Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. RD-25-325-sn Rīgā 2025. gada 19. februārī (prot. Nr. 136, 41. §) Grozījums Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā"Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma Izdarīt Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā" (Latvijas Vēstnesis, 2023, Nr. 144) grozījumu un izteikt 18. punktu šādā redakcijā: "18. Pabalsta apmērs ir 300 euro gadā. Pabalstu izmaksā divās vienādās daļās maijā un novembrī, ja pabalsta pieprasītājs dzīvesvietu Pašvaldībā ir deklarējis līdz pabalsta izmaksas mēneša 1. datumam." Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis
Paskaidrojuma raksts
|
1. Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot
iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma
izstrādi Saskaņā ar Pašvaldību likuma 44. panta otro daļu dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Pabalsts politiski represētajām personām un nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem ir pašvaldības brīvprātīgā iniciatīva ar mērķi sniegt materiālu atbalstu personu pamatvajadzību nodrošināšanai. Rīgas valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk - Pašvaldība) ik gadu, atzīmējot Latvijas Republikas Proklamēšanas dienu, tiek izmaksāts pabalsts politiski represētajām personām un nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem - valsts pensiju saņēmējiem. Ņemot vērā, ka politiski represētās personas un nacionālās pretošanās kustības dalībnieki ir cienījamā vecumā, Pašvaldības Labklājības departaments uzskata par lietderīgu minēto pabalstu paaugstināt līdz 300 euro un izmaksāt to divos maksājumos - maijā, atzīmējot Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienu, un novembrī, atzīmējot Latvijas Republikas Proklamēšanas dienu. Pabalsta apmēra palielināšana veicinās sapratni par politiski represēto personu un nacionālās pretošanās kustības dalībnieku apvienībām un par Pašvaldības vērtībām, tādā veidā palielinot Pašvaldības iedzīvotāju uzticību Pašvaldības lēmējvarai un izpildvarai. Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījums Rīgas domes 2023. gada 12. jūlija saistošajos noteikumos Nr. RD-23-221-sn "Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Rīgas valstspilsētas pašvaldībā"" (turpmāk - Saistošie noteikumi) noteikts, ka pabalsta apmērs ir 300 euro gadā. Pabalstu izmaksā divās vienādās daļās maijā un novembrī, ja pabalsta pieprasītājs dzīvesvietu Pašvaldībā ir deklarējis līdz izmaksas mēneša 1. datumam. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu, iekļaujot
attiecīgus aprēķinus 2024. gadā pabalstu saņēma 1875 personas kopsummā 281 550 euro apmērā. 2025. gadā pabalsta izmaksai budžeta programmā 18.02.00. "Sociālie pabalsti Rīgas valstspilsētas iedzīvotājiem" ir ieplānoti 544 500 euro, t. i., pabalstu 300 euro gadā paredzēts izmaksāt 1815 personām (1815 personas x 150 euro x 2 izmaksas). |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību,
uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā
regulējuma ietekme uz konkurenci (aktuālā situācija,
prognozes tirgū un atbilstība brīvai un godīgai
konkurencei) Sociālā ietekme - Saistošie noteikumi pozitīvi ietekmēs politiski represētās personas un nacionālās pretošanās kustības dalībniekus, sniedzot materiālu atbalstu pamatvajadzību nodrošināšanai. Saistošajiem noteikumiem nav tiešas ietekmes uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām
gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan
fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām,
gan budžeta finansētām institūcijām Izpildot Saistošos noteikumus, jaunas administratīvās procedūras nav paredzētas. Ar Saistošajiem noteikumiem tiek mainīts izmaksu biežums - paredzēts pabalstu izmaksāt divas reizes gadā (maijā un novembrī) vienādās daļās (iepriekš pabalsts tika izmaksāts vienu reizi gadā). Papildu izdevumi Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav paredzēti. Institūcija, kurā persona var vērsties jautājumos par Saistošo noteikumu piemērošanu, ir Rīgas Sociālais dienests. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un
cilvēkresursiem Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas Pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. |
6. Izpildes nodrošināšana Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Rīgas Sociālais dienests. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz
mērķa sasniegšana Saistošie noteikumi neizvirza pabalsta saņēmējiem papildu prasības, un to izpildes nodrošināšanai nav nepieciešami papildu Pašvaldības resursi, tādēļ Saistošo noteikumu izpildes regulējums ir atbilstošs iecerētā mērķa - sniegt lielāku atbalstu Pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotājiem (politiski represētām personām un nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem) - sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi, un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka normatīvajiem aktiem. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām
un institūcijām, tostarp sabiedrības viedokļa noskaidrošanā
gūtā informācija Saistošie noteikumi izstrādāti sadarbībā ar Rīgas Sociālo dienestu. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai Saistošie noteikumi un tiem pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2025. gada 4. februāra līdz 18. februārim publicēti Pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.riga.lv. Tika saņemts priekšlikums pabalsta vienu daļu izmaksāt maijā, atzīmējot Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienu. Priekšlikums ņemts vērā. Tika saņemti 13 personu priekšlikumi paaugstināt bērna piedzimšanas pabalstu no 150 euro līdz 1000 euro un vienas personas priekšlikums paaugstināt bērna piedzimšanas pabalstu līdz 2000 euro. Šos priekšlikumus šobrīd nevar atbalstīt, jo 2025. gada budžetā nav plānots papildu finansējums bērna piedzimšanas pabalsta palielināšanai. |
Rīgas domes priekšsēdētājs V. Ķirsis