1. pielikums [XLS]

2. pielikums [XLS]

3. pielikums [XLSX]

4. pielikums [XLS]

5. pielikums [XLS]

6. pielikums [XLSX]

I. NOVADA RAKSTUROJUMS

Dobeles novads izveidots apvienojot Dobeles, Auces un Tērvetes novadu, kopskaitā 21 teritoriālo vienību.

Novadā ir divas pilsētas – Dobele un Auce. Dobeles pilsētā atrodas novada administratīvais centrs.

Auces pilsēta ar lauku teritoriju atrodas 42 kilometru attālumā no Dobeles, starp Zemgali un Kurzemi, pašos Latvijas dienvidos, tikai 7 km no Lietuvas robežas.

Novads robežojas ar Saldus, Tukuma un Jelgavas novadu, tam ir 50,32 km gara robežas zona ar Lietuvu.

Dobeles novada teritorijā uz 01.01.2025. visvairāk iedzīvotāju un vislielākais iedzīvotāju blīvums ir novada centrā – Dobeles pilsētā (9054 iedzīvotāji, blīvums 1131,75 iedz./km²). Ne tik blīvi apdzīvota ir Auces pilsēta (2242 iedzīvotāji, 612,57 iedz./km²). Tikai 5 novada pagastos iedzīvotāju skaits ir virs viena tūkstoša. Lielākais pagasts iedzīvotāju skaita ziņā ir Auru pagasts, tajā ir arī lielākais iedzīvotāju blīvums (25,88 iedz./km²), savukārt vismazāk iedzīvotāju ir Ukru pagastā, arī mazākais iedzīvotāju blīvums ir šajā pagastā – 3,09 iedz./km².

Līdzīgi kā visā Latvijā, Dobeles novadā iedzīvotāju skaits gadu no gada samazinās.

1. att. Iedzīvotāju skaits novada teritoriālajās vienībās uz 01.01.2025. (PMLP dati).

Salīdzinot ar iepriekšējo gadu 2024. gadā Dobeles novadā ir samazinājies iedzīvotāju skaits visās trijās vecuma grupās.

2. att. Darbspējas vecuma struktūra novadā uz 01.01.2025. (PMLP dati).

Viens no ekonomiskās situācijas rādītājiem ir bezdarba līmenis. Reģistrētais bezdarba līmenis Dobeles novadā uz 30.11.2024. bija – 4,6 %, kas ir par 0,2 procentpunktiem mazāk nekā 2023. gada 30. novembrī.

Zemgales statistiskajā reģionā kopumā uz šo pašu laika periodu – 3,7 %, valstī kopumā 3,9 %.

Galvenie saimnieciskās darbības virzieni ir lauksaimniecība novada lauku teritorijā, tirdzniecība un pakalpojumu sfēra, un rūpniecība Dobeles un Auces pilsētā. Dobeles pilsētā sekmīgi strādā vairāki konkurētspējīgi uzņēmumi, kuru saražotās produkcijas lielākā daļa tiek eksportēta. Rūpniecība Dobelē veido pusi no te radītās pievienotās vērtības, uzrādot augstu rādītāju valstī. Novada lauku teritorijā galvenās nozares ir lauksaimniecība un mežsaimniecība. Novadā ir vienas no auglīgākajām lauksaimniecībā izmantojamām zemēm (Tērvetes un Dobeles apkārtne), savukārt, lielāki mežu masīvi koncentrēti Auces apkārtnē.

Pēc Lursoft statistikas datiem Dobeles novadā 2025. gada sākumā bija 2090 aktīvi uzņēmumi. 2024. gadā Komercreģistrā reģistrēti 118 jauni novada uzņēmumi, no tiem 103 sabiedrība ar ierobežotu atbildību, 15 individuālie komersanti un 87 uzņēmumi likvidēti.

Pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi uz 1 novada iedzīvotāju katru gadu palielinās un 2024. gadā sasniedza 1 927 EUR, kas gan salīdzinot ar 2023. gadu ir par 15 EUR mazāk.

Pašvaldības darbības finansiālo pamatu veido budžets, kas ir svarīgākais instruments pašvaldības autonomo funkciju izpildes nodrošināšanai, ekonomisko un sociālo vajadzību sabalansēšanai, kā arī pašvaldības teritorijas ilgtermiņa attīstībai. Pašvaldības ekonomisko attīstību un finanses ietekmē kopīgā situācija ekonomiskajā un sociālajā vidē valstī. Lai pašvaldība nodrošinātu līdzsvarotu un ilgtermiņā noturīgu izaugsmi savā teritorijā, nepieciešama stabila makroekonomiskā vide valstī.

Dobeles novada pašvaldības budžeta projekts 2025. gadam izstrādāts, pamatojoties uz likumu "Par valsts budžetu 2025. gadam un budžeta ietvaru 2025., 2026. un 2027. gadam", ievērojot Pašvaldību likumu, likumu "Par pašvaldību budžetiem", Likumu par budžetu un finanšu vadību, kā arī citu normatīvo aktu prasības.

Sagatavojot budžeta projektu 2025. gadam, pieejamie resursi tika plānoti atbilstoši novada attīstības prioritātēm, nodrošinot visu pašvaldības iestāžu darbību, attīstību veicinošu investīciju projektu ieviešanu un realizāciju.

Pašvaldības uzstādījumi novada attīstībai ir noteikti ar domes lēmumu apstiprinātos attīstības plānošanas dokumentos:

– Dobeles novada ilgtspējīgas attīstības stratēģijā 2021.–2045. gadam noteikta ilgtermiņa attīstības vīzija: "līdzsvaroti attīstīts, ekonomiski patstāvīgs un zaļš novads Zemgalē", stratēģiskie mērķi: "Pilnvērtīga un labklājīga vieta cilvēka dzīvei", "Ekonomiski spēcīgs novads" un "Tīra, bioloģiski daudzveidīga un ilgtspējīga vide", ilgtermiņa attīstības prioritātes: "Kvalitatīvi publiskie pakalpojumi", "Pieejama un kvalitatīva infrastruktūra" un "Teritorijas kohēzija";

– Dobeles novada attīstības programmā 2021.–2027. gadam īpaša nozīme pievērsta ilgtspējīgas attīstības principam, nodrošinot iedzīvotājiem kvalitatīvu dzīves un darba vidi, līdzsvarotu ekonomisko attīstību, racionāli izmantojot dabas un materiālos resursus, saglabājot un attīstot dabas un kultūras mantojumu. Dobeles novada attīstībai ir izvirzītas 3 vidēja termiņa prioritātes (VTP) – aktualitātes, kurām jāvērš īpaša uzmanība laika posmā no 2021. līdz 2027. gadam, tām pakārtoti rīcības virzieni (RV) un uzdevumi (U).

