīga sastāvdaļa demokrātiskā valstī. Lai nodrošinātu atklātu, caurspīdīgu un iedzīvotāju vajadzībām atbilstošu pašvaldības darbu, kā arī veicinātu sabiedrības iesaisti lēmumu pieņemšanā un pašvaldības politikas veidošanā, būtiski ir nostiprināt sabiedrības iesaistes un līdzdalības jautājumus kā vienu no kādas pastāvīgās komitejas kompetencēm. Līdz ar to Saistošajos noteikumos paredzēts, ka Sociālo un veselības jautājumu komitejas kompetencē turpmāk ietilpst jautājumi par sabiedrības iesaistes un līdzdalības veicināšanu pašvaldības darbā, kā arī noteikta komitejas nosaukuma maiņa uz "Sociālo, veselības un sabiedrības iesaistes jautājumu komiteja." Viena no Pašvaldības likuma 4. pantā noteiktajām pašvaldības autonomām funkcijām ir gādāt par iedzīvotāju veselību - īstenot veselīga dzīvesveida veicināšanas pasākumus un organizēt veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību. Šobrīd jautājumi par veselīga dzīvesveida veicināšanu ir nodoti Izglītības, kultūras un sporta komiteju kompetencē, bet jautājumi par veselības aprūpes pakalpojumu pieejamību - Sociālo un veselības jautājumu komitejas kompetencē. Lai nodrošinātu, ka jautājumi, kas izriet no minētās funkcijas ir vienas komitejas kompetencē, kā arī lai sabalansētu komiteju noslodzi, paredzēts, ka veselīga dzīvesveida veicināšanas jautājumi turpmāk piekrīt Sociālo, veselības un sabiedrības iesaistes jautājumu komitejai. Saistošo noteikumu 14.4. apakšpunktā noteikts, ka domes priekšsēdētāja vietnieks attīstības un klimata jautājumos izdod rīkojumu par atvaļinājuma piešķiršanu domes priekšsēdētājam vai viņa nosūtīšanu darba braucienos un komandējumos, ja prombūtne nav ilgāka par trīs darbdienām. Ņemot vērā, ka kārtība, kādā domes priekšsēdētājam tiek piešķirts atvaļinājums, noteikta iekšējā normatīvajā aktā, tas ir, Cēsu novada domes 2021. gada 1. jūlija noteikumos Nr. 9 "Darba samaksas noteikumi domes priekšsēdētājam, domes priekšsēdētāja vietniekiem un deputātiem", no saistošajiem noteikumiem tiek svītrots regulējums par priekšsēdētāja atvaļinājuma piešķiršanu. Cēsu novada dome 2025. gada 13. februārī pieņēma lēmumu Nr. 37 "Par pašvaldības aģentūras "Cēsu novada uzņēmējdarbības un tūrisma aģentūra" likvidāciju un pašvaldības iestādes "Uzņēmējdarbības un tūrisma pārvalde" izveidošanu" (prot. Nr. 2, 7. punkts), ar kuru nolemts ar 2025. gada 15. aprīli izveidot pašvaldības iestādi "Uzņēmējdarbības un tūrisma pārvalde", bet ar 2025. gada 31. maiju likvidēt pašvaldības aģentūru "Cēsu novada uzņēmējdarbības un tūrisma aģentūra". Līdz ar to nepieciešams aktualizēt saistošo noteikumu 22. punktā minēto pašvaldības iestāžu sarakstu, no tā svītrojot 22.1.53. apakšpunktu (pašvaldības aģentūru "Cēsu novada uzņēmējdarbības un tūrisma aģentūra") un sarakstu papildinot ar 22.1.54. apakšpunktu - "Cēsu novada pašvaldības iestāde "Uzņēmējdarbības un tūrisma pārvalde"". Likuma "Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā" 7. panta 4.1 daļā paredz, ka lēmumu atļaut vai aizliegt savienot pašvaldības iestādes vadītāja, pagasta vai pilsētas pārvaldes vadītāja amatu ar citu amatu pieņem amatpersona vai koleģiālā institūcija, kura attiecīgo personu iecēlusi, ievēlējusi vai apstiprinājusi amatā, vai tās pilnvarota persona. Atbilstoši Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 10. punktam minētās amatpersonas amatā ieceļ dome, līdz ar to arī lēmumu par amatu savienošanu var pieņemt tikai dome, ja tā nav pilnvarojusi citu personu pieņemt šos lēmumus. Cēsu novada dome līdz šim nav pilnvarojusi citu personu pieņemt lēmumus par amatu savienošanu. Ņemot vērā, ka Saistošajos noteikumos ir noteikta pašvaldības augstāko amatpersonu kompetence un viens no izpilddirektora uzdevumiem ir koordinēt un kontrolēt pašvaldības administrācijas darbu, lai nodrošinātu efektīvāku minēto lēmumu pieņemšanas procesu, tai skaitā samazinot administratīvo slogu, Saistošajos noteikumos nepieciešams ietvert pilnvarojumu izpilddirektoram pieņemt lēmumus atļaut vai aizliegt savienot pašvaldības iestādes vadītāja, pagasta vai pilsētas pārvaldes vadītāja, kā arī Cēsu novada teritoriālā iedalījuma vienību apvienības pārvaldes vadītāja amatu ar citu amatu. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošajiem noteikumiem nav fiskāla ietekme uz pašvaldības budžetu, to īstenošanai nav nepieciešami papildu resursi, tie neparedz jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, esošo institūciju kompetences paplašināšanu. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā ietekme - nav.
Ietekme uz vidi - nav. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav. Ietekme uz konkurenci - nav. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošie noteikumi būtiski nemaina līdzšinējās administratīvās procedūras un ar to saistīto kārtību. Pilnvarojot izpilddirektoru pieņemt lēmumu atļaut vai aizliegt savienot pašvaldības iestādes vadītāja, pagasta vai pilsētas pārvaldes vadītāja, kā arī Cēsu novada teritoriālā iedalījuma vienību apvienības pārvaldes vadītāja amatu ar citu amatu, tiek mazināts administratīvais slogs un lēmums tiek pieņemts īsākā laika periodā. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Nav ietekmes. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpilde tiek nodrošināta apstiprinātā pašvaldības budžeta ietvaros un papildu finansējums nav paredzēts. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi neparedz papildu izmaksas. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.cesis.lv sadaļā "Sabiedrības līdzdalība" 2025. gada 2. septembrī, paredzot termiņu sabiedrības viedokļa noskaidrošanai līdz 2025. gada 15. septembrim. Viedokļi nav saņemti. |
Cēsu novada domes priekšsēdētāja vietniece I. Suija-Markova