|
Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 9 Jelgavā 2025. gada 27. augustā Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums"APSTIPRINĀTI Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 49. panta pirmo daļu Izdarīt Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - saistošie noteikumi) šādus grozījumus: 1. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 5. punktā, svītrojot vārdus "un komitejas apakškomisiju", izsakot to šādā redakcijā: "5. Lai nodrošinātu savu darbību, dome no domes deputātiem ievēl šādas komitejas:" 2. Svītrot saistošo noteikumu 5.1.1. apakšpunktu. 3. Svītrot saistošo noteikumu 7.1 punktu. 4. Izdarīt grozījumus III nodaļas nosaukumā, pēdējo vārdu "vietnieki" aizstāt ar vārdu "vietnieks", izsakot to šādā redakcijā: "III. DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJS, DOMES PRIEKŠSĒDĒTĀJA VIETNIEKI, IZPILDDIREKTORS UN IZPILDDIREKTORA VIETNIEKS" 5. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 12. punktā, izsakot to šādā redakcijā: "12. Domes priekšsēdētājam ir divi vietnieki: 12.1. domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, kultūras, sporta un labklājības jautājumos; 12.2. domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos." 6. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 13. punktā, izsakot to šādā redakcijā: "13. Domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, kultūras, sporta un labklājības jautājumos:" 7. Papildināt saistošo noteikumu 13. punktu ar 13.5. apakšpunktu, izsakot to šādā redakcijā: "13.5. izdod rīkojumus par domes priekšsēdētāja komandējumiem un atvaļinājumiem." 8. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 13.1 punktā, vārdus "labklājības un mājokļu" aizstājot ar vārdu "tautsaimniecības", izsakot to šādā redakcijā: "13.1 Domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos:" 9. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 13.12. apakšpunktā, izsakot to šādā redakcijā: "13.12. bez īpaša pilnvarojuma pilda domes priekšsēdētāja pienākumus domes priekšsēdētāja un domes priekšsēdētāja vietnieka izglītības, kultūras, sporta un labklājības jautājumos prombūtnes laikā." 10. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 15. punktā, izsakot to šādā redakcijā: "15. Izpilddirektoram ir vietnieks saimnieciskajos jautājumos, kurš pilda izpilddirektora pienākumus viņa prombūtnes laikā. Izpilddirektora vietnieks saimnieciskajos jautājumos:" 11. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 15.1. apakšpunktā, papildinot ar vārdiem "Jelgavas novada Īpašuma pārvaldi" izsakot to šādā redakcijā: "15.1. pārrauga, koordinē un kontrolē pašvaldības pagastu pārvaldes, Jelgavas novada Īpašuma pārvaldi un Centrālās administrācijas Saimnieciskā nodrošinājuma nodaļu;" 12. Svītrot saistošo noteikumu 16. punktu. 13. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 17. punktā, vārdus "izpilddirektora vietnieki" aizstājot ar vārdiem "izpilddirektora vietnieks", izsakot to šādā redakcijā: "17. Domes priekšsēdētājs, priekšsēdētāja vietnieki, deputāti, izpilddirektors, izpilddirektora vietnieks, pašvaldības institūciju amatpersonas un darbinieki saņem atlīdzību par savu pienākumu pildīšanu saskaņā ar Jelgavas novada pašvaldības amatpersonu un darbinieku atlīdzības noteikumiem." 14. Izteikt saistošo noteikumu 20.1 punktu jaunā redakcijā: "20.1 Institūcijas, kurām ar normatīvo aktu ir noteikta īpaša kompetence un atšķirīga padotības forma: 20.11. Iekšējā audita nodaļa, kas funkcionāli pakļauta domes priekšsēdētājam, administratīvi pakļauta izpilddirektoram. 20.12. Domes priekšsēdētāja birojs, kas pakļauts domes priekšsēdētājam." 15. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 26.1 punktā, papildinot teikuma sākumu ar vārdiem "Domes priekšsēdētāja biroja un", izsakot to šādā redakcijā: "26.1 Domes priekšsēdētāja biroja un Iekšējā audita nodaļas nolikumu apstiprina domes priekšsēdētājs." 16. Svītrot saistošo noteikumu 30.30. apakšpunktu. 17. Papildināt saistošos noteikumus ar 30.31. apakšpunktu, izsakot to šādā redakcijā: "30.31. Latvijas Šaušanas federācija." 18. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 34. punktā, papildinot ar apakšpunktiem, izsakot to šādā redakcijā: "34. Uzņēmējdarbības veicināšanai un sabiedrības iesaistīšanai pašvaldības funkciju realizēšanā, dome ir izveidojusi: 34.1. Uzņēmēju konsultatīvo padomi; 34.2. Iedzīvotāju konsultatīvo padomi." 19. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 46.2. apakšpunktā, izsakot to šādā redakcijā: "46.2. Domes priekšsēdētāja vietniekam izglītības, kultūras, sporta un labklājības jautājumos - pirmdienās no plkst. 13:00 līdz plkst. 17:00;" 20. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 46.3. apakšpunktā, izsakot to šādā redakcijā: "46.3. Domes priekšsēdētāja vietniekam tautsaimniecības jautājumos - pirmdienās no plkst. 13:00 līdz plkst. 17:00;" 21. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 47. punktā, vārdu "vietniekiem" aizstājot ar vārdu "vietniekam", izsakot to šādā redakcijā: "47. Izpilddirektoram un izpilddirektora vietniekam vienu reizi nedēļā ir apmeklētāju pieņemšanas laiki Jelgavas novada pašvaldības telpās Pasta ielā 37, Jelgavā:" 22. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 47.2. apakšpunktā, vārdu "vietniekiem" aizstājot ar vārdu "vietniekam", izsakot to šādā redakcijā: "47.2. Izpilddirektora vietniekam - pirmdienās no plkst. 13:00 līdz plkst. 17:00." 23. Papildināt saistošos noteikumus ar 90. punktu, izsakot to šādā redakcijā: "90. Ar 2025. gada 27. augusta saistošo noteikumu Nr. 9 "Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums"" spēkā stāšanos brīdi domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, sporta un kultūras jautājumos turpmāk ir domes priekšsēdētāja vietnieks izglītības, kultūras, sporta un labklājības jautājumos." 24. Papildināt saistošos noteikumus ar 91. punktu, izsakot to šādā redakcijā: "91. Ar 2025. gada 27. augusta saistošo noteikumu Nr. 9 "Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums"" spēkā stāšanos brīdi domes priekšsēdētāja vietnieks labklājības un mājokļu jautājumos turpmāk ir domes priekšsēdētāja vietnieks tautsaimniecības jautājumos." 25. Papildināt saistošos noteikumus ar 92. punktu, izsakot to šādā redakcijā: "92. Ar 2025. gada 27. augusta saistošo noteikumu Nr. 9 "Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums"" spēkā stāšanos brīdi izpilddirektora vietnieks attīstības jautājumos turpmāk ir izpilddirektora vietnieks saimnieciskajos jautājumos." Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
Jelgavas novada pašvaldības
saistošo noteikumu Nr. 9 "Grozījumi Jelgavas novada
pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos
Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības
nolikums""
|
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. panta pirmajai daļai
pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka
pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju.
Saistošie noteikumi izstrādāti ar mērķi precizēt un
papildināt 2023. gada 5. jūnija saistošos noteikumus Nr. 10
"Jelgavas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk -
Nolikums) atbilstoši faktiskajai situācijai un pašvaldības
darbības vajadzībām.
1.2. Tiek samazināts izpilddirektora vietnieku skaits (no 2 vietniekiem uz 1 vietnieku), attiecīgi svītrojot Nolikuma 16. punktu, tādējādi tiek samazināti pašvaldības budžeta izdevumi, un ietaupītie līdzekļi var tikt novirzīti domes priekšsēdētāja biroja darbiniekam vai darbiniekiem. 1.3. No Nolikuma tiek svītrota Finanšu komitejas apakškomisija, lai samazinātu administratīvo slogu (sēdes, protokolēšana). Apakškomisijas funkcijas un uzdevumi dublē Finanšu komitejas un domes priekšsēdētaja normatīvajos aktos noteiktās funkcijas un uzdevumus. 1.4. Ar saistošiem noteikumiem tiek veiktas izmaiņas domes priekšsēdētāja vietnieku amatos, precizējot to darba pienākumu atbildības jomas. Skaidrāks atbildības sadalījums var uzlabot vadības efektivitāti. 1.5. Tiek veikti grozījumi Nolikuma 20.1 punktā, lai noteiktu institūcijas, kurām ar normatīvo aktu ir noteikta īpaša kompetence un atšķirīga padotības forma. 1.6. Pamatojoties uz Jelgavas novada domes 2025. gada 18. jūnija lēmumu Nr. 8 "Par Jelgavas novada pašvaldības izstāšanos no biedrības "Reģionālo attīstības centru un novada apvienība"" tiek svītrots Nolikuma 30.30. punkts. 1.7. Pamatojoties uz Jelgavas novada domes 2025. gada 27. marta lēmumu Nr. 6 "Par Jelgavas novada pašvaldības iestāšanos biedrībā "Latvijas Šaušanas federācija"" Nolikums tiek papildināts ar 30.31. apakšpunktu. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Ar saistošiem noteikumiem tiek samazināti 2025. gada budžeta izdevumi par 15 676 EUR, kas ir izpilddirektora vietnieka attīstības jautājumos atlīdzībai paredzētais finansējums četriem mēnešiem. Nākamajos gados papildus budžeta līdzekļi nav nepieciešami, jo pārskatot esošos Centrālās administrācijas resursus, iespējams novirzīt domes priekšsēdētāja konsultatīvā biroja darbības nodrošināšanai. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
3.1. Sociālā ietekme - nav.
3.2. Ietekme uz vidi - nav. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, konkurenci - nav. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Saistošie noteikumi nosaka Jelgavas novada pašvaldības administrācijas darba organizāciju. Administratīvo procedūru izmaksas paredzētas pašvaldības budžetā. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Domes priekšsēdētāja vietnieku amatu nosaukumu maiņa paredz jaunus pienākumus un uzdevumus jau esošajiem domes priekšsēdētāja vietniekiem. Izpilddirektora vietniekam attīstības jautājumos mainās pienākumi un uzdevumi, jo ar saistošo noteikumu spēkā stāšanos viņš turpmāk ir izpilddirektora vietnieks saimnieciskajos jautājumos. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās institūcijas (amatpersonas) atbilstoši to kompetencei. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķa sasniegšana. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar to
izpildes nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām.
Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai
informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un
dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts
tika publicēts Jelgavas novada pašvaldības tīmekļvietnē
www.jelgavasnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš
noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Laiks
viedokļa izteikšanai bija noteikts no 2025. gada 25. jūlija
līdz 2025. gada 8. augustam.
Publicēšanas laikā par saistošo noteikumu projektu tika saņemts viena iedzīvotāja viedoklis, iesniedzot šādus priekšlikumus: 1. "Par 12. punktu: Kādas ir šīs izmaiņas? Kāpēc tās nepieciešamas? Kas iepriekš nedarbojās? Vai nav nepieciešams ievēlēt jaunus vietniekus, ņemot vērā, ka mainās kompetences un nepieciešamās zināšanas?" Skaidrojums: Ar saistošajiem noteikumiem tiek veiktas izmaiņas domes priekšsēdētāja vietnieku amatu nosaukumos, precizējot to atbildības jomas, lai atspoguļotu aktuālo pašvaldības darba organizācijas struktūru un prioritātes. Izmaiņas veiktas ar mērķi optimizēt pienākumu sadalījumu starp domes priekšsēdētāja vietniekiem, uzlabojot pārvaldības procesus un nodrošinot precīzu funkciju nodalījumu konkrētai nozarei. Izmaiņas veiktas, lai skaidrāk noteiktu kompetenču sadalījumu, uzlabojot pārvaldības procesu. Ņemot vērā, ka domes priekšsēdētāja vietnieku amatu nosaukumu un kompetenču precizējumi nav būtiski mainījuši to amata būtību, jaunu domes priekšsēdētāja vietnieku ievēlēšana nav nepieciešama. Esošie domes priekšsēdētāja vietnieki turpina pildīt amata pienākumus, ievērojot jauno atbildības jomu sadalījumu. Priekšlikums netiek atbalstīts. 2. "Par 13.1 punktu: Termins "tautsaimniecības" ir pārāk vispārīgs - tas pēc būtības ir sistēmas apraksts, nevis amats. Šeit vajadzētu skaidrāk definēt kompetences - attīstība, ekonomika u.c. jautājumi, nevis tikai "tautsaimniecība." Skaidrojums: Jēdziens "tautsaimniecības" šajā kontekstā lietots kā vispārpieņemts un normatīvi atzīts apzīmējums, kas aptver plašu pašvaldības pārziņā esošo nozaru kopumu - t.sk. attīstības, ekonomikas, infrastruktūras, uzņēmējdarbības, teritorijas plānošanas un ar to saistītās jomas. Šāda formulējuma lietošana nodrošina kompleksu un elastīgu pieeju amata pienākumu definēšanā, vienlaikus nepārsniedzot normatīvo ietvaru. Termina lietošana ir saskaņā ar citiem tiesību aktiem un pašvaldību labās prakses piemēriem. Tā kā šis jautājums skar domes priekšsēdētāja vietnieka amata nosaukumu un jau tika daļēji izanalizēts priekšlikumā Nr. 1, Jelgavas novada dome uzskata, ka esošais formulējums ir pietiekami skaidrs un atbilstošs saistošo noteikumu mērķim. Priekšlikums netiek atbalstīts. 3. "Par 20.12. un 26.1 punktu: Domes priekšsēdētāja birojs nav nepieciešams - aicinu šo punktu neiekļaut vispār. Nepieciešama lielāka sabiedrības diskusija par šo jautājumu - nav skaidrs biroja izveides nepieciešamība, izmaksas, darbinieku piesaiste." Skaidrojums: Saskaņā ar Pašvaldību likuma 17. panta sesto daļu, domes priekšsēdētājam ir tiesības izveidot biroju, lai nodrošinātu viņa amata pienākumu izpildi. Tas nozīmē, ka likumdevējs skaidri paredz iespēju organizatoriski atbalstīt domes priekšsēdētāju viņa darba veikšanā, jo īpaši pašvaldībās ar plašu administratīvo teritoriju un lielu iedzīvotāju skaitu. Domes priekšsēdētāja biroja galvenie uzdevumi ir nodrošināt atbalstu domes priekšsēdētājam darba organizācijā, konsultatīvu un analītisku palīdzību, kā arī koordinēt komunikāciju un sabiedriskās attiecības. Tā funkcijas aptver gan ikdienas administratīvos uzdevumus, gan stratēģisku plānošanu un lēmumu izpildes kontroli. Domes priekšsēdētāja biroja izveide nepalielinās un neradīs papildu administratīvos izdevumus pašvaldības budžetā. Biroja darbībai nepieciešamie cilvēkresursi tiks nodrošināti, optimizējot esošo amatu struktūru. Līdz ar to biroja izveide tiks īstenota, nepiesaistot papildu finanšu līdzekļus un saglabājot esošo budžeta ietvaru. Ņemot vērā domes priekšsēdētāja biroja plašo funkciju loku un nepieciešamību nodrošināt operatīvu un kvalitatīvu vadības darbu, tā izveide ir pamatota un atbilst Jelgavas novada pašvaldības attīstības un pārvaldības vajadzībām. Priekšlikums netiek atbalstīts. 4. "Par 34. punktu: Līdzās Uzņēmēju un Iedzīvotāju konsultatīvajām padomēm vajadzētu veidot arī citas brīvprātīgas padomes, piemēram, sporta, kultūras, infrastruktūras u.c., lai sabiedrība aktīvāk iesaistītos lēmumu pieņemšanā." Skaidrojums: Iedzīvotāju konsultatīvās padomes funkcijas aptver dažādas jomas, piemēram, sporta, kultūras, infrastruktūras u.c. Līdz ar ko šāda pieeja nodrošina vienotu, saskaņotu sadarbības modeli, kurā dažādu jomu pārstāvji un iedzīvotāji var kopīgi apspriest priekšlikumus, sniegt atzinumus un rosināt iniciatīvas, kas skar Jelgavas novada attīstību. Ņemot vērā iepriekš minēto, šobrīd nav nepieciešams saistošos noteikumos paplašināt konsultatīvo padomju skaitu, taču priekšlikums tiek ņemts vērā kā iespējamais attīstības virziens, izvērtējot nepieciešamību nākotnē veidot tematiskas padomes atsevišķās nozarēs. Priekšlikums šobrīd netiek atbalstīts, veicot grozījumus saistošajos noteikumos. |
Jelgavas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs I. Zālītis
|
Šajā vietnē oficiālais izdevējs "Latvijas Vēstnesis" nodrošina tiesību aktu sistematizācijas funkciju. Sistematizēti tiesību akti ir informatīvi. Pretrunu gadījumā vadās pēc oficiālās publikācijas. |
Par Likumi.lv Aktualitātes Noderīgas saites Atsauksmēm Kontakti |
Mobilā versija Lietošanas noteikumi Privātuma politika Sīkdatnes Piekļūstamība |
|