• VTP1: Moderna, veselīga, aktīva un saliedēta dzīves telpa:

– RV1 Izglītība visos vecumos (nodrošināt pieejamu, kvalitatīvu un iekļaujošu pirmsskolas, vispārējo un speciālo izglītību, nodrošināt pieejamu un kvalitatīvu interešu, profesionālās ievirzes izglītību, attīstīt profesionālo izglītību un mūžizglītības piedāvājumu, veicināt darba tirgum atbilstošu izglītības piedāvājumu un infrastruktūru);

– RV2 Kopiena (veidot iekļaujošu, aktīvu un saliedētu novadu ar kopīgām apvienotā novada un individuālām teritoriālo kopienu tradīcijām, sekmēt nevalstiskā sektora darbību un ilgtspēju, attīstīt dažādām iedzīvotāju interešu grupām piemērotu vidi);

– RV3 Kultūrvide (attīstīt bibliotēku un muzeju darbību, attīstīt kultūras pasākumu piedāvājumu un kultūras infrastruktūru);

– RV4 Sports un aktīvā atpūta (nodrošināt daudzveidīgas sporta un aktīvās atpūtas aktivitātes un tam nepieciešamo infrastruktūru, sekmēt augstu sasniegumu sportu);

– RV5 Veselības aprūpe un veicināšana (veicināt veselīgu dzīvesveidu un iedzīvotāju labbūtību, pilnveidot veselības aprūpes pakalpojumus un pieejamību);

– RV6 Sociālā aizsardzība un pakalpojumi (pilnveidot sociālo pakalpojumu nodrošinājumu, attīstīt jaunus sociālos pakalpojumus);

– RV7 Drošība (uzlabot sabiedrisko kārtību un tam nepieciešamo nodrošinājumu, attīstīt visu pušu sadarbību sabiedrības drošības uzlabošanā);

– RV8 Pārvaldība un sadarbība (pilnveidot sabiedrības līdzdalības iespējas, stiprināt novada pārvaldības modeli, kapacitāti un sadarbību iestāžu un struktūrvienību starpā, modernizēt publisko pakalpojumu sniegšanai nepieciešamo tehnisko nodrošinājumu, attīstīt un stiprināt sadarbību ar partneriem vietējā, reģionālā, nacionālā un starptautiskā mērogā (dažādās jomās)

• VTP2: Dinamiska uzņēmējdarbības vide:

– RV9 Uzņēmējdarbības attīstība (pilnveidot uzņēmējdarbības vides atbalsta pasākumus, attīstīt uzņēmējdarbību sekmējošu infrastruktūru un pakalpojumus, sekmēt vietējās ekonomikas dažādošanu);

– RV10 Nodarbinātības attīstība (sekmēt darbaspēka piesaisti un attīstību, sekmēt jaunu uzņēmumu attīstību);

– RV11 Tūrisms (veicināt tūrisma un pakalpojumu nozares attīstību).

• VTP3 Ilgtspējīgi apsaimniekota teritorija:

– RV12 Mobilitāte (pilnveidot satiksmes infrastruktūru un drošību, attīstīt gājēju un velo satiksmes infrastruktūru, attīstīt iekšējo un ārējo sasniedzamību un savienojamību);

– RV13 Dzīvojamais fonds (attīstīt pašvaldības dzīvojamo fondu un veicināt jaunu mājokļu būvniecību, uzlabot mājokļu apsaimniekošanu, energoefektivitāti un iekšpagalmu infrastruktūru);

– RV14 Publiskā ārtelpa un kultūrvēsturiskais mantojums (pilnveidot publiskās ārtelpas kvalitāti un pieejamību, saglabāt un attīstīt kultūrvēsturiskā mantojuma infrastruktūru un materiāltehnisko bāzi, nodrošināt Dobeles un Auces pilsētvides attīstību, attīstīt publisko ūdeņu izmantošanu un apsaimniekošanu);

– RV15 Publiskā infrastruktūra, klimatnoturība un enerģētika (modernizēt inženiertehnisko infrastruktūru, paaugstināt pašvaldības īpašumu energoefektivitāti, pielāgoties klimata pārmaiņām, ieviešot atbilstošus risinājumus iespējamo risku novēršanai);

– RV16 Īpašumu un vides pārvaldība (veicināt ilgtspējīgu atkritumu apsaimniekošanu un šķirošanu, pilnveidot pašvaldības īpašumu pārvaldību, nodrošināt ilgtspējīgu dabas resursu izmantošanu un vides aizsardzību).

Atbilstoši Dobeles novada attīstības programmā 2021.–2027. gadam noteiktajām vidēja termiņa prioritātēm un izvirzītajiem rīcības virzieniem 2025. gadā un turpmākajos gados pašvaldības budžetā svarīgi nodrošināt finanšu līdzekļus novada attīstības nodrošināšanai un investīciju projektu realizācijai. Lai arī pašvaldībai finanšu jomā gads būs izaicinājumu pilns, iespēju robežās ir plānots turpināt novada infrastruktūras attīstību, nodrošināt finansējumu kvalitatīvai izglītības iestāžu sistēmas nodrošināšanai, ielu un ceļu uzturēšanai un uzlabošanai, dzīvojamo teritoriju, nekustamo īpašumu un izglītības un citu iestāžu infrastruktūras sakārtošanai un uzturēšanai, nodrošināt sociālo atbalstu maznodrošinātajai sabiedrības daļai, paredzēt finansējumu kultūrai un sportam, veselībai, sabiedriskajai kārtībai un drošībai.

Lai sasniegtu Dobeles novada pašvaldības plānošanas dokumentos izvirzītos mērķus un prioritātes, īstenotu attīstības programmā noteiktās rīcības, tiek plānoti pašvaldības budžeta līdzekļi, kā arī plānots piesaistīt Eiropas Savienības fondu 2021.–2027. gada plānošanas perioda finansējumu.

II. FINANŠU RESURSI

Pašvaldību budžetu mērķis ir noteikt un pamatot, kāds līdzekļu apjoms tām nepieciešams ar likumu noteikto funkciju, uzdevumu un brīvprātīgo iniciatīvu izpildei periodā, kuram šie līdzekļi ir paredzēti.

Dobeles novada konsolidētā budžeta ieņēmumu kopējais apjoms 2025. gadā prognozēts 58 675 102 euro apmērā, izdevumu kopējais apjoms 66 500 125 euro apmērā.

Informācija par budžeta ieņēmumiem atbilstoši ieņēmumu avotiem un budžeta ieņēmumu klasifikācijai ir saistošo noteikumu projekta "Dobeles novada pašvaldības budžets 2025. gadam" 1., 3. un 4. pielikumā. Dobeles novada konsolidētā budžeta ieņēmumi 2025. gadā plānoti 58 675 102 euro apjomā, tai skaitā pamatbudžeta ieņēmumi 58 669 502 euro un ziedojumu budžeta ieņēmumi 5 600 euro.

Informācija par budžeta izdevumiem ir saistošo noteikumu projekta "Dobeles novada pašvaldības budžets 2025. gadam" 2., 3., 4. pielikumā. Izdevumi 2025. gadā plānoti 66 500 125 euro apjomā, tai skaitā pamatbudžeta izdevumi – 66 479 286 euro, ziedojumu un dāvinājumu budžeta izdevumi – 20 839 euro.

Dobeles novada pašvaldības kopbudžeta izdevumu pārsniegumu pār ieņēmumiem – 7 825 023 euro, aizņēmumu 2025. gada pamatsummu atmaksu 2 520 525 euro ir paredzēts segt no budžeta līdzekļu atlikuma pārskata gada sākumā 7 644 837 euro un plānoto aizņēmumu Valsts kasē ieņēmumiem – 2 700 751 euro apmērā, kā arī plānots saglabāt naudas līdzekļu atlikumu pārskata gada beigās 40 euro apmērā.

III. PAMATBUDŽETS

Ieņēmumi

Pamatbudžeta ieņēmumi plānoti 58 669 502 euro apmērā. Dobeles novada pašvaldības 2025. gada pamatbudžeta ieņēmumos lielākais īpatsvars ir iedzīvotāju ienākuma nodoklim – 25 214 942 euro, jeb 42,98 % no pamatbudžeta kopējiem ieņēmumiem.

Saskaņā ar normatīviem aktiem noteikts, ka iedzīvotāju ienākuma nodokļa ieņēmumu sadalījums starp valsts budžetu un pašvaldību budžetiem ir šāds: pašvaldību budžetiem – 78 procentu apmērā (80 % – 2020. gadā, 75 % –2021. gadā) un valsts budžetam – 22 procentu apmērā (20 % – 2020. gadā, 25 % – 2021. gadā). Valsts garantē 100 % Iedzīvotāju ienākuma nodokļa prognozes izpildi.

Nodokļu ieņēmumi no nekustamā īpašuma nodokļa 2025. gadā prognozēti 3 472 404 euro apmērā, tie sastāda 5,92 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Prognoze 2025. gadam tika aprēķināta ar koeficientu 0,8 (80 %), kā to nosaka Ministru kabineta 2016. gada 10. maija noteikumi

Nr. 292 "Nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumu prognozes noteikšanas kārtība".

Dobeles novada pašvaldības NĪN ieņēmumi:

Nekustamā īpašuma nodokļa parāda maksājumi plānoti – 386 847 euro apmērā, tajā skaitā 50 000 euro plānota soda nauda vai nokavējuma nauda par termiņā nesamaksāto nekustamā īpašuma nodokli, kur ieņēmumus no 2015. gada attiecina uz NĪN klasifikācijas kodiem.

Iedzīvotāju ienākuma nodokļa un nekustamā īpašuma nodokļa ieņēmumu prognoze saistīta ar Finanšu ministrijas aprēķiniem, uz kuru pamata katrai pašvaldībai tiek aprēķināta finanšu nepieciešamība un rezultātā tiek noteiktas iemaksas vai dotācijas no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda.

2025. gadā pamatbudžetā tiek plānoti ieņēmumi no dabas resursu nodokļa 160 656 euro apmērā.

Nenodokļu ieņēmumi: procentu ieņēmumi par kontu atlikumiem, naudas sodi un sankcijas, valsts un pašvaldības nodevas, kā arī ieņēmumi no zemes īpašumu atsavināšanas 2025. gada budžetā kopā plānoti 1 108 000 euro, kas pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumu struktūrā veido 1,89 %.

Ieņēmumi no budžeta iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem un citi pašu ieņēmumi plānoti 4 702 081 euro apmērā, kas ir 8,01 % no pamatbudžeta ieņēmumiem.

Pašvaldības saņemtie valsts budžeta transferti noteiktam mērķim 2025. gadam plānoti 23 070 998 euro apmērā, kas ir 39,32 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem.

Dobeles novada pašvaldības 2025. gada ieņēmumi no valsts budžeta mērķdotācijām pedagoģisko darbinieku atlīdzībai (t. skaitā pamata un vispārējai vidējai izglītībai, 5.–6. gadīgo bērnu apmācībai, interešu izglītībai) plānoti 10 305 674 euro apmērā 12 mēnešiem.

Valsts budžeta mērķdotācija Bērzupes speciālās internātpamatskolas un Speciālās pirmsskolas izglītības iestādes "Valodiņa" pedagoģisko darbinieku atlīdzībai un Bērzupes internātpamatskolas uzturēšanas izdevumiem plānota 1 019 377 euro apmērā 12 mēnešiem.

Dotācijas sporta, mākslas un mūzikas skolām pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām 2024. gadā ir plānotas 841 138 euro apmērā.

Mērķdotācija pašvaldību māksliniecisko kolektīvu vadītāju atlīdzībai paredzēta 41 088 euro apmērā.

Plānots, ka 2025. gadā brīvpusdienu nodrošināšanai izglītojamiem, kas mācās pašvaldības izglītības iestāžu 1., 2., 3. un 4. klasēs, no valsts budžeta tiks saņemta mērķdotācija 304 975 euro apmērā. Valsts budžeta finansējums vienam skolēnam dienā nodrošina ēdināšanas izdevumu apmaksu 1,54 euro vērtībā.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2012. gada 18. decembra noteikumiem Nr. 942 "Kārtība, kādā piešķir un finansē asistenta pakalpojumu pašvaldībās" 2025. gadā Dobeles novada pašvaldībai ir piešķirts finansējums asistenta pakalpojuma nodrošināšanai personām, kurām noteikta I un II invaliditātes grupa un personām no 5 līdz 18 gadu vecumam, kurām izsniegts atzinums par īpašas kopšanas nepieciešamību – 984 000 euro apmērā.

No 2020. gada pašvaldības pamatbudžeta sastāvā tiek plānota arī mērķdotācija pašvaldības ceļu un ielu ikdienas uzturēšanai, 2025. gadā tā plānota 1 186 433 euro apmērā.

Dobeles novada pašvaldība 2025. gadā plāno saņemt transfertus no valsts un pašvaldību budžeta iestādēm Eiropas Savienības politiku instrumentu līdzfinansētajiem projektiem 2 857 898 euro apmērā.

2025. gadā pašvaldības budžetā plānots saņemt dotāciju 4 269 184 euro apmērā no pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonda, kas ir 7,28 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem, kā arī valsts budžeta speciālo dotāciju pašvaldību budžetiem 623 886 euro apmērā.

Pašvaldības budžetu transferti 2025. gadam plānoti 788 084 euro apmērā, kas ir 1,34 % no pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumiem. Kā pašvaldību budžetu transferti tiek uzskaitīti ieņēmumi par izglītības un sociālo iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem.

Izdevumi

Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumi atbilstoši funkcionālajām kategorijām:

Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta ieņēmumi tiek novirzīti pašvaldības funkciju nodrošināšanai – izdevumiem no budžeta finansētu institūciju, tajā skaitā pašvaldības izglītības, kultūras un sporta iestāžu, sociālās aizsardzības iestāžu, sabiedriskās kārtības un drošības iestāžu, pagastu pārvalžu un centrālās administrācijas uzturēšanai, novada izglītības, sporta un kultūras pasākumu finansēšanai, novada infrastruktūras uzturēšanai, pabalstiem maznodrošinātiem iedzīvotājiem, investīciju projektu finansēšanai, atbalstam biedrībām un nodibinājumiem, kā arī citiem izdevumiem, kas atbilstoši budžeta funkcionālai klasifikācijai paredzēti Dobeles novada domes saistošo noteikumu projekta "Dobeles novada pašvaldības budžets 2025. gadam" 2. pielikumā.

1. att. Dobeles novada 2025. gada pamatbudžeta izdevumu īpatsvars % no kopējā plāna

Vislielākais izdevumu apjoms ikgadējā pamatbudžetā plānots izglītības iestāžu uzturēšanai un ar izglītību saistīto pasākumu finansēšanai. Izglītības nozarei 2025. gadā plānotais izdevumu apjoms ir 30 244 317 euro, kas ir 45,49 % no plānotajiem kopējiem pamatbudžeta izdevumiem, tajā skaitā valsts budžeta mērķdotācijas apjoms, kas paredzēts daļējai šo izdevumu segšanai, ir 8 631 430 euro jeb 28,56 % no visiem izglītībai plānotajiem izdevumiem.

Pamatbudžeta izdevumi izglītībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas izglītības nozarei 2025. gadā ir paredzētas 22 691 339 euro jeb 75,03 % no izglītībai plānotajiem izdevumiem. 2025. gadā paredzēts izdevumu pieaugums pašvaldības finansētu pedagogu atalgojumam, sakarā ar pedagoģiskās likmes pieaugumu par 2,6 %.

Profesionālas ievirzes izglītības iestādēs 2024./2025. mācību gada 1.septembrī mācības uzsāka 978 audzēkņi, tai skaitā 433 Dobeles Sporta skolā, 220 Dobeles mūzikas skolā, 171 audzēkņi Auces Mūzikas un mākslas skolā un 154 Dobeles mākslas skolā, kas kopumā ir par 7,2 % vairāk nekā iepriekšējā mācību gadā. Visvairāk palielinājies audzēkņu skaits ir Dobeles Mākslas skolā par 36 audzēkņiem, kas sastāda 30,5 % un par 23 audzēkņiem palielinājies Dobeles Sporta skolā, kas ir par 5,4 % vairāk.

Pamata un vispārējās vidējas izglītības iestādēs 2024. gada 1.septembrī mācības uzsāka 3188 audzēkņi (tai skaitā 313 audzēkņi profesionālās izglītības programmās), kas ir par 97 skolēniem mazāk kā iepriekšējā mācību gada sākumā un par 3 mazāk profesionālās izglītības programmās. 1338 audzēkņi pirmsskolas izglītības iestādēs, kas ir par 105 audzēkņiem mazāk, nekā iepriekšējā mācību gada sākumā.

Pašvaldība jau piekto gadu turpina maksāt stipendijas profesionālās ievirzes skolu audzēkņiem. 2025. gadā šim mērķim plānoti 78 320 euro, kas ir par 2 480 euro vairāk kā 2024. gadā, jo ir plānots nedaudz lielāks izglītojamo skaits.

Kompensācijai par braukšanas izdevumiem izglītības iestāžu audzēkņiem plānota 85 104 euro apmērā.

No 2024. gada novembra mēneša Dobeles novadā skolēnu pārvadājumus organizē un nodrošina pašvaldības struktūrvienība- Transporta nodaļa, kur izdevumi plānoti 2024. gada apjomā un būs klasificēti citā funkcionālajā kategorijā.

Kārtējos izdevumos ir ieplānoti izdevumi brīvpusdienu nodrošināšanai Dobeles novada pašvaldības izglītības iestāžu sākumskolas klašu skolēniem gan no valsts budžeta, gan pašvaldības budžeta līdzekļiem. Plānots, ka 2025. gadā 1.–4. klašu skolēnu brīvpusdienām izlietos 609 950 euro, no kuriem 304 975 euro valsts budžeta finansējums, un no pašvaldības budžeta līdzekļiem 5.–12. klašu skolēniem un 5–6. gadu audzēkņiem 816 473 euro apmērā. 2021. gada nogalē tika izstrādāti saistošie noteikumi, kas paredz vienotu nostāju brīvpusdienu apmaksai visā novada teritorijā – visiem 1.–12. klašu audzēkņiem un 5.–6. gadu pirmsskolas audzēkņiem.

Kārtējos izdevumos ir ieplānoti izdevumi izglītības iestāžu remontdarbiem 459 300 euro apmērā, ir paredzēts veikt remontdarbus sekojošās iestādēs:

2025. gadā mācību līdzekļu un inventāra iegādei ir paredzēts finansējums 321 005 euro apmērā (t.sk. mācību līdzekļi 161 544 euro, inventārs 159 461 euro). Pamatkapitāla veidošanai izglītības iestādēs plānots finansējums 1 214 788 euro, tai skaitā nemateriālie ieguldījumi 5 280 euro, mācību grāmatu iegādei 42 766 euro, datortehnikas un citas biroja tehnikas iegādei 142 859 euro, pārējo pamatlīdzekļu iegādei 171 050 euro (virtuves aprīkojums, bērnu laukumu iekārtas, mūzikas instrumenti un sporta aprīkojums), transportlīdzekļu iegādei 414 671 euro.

2025. gadā izglītībā plānots izlietot finansējumu 699 887 euro apmērā Eiropas savienības (ES) finansēto projektu realizācijai. Projektos plānots turpināt preventīvo darbu ar jauniešiem, kuri neapmeklē izglītības iestādes un nestrādā, kā arī sadarbojoties ar Nodarbinātības Valsts aģentūru veikt pieaugušo apmācību, lai veicinātu iesaisti darba tirgū, tāpat tiks nodrošināta pedagogu apmācība individuālo kompetenču pieejas attīstībai. 2025. gadā arī tiks turpināta skolu iesaiste Erasmus+ projektos.

Izglītības pārvaldes rīkotajām izglītības aktivitātēm, pasākumiem un metodiskajam darbam 2025. gadā plānots finansējums 130 194 euro apmērā.

Tāpat 2025. gadā plānots turpināt projekta realizāciju, kura ietvaros tiks iegādāts elektro autobuss skolēnu pārvadājumiem, kā arī izbūvēta uzlādes vieta minētajam autobusam. 2024. gadā šim mērķim paredzēts finansējums 414 671 euro apmērā (t.sk. ES fondu finansējums EUR 325 400, pašvaldības finansējums EUR 89 271).

2025. gada plānots uzsākt projekta "Infrastruktūras un mācību vides pilnveide kvalitatīvas izglītības īstenošanai Bērzupes pamatskolā" realizāciju, plānotais finansējums 337 967 euro (t.sk. pašvaldības finansējums EUR 84 777, ES fondu finansējums EUR 253 190). 2025. gadā projekta ietvaros paredzēts veikt būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi, aprīkojuma iegādi. Īstenojot projektu Bērzupes pamatskolā tiks uzlabota mācību vide un infrastruktūra, kā arī tiks pilnveidots materiāltehniskais nodrošinājums, lai paaugstinātu izglītības iestādes kapacitāti kvalitatīvas speciālās izglītības nodrošināšanā, kā arī veicinātu vienlīdzīgu iespēju iegūt izglītību izglītojamajiem ar dažādiem funkcionāliem traucējumiem.

2025. gada plānota projekta "Darbs ar jaunatni" īstenošana, plānotais finansējums 53 817 euro (t.sk. pašvaldības finansējums EUR 40 474, ES fondu finansējums EUR 13 343). Projekta mērķis – attīstīt digitālā darba ar jaunatni sistēmu Dobeles novada pašvaldībā, nodrošinot Dobeles novada jauniešiem plašas iespējas pilnveidot un attīstīt savas digitālās prasmes un kompetences.

Projekts tiks īstenots ciešā sadarbībā ar Dobeles Jaunatnes iniciatīvu un veselības centru.

Projektā plānots:

organizēt apmācības/radošās darbnīcas jauniešu un darba ar jaunatni speciālistu digitālo prasmju un kompetenču attīstīšanai;

organizēt pasākumus un aktivitātes "3 I (izzini, izmēģini, izmanto) IKT!" (17 aktivitātes);

papildināt DJIVC (t.sk. jauniešu māju un mobilā darba ar jaunatni) materiāltehnisko bāzi un pakalpojumu grozu – aktivitāšu piedāvājumu Dobeles novada jauniešiem, lai sasniegtu lielāku jauniešu skaitu (t.sk. jauniešu ar ierobežotām iespējām skaits) un atbalstītu jauniešu iniciatīvu lielāku skaitu;

organizēt pasākumu jauniešu līdzdalības veicināšanai un digitālās prasības attīstīšanai.

Vispārējo valdības dienestu vajadzībām 2025. gada pamatbudžetā paredzēti 6 878 801 euro, jeb 10,34 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Izdevumi vispārējiem valdības dienestiem atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Saskaņā ar budžeta izdevumu klasifikāciju atbilstoši funkcionālajām kategorijām klasifikācijā "Vispārējie valdības dienesti" ir iekļauti:

1) centrālās administrācijas (deputāti, administrācija, komisijas, kanceleja, iekšējais audits, juridiskie pakalpojumi, dzimtsarakstu nodaļa, finanšu nodaļa, personāla nodaļa) uzturēšanas izdevumi;

2) pagastu pārvalžu uzturēšanas izdevumi;

3) pašvaldības budžeta parāda darījumu apkalpošanas izdevumi – aizņēmumu procentu maksājumu un aizņēmumu apkalpošanas maksa.

No plānotajiem izdevumiem vispārējiem valdības dienestiem 3 895 984 euro jeb 56,68 % veido atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas.

Dobeles novada pašvaldības saistību atmaksas apmērs 2025. gadam ir plānots 3 487 527 euro. Plānotais saistību apmērs 2025. gadam sastāda 9,47 % no pašvaldības pašu ieņēmumiem.

2025. gadā plānots ņemt aizņēmumus Valsts kasē sekojošo projektu realizācijai:

Dobeles pilsētas ārtelpas attīstība- Nameja laukums – 1 441 213 euro

Jaunās ielas, Dobelē pārbūvei – 334 960 euro

Gājēju celiņa izbūve, Jelgavas ielā Aucē – 155 700 euro

Elektrības ielas, Dobelē pārbūvei – 661 710 euro

Autotransporta un aprīkojuma iegāde pašvaldības policijas vajadzībām – 107 168 euro

2025. gadā plānots neliels samazinājums aizņēmumu procentu nomaksai, jo arī pašvaldību aizņēmumus skar EURIBOR procentu likmju izmaiņas, plānotais izmaksu samazinājums 202 578 euro.

Izdevumi sabiedriskai kārtībai un drošībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanai – pašvaldības policijas, bāriņtiesas un ugunsdrošības darbības izdevumiem 2025. gada pamatbudžetā plānoti 1 329 102 euro, jeb 2,00 % no pašvaldības kopējiem izdevumiem.

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas sabiedriskās kārtības un drošības dienestu uzturēšanai ir 1 189 091 euro jeb 89,47 % no plānotajiem izdevumiem. Pašvaldības policijas darbu nodrošināšana režīmā 24/7 visā novada teritorijā.

Izdevumi ekonomiskai darbībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Ekonomiskajai darbībai 2025. gadā plānots izlietot 4 722 906 euro, jeb 7,10 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Saskaņā ar budžeta izdevumu klasifikāciju atbilstoši funkcionālajām kategorijām klasifikācijā "Ekonomiskā darbība" ir iekļauti nekustamā īpašuma apsaimniekošanas pasākumu, Bezdarbnieki sabiedriskos darbos pasākumu, Būvvaldes, ielu un ceļu rekonstrukcijas, tūrisma darbības nodrošināšanas izdevumi.

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas ekonomiskajai darbībai ir 512 857 euro jeb 10,86 % no plānotajiem izdevumiem. Atalgojuma fonda pieaugums skaidrojams ar darba algas apjoma pārskatīšanu saskaņā ar spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.

Pakalpojumu un preču apmaksai 2025. gadā plānoti 1 612 050 euro jeb 34,13 % no izdevumiem, kas ir autoceļu ikdienas uzturēšanai paredzētā valsts mērķdotācija un Tūrisma informācijas centra uzturēšanas izdevumi 88 988 euro apmērā.

2025. gadā saņemto Valsts finansējumu 1 186 433 euro autoceļu uzturēšanai plānots izlietot pašvaldības autoceļu un ielu ikdienas uzturēšanai:

Pamatkapitāla veidošana ekonomiskajai darbībai ir plānota 2 567 610 euro jeb 54,36 % no kopējiem izdevumiem.

2025. gadā tiek plānota Jaunās ielas pārbūve Dobeles pilsētā EUR 415 374 apmērā (t.sk. Valsts kases aizņēmums EUR 334 960, pašvaldības līdzfinansējums EUR 80 414), stāvlaukuma ierīkošana Zaļā iela 22 Dobeles pilsētā EUR 133 824, gājēju celiņa izbūve Jelgavas ielā Auces pilsētā EUR 179 335 (t.sk. Valsts kases aizņēmums EUR 155 700, pašvaldības finansējums EUR 23 635), gājēju celiņa izbūve Bērzes pagastā EUR 43 146 un Penkules pagastā EUR 11 269, bruģa seguma atjaunošanai Stacijas ielā Aucē paredzēti EUR 30 424, velotrases izbūvei Bēnē paredzēti EUR 71 398; novada ielu un ceļu dubultā virsmas apstrādei paredzēti EUR 130 000, novada ielu un ceļu seguma atjaunošanai paredzēti EUR 140 000.

2025. gadā tiks veikta Elektrības ielas, kas ir pilsētas publiskā infrastruktūra un rūpnieciskās apbūves teritorijas funkcionāls savienojums, pārbūve 1 150 799 euro apmērā (t.sk. Valsts kase aizņēmums – EUR 661 710, ES fondu finansējums – EUR 489 089). Projekta mērķis – attīstīt uzņēmējdarbības publisko infrastruktūru Dobeles pilsētā, mazinot sociālekonomiskās sekas un veicinot klimatneitrālu ekonomiku.

Pārbūves ietvaros paredzēta ielas apakškārtas un saistkārtas pārbūve, tādējādi palielinot ielas nestspēju, ielas seguma pārbūve, lietus ūdens kanalizācijas izbūve, gājēju celiņa izbūve un ielas apgaismojuma nomaiņa, kā arī ūdensvada un kanalizācijas pārbūve, jo pastāv esošās ūdenssaimniecības bojāšanās risks, hidrantu izbūve ārējo ugunsdzēsības prasību nodrošināšanai.

Plānotie projekta rezultāti:

Pārbūvēta Elektrības iela Dobeles pilsētā, tādējādi attīstot uzņēmējdarbības publisko infrastruktūru, mazinot sociālekonomiskās sekas un veicinot klimatneitrālu ekonomiku Dobeles novadā. Projekta ieviešanas rezultātā plānotie iznākuma rādītāji – 2 komersanti, kas gūst labumu no attīstītās publiskās infrastruktūras, izveidotas vismaz 9 darba vietas un privātās nefinanšu investīcijas nemateriālajos ieguldījumos un pamatlīdzekļos vismaz EUR 1 000 000 apmērā.

2025. gadā plānots projekta "Uzņēmējdarbības publiskās infrastruktūras attīstība Dobeles novadā – Riekstiņu ceļš" realizācija EUR 301 815 apmērā (t.sk pašv. finansējums EUR 72 315, ES fondu finansējums – EUR 229 500). Projekta mērķis – attīstīt uzņēmējdarbības publisko infrastruktūru Dobeles novadā un palielināt privāto investīciju apjomu Dobeles novada Bikstu pagastā, veicot ieguldījumus uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši pašvaldības attīstības programmai. Pārbūves ietvaros paredzēta ceļa seguma pārbūve, apgaismojuma izbūve pārbūvējamā posmā un virszemes ūdens novadīšanas sistēmas sakārtošana.

2025 . gadā Vides aizsardzībai ir plānoti 248 718 euro jeb 0,37 % pašvaldības kopējiem izdevumiem, tie ir paredzēti lietus kanalizācijas un ārējo kanalizācijas tīklu uzturēšanai un liel gabarīta atkritumu apsaimniekošanai:

Pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai kopā 2025. gadā plānoti 8 502 130 euro, jeb 12,79 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Izdevumi teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas pašvaldības teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai ir 1 209 811 euro jeb 14,23 % no plānotajiem izdevumiem.

2025. gadā plānots piešķirt dotācijas kapitālsabiedrībām deleģēto funkciju izpildei SIA "DOBELES NAMSAIMNIEKS" 23 683 euro apmērā, SIA "Dobeles komunālie pakalpojumi" 1 090 962 euro apmērā, SIA "DOBELES ŪDENS" 75 000 euro apmērā un SIA "AUCES KOMUNĀLIE PAKALPOJUMI" 709 350 euro apmērā.

Izdevumi deleģēto funkciju izpildei

Pamatkapitāla veidošana teritoriju un mājokļu apsaimniekošanai paredzēti 3 124 264 euro jeb 36,75 % no kopējiem izdevumiem.

Paredzēts finansējums ielu apgaismojuma izbūvei Kaķeniekos, Auru pagastā – 60 000 euro, Dobeles pilsdrupu promenādes pastiprināšanas būvdarbiem 170 000 euro (t.sk VARAM finansējums EUR 119 000, pašvaldības finansējums EUR 51 000), ielu apgaismojuma tīklu uzturēšanai Dobeles novadā paredzēti 99 496 euro.

2025. gadā projekta "Dobeles pilsētas ārtelpas attīstība – Nameja laukums" realizācijai paredzēts finansējums 2 223 765 euro (t.sk. Valsts kases aizņēmums EUR 1 441 213, pašvaldības finansējums EUR 62 552, ES fondu finansējums EUR 720 000). Projekta mērķis – attīstīt publisko ārtelpu Dobeles pilsētā, uzlabojot dzīves vides kvalitāti un palielinot sabiedrības drošību. Projektā paredzēts – labiekārtot Dobeles pilsētas centrālo laukumu Brīvības ielā 19 un 19A, to pilnībā pārveidojot un pielāgojot pilsētas un novada iedzīvotājiem, tūristiem un atpūtniekiem un attīstot kā pilsētas apskates vietu ar tēlnieka Ģirta Burvja veidotiem vides objektiem. Laukumā paredzēts ierīkot dzeramā ūdens krānu, ierīkot elektrouzlādes punktu digitālo ierīču uzlādei un mikro mobilitātes atbalstam, izbūvēt ūdenscaurlaidīgu segumu gan automašīnu stāvvietās, gan gājējiem paredzētajās zonās, ierīkot lietus ūdeņu savākšanas un novadīšanas sistēmas, ierīkot zaļās apstādījumu zonas.

2025. gadā plānots turpināt projekta "Publisko dārzu attīstība Baltijas jūras reģionā – INTERACTIVE GARDENS" realizāciju, paredzēts finansējums 106 00 euro. Projekta mērķis – izstrādāt interaktīvu publisko dārzu sistēmu Baltijas jūras reģionā, kas rūpējas par dažādu iedzīvotāju grupu veselību, labklājību, sociālo apmierinātību un veicina sabiedrības izglītošanu. Projektā paredzēts – Vītolu parka izveide iedzīvotāju vajadzību nodrošināšanai Krasta masīvā Dobelē, Bērzes upes kreisajā krastā, izmantojot vietējās bioloģiskās daudzveidības resursus un mazās arhitektūras formas (fokuss iz zaļo aprūpi, veselību, izglītību). Izbūvēt kāpnes, apgaismojumu, celiņu tīklu, lapenes un arkas ar vītolu audzēm, iestādīta vītolu kolekcija, labiekārtot ugunskura vietu un bērnu rotaļu zonu.

Projekta "Enerģētikas plāni un kopienas ceļā uz enerģētikas demokrātiju"/ "Enercracy" realizācijai paredzēts finansējums 51 666 euro. Īstenojot projektu tiks izstrādāts jauns Dobeles novada ilgtspējīgas enerģētikas un klimata rīcības plāns, kas ir nepieciešams finansējuma piesaistei jaunu investīciju projektu īstenošanai enerģētikas un klimata jomā pašvaldībā. Projekts tiks uzsākts 2025. gadā, bet pabeigts 2028. gadā. Projekta ietvaros 2025. gadā tiks uzsākta risinājumu apkopošana un sagatavošana enerģētikas un klimata pasākumu kataloga un plāna izstrādei, kapacitātes pasākumi, saules, vēja, enerģētikas kopienas un citu ekspertu piesaiste projekta darba grupai.

Veselībai 2025. gadā plānoti 117 322 euro, jeb 0,18 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem. Projekta "Veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumu īstenošana Dobeles novadā" paredzēts finansējums 73 599 euro (t.sk. pašvaldības finansējums EUR 22 080, ES fondu finansējums EUR 51 519). Projekta mērķis – uzlabot vienlīdzīgu un savlaicīgu pieejamību veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, nodrošinot veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumu īstenošanu Dobeles novada iedzīvotājiem. Projekta plānotas aktivitātes – nometnes skolēnu brīvlaikā, dienas nometnes trūcīgiem un maznodrošinātiem bērniem, vingrošanas nodarbības pensionāriem, nūjošanas pasākumi, velo orientēšanas pasākumi.

Dobeles novadā veselības sadaļā tiek uzskaitīti feldšerpunktu uzturēšanas izdevumi 43 723 euro.

Atpūtai, sportam un kultūrai 2025. gadā plānoti 4 165 061 euro, jeb 6,27 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem.

Izdevumi atpūtai, kultūrai un sportam atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

Atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas atpūtai, sportam un kultūrai plānots 2 359 400 euro jeb 56,65 % no plānotajiem izdevumiem.

Klasifikācijas kodā Preces un pakalpojumi ir uzskaitīti šīs nozares iestāžu, struktūrvienību uzturēšanas izdevumi un ar nozari saistītu pasākumu organizēšanas un nodrošināšanas izdevumi. Kārtējos izdevumos ir ieplānoti izdevumi arī kultūras un sporta iestāžu remontdarbiem 61 955 euro apmērā. Līdzfinansējums Kultūras projektu konkursos paredzēts 23 000 euro apmērā.

2025. gadā plānoti gada centrālie pasākumi kultūras jomā:

Atbalsts biedrībām sporta jomā plānots 114 500 euro apmērā, līdzfinansējums sporta projektu konkursos un individuālajiem sportistiem 13 000 euro.

2025. gadā plānoti gada centrālie pasākumi sporta jomā:

Klasifikācijas kodā Pamatkapitāla veidošana plānoti 99 206 euro no plānotajiem izdevumiem. Plānots iegādāties pamatlīdzekļus Dobeles novada sporta iestādēm 16 900 euro apmērā, Dobeles novada kultūras iestādēm 82 306 euro.

Sociālām vajadzībām no Dobeles novada pašvaldības pamatbudžeta izdevumiem plānoti 10 275 079 euro, jeb 15,46 % no pašvaldības pamatbudžeta izdevumu kopējā apjoma.

Izdevumi sociālai aizsardzībai atbilstoši ekonomiskajām kategorijām

4 703 862 euro no plānotajiem izdevumiem sociālās aizsardzības iestādēm un pasākumiem veido atalgojums un valsts sociālās apdrošināšanas obligātās iemaksas, kas ir 45,78 % no sociālajai jomai atvēlētajiem izdevumiem.

2025. gada pašvaldības budžetā plānoti izdevumi sociālās jomas iestāžu uzturēšanai, sociālo darbinieku apmācībām un supervīzijām.

Sociālās jomas iestādēs inventāra iegādei 2025. gadā paredzēts finansējums 29 698 euro un pamatkapitāla veidošanai jeb pamatlīdzekļu iegādei un kapitāliem remontiem 439 699 euro.

2025. gadā sociālās jomas budžetā plānots turpināt projekta Nr. 3.1.2.1.i.0/1/22/I/CFLA/002 "Vides pieejamības nodrošināšanas pasākumi Dobeles novada pašvaldības ēkās" realizāciju, kas tiek īstenots Eiropas Savienības Atveseļošanās fonda investīcijas 3.1.2.1.i. "Publisko pakalpojumu un nodarbinātības pieejamības veicināšanas pasākumi cilvēkiem ar funkcionāliem traucējumiem" pasākuma "Valsts un pašvaldību ēku vides pieejamības nodrošināšanas pasākumi" ietvaros. Plānotais finansējums EUR 300 499, tai skaitā Atveseļošanās fonda finansējums līdz EUR 248 910 un Dobeles novada pašvaldības līdzfinansējums EUR 51 589. Projekta ietvaros tiek īstenoti vides pieejamības nodrošināšanas darbi piecās pašvaldības ēkās – Vītiņos, Ukros, Īlē, Lielaucē un Krimūnās. Visos objektos tiek izbūvētas un pielāgotas autostāvvietas cilvēkiem ar invaliditāti. Vītiņu, Lielauces objektos tiek izbūvētas vai pielāgotas uzbrauktuves jeb pandusi. Krimūnās tiks uzstādīti āra un iekštelpu kāpņu pacēlāji, lai nodrošinātu iespēju nokļūt uz ēkas 2 stāvu cilvēkiem ar kustību traucējumiem, kā arī atjaunotas āra kāpnes ar jaunām margām. Visos objektos tiek uzstādītas pielāgotas ārdurvis ar automātiku vai palīdzības pogu, kā arī izbūvētas vai pielāgotas vides pieejamības prasībām atbilstošas tualetes.

2025. gada paredzēta projekta "Atbalsta pasākumi cilvēkiem ar invaliditāti mājokļu vides pieejamības nodrošināšanai" realizācija, plānotais finansējums 154 993 euro (t.sk Atveseļošanās fonda finansējums EUR 128 093, valsts budžeta finansējums EUR 26 900), ar mērķi nodrošināt atbalstu mājokļu pielāgošanai 5 (piecām) personām ar invaliditāti, kurām ir kustību traucējumi, uzlabot nodarbinātības iespējas un pieejamību pakalpojumiem, tādejādi sekmējot dzīves kvalitāti un cilvēktiesību ievērošanu. Plānotās projekta īstenošanas vietas atrodas Dobelē, Bēnē, Bukaišos un Apguldē.

Projekta galvenās aktivitātes:

Vizuālās identitātes prasību nodrošināšana;

Projekta īstenošanu pamatojošās dokumentācijas izstrāde 5 (piecu) mājokļu vides pieejamības pielāgošanai;

Mājokļu vides pieejamības nodrošināšanas būvdarbi, būvuzraudzība un autoruzraudzība.

Projekta īstenošanas termiņš ir 2025. gada 31. decembris.

2025. gada plānots uzsākt projekta "Sociālo mājokļu izveidošana Dobeles un Auces pilsētā" realizāciju, plānotais finansējums 120 000 euro (ES fondu finansējums). 2025. gadā projekta ietvaros paredzēts veikt būvprojekta izstrādi un 2026. gadā plānots uzsākt būvdarbus.

Projekta mērķis ir nodrošināt cilvēka cienīgiem dzīves apstākļiem atbilstošu dzīvokļu pieejamību, kurus iznomāt sociāli un ekonomiski mazaizsargātām personām, kas ir reģistrētas Dobeles novada pašvaldības palīdzības reģistrā atbilstoši likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 3. panta 1. un 2. punktam, tādējādi samazinot rindu šādu mājokļu izīrēšanai. Īstenojot projektu Dobelē un Aucē tiks izveidoti kopumā 25 dzīvokļi.

2025. gada plānots uzsākt projekta "Sociālo pakalpojumu pieejamības uzlabošana vecāka gadagājuma cilvēkiem un pārrobežu neatliekamās palīdzības kapacitātes stiprināšana", plānotais finansējums 43 819 euro (pašvaldības finansējums). Projekta mērķis ir uzlabot vecāka gadagājuma cilvēku sociālo pakalpojumu pieejamību attālos reģionos un izstrādāt vienotas pieejas ārkārtas situācijām.

Projekta ietvaros plānotās aktivitātes:

Specializētā transporta iegāde (aprīkojums – duša, veļas mazgāšana, frizieris u.tml. pakalpojumi);

Aktivitātes, vērstas uz senioru izglītību rīcībai ārkārtas situācijās (izglītojošas nodarbības, Dobelē, Aucē, Tērvetē);

Vadlīniju izstrāde mērķauditorijai 2 valodās (rīcība ārkārtas situācijās);

Sociālo darbinieku apmācības par evakuācijas centra izveidi un darba organizāciju.

No sociālās jomas izdevumiem 1 310 804 euro jeb 12,76 % ir izdevumi sociālajiem pabalstiem un ilgstošas sociālas aprūpes nodrošināšana.

Sociālo pabalstu veidus un to piešķiršanas kārtību nosaka Dobeles novada saistošie noteikumi. Pašvaldības sociālie pabalsti plānoti, lai, pirmkārt, nodrošinātu garantētā iztikas minimuma, mājokļu pabalstu un pabalstu ēdināšanas izdevumu segšanai tiem iedzīvotājiem, kuriem, normatīvo aktu noteiktajā kārtībā, ir tiesības saņemt šos pabalstus. 2021. gadā izstrādāti jauni vienoti saistošie noteikumi par sociālajiem pabalstiem visā novada teritorijā.

2. att. Dobeles novada 2025. gada sociālās palīdzības pabalstu struktūra

2025. gadā plānots izmaksāt garantētā minimālā ienākuma pabalstus 204 500 euro apmērā, un mājokļa pabalstus – 208 000 euro apmērā. Ar 01.01.2025 normatīvie akti nosaka jaunus trūcīgas un maznodrošinātas personas ienākumu sliekšņus, kas var būtiski ietekmēt pabalstu saņēmēju loku un pabalstu lielumu.

Lielākās citu pabalstu izmaksas plānotas – Pabalstiem bērniem un audžuģimenēm 183 554 euro, pabalstiem veselības aprūpei – 36 000 euro, ārkārtas un neparedzēto situāciju pabalstiem plānoti 45 000 euro.

2025. gadā Dobeles novada pašvaldība plāno saņemt valsts dotāciju asistenta pakalpojuma nodrošināšanai pašvaldībā 984 000 euro apmērā, kuru plānots izlietot atlīdzībai par asistentu sniegtajiem pakalpojumiem cilvēkiem ar I un II invaliditātes grupu un bērniem ar invaliditāti no 5 līdz 18 gadu vecumam.

Atbalsts nevalstiskajām organizācijām pasākumiem 2025. gadā plānots 74 061 euro apmērā – atbalstu var saņemt biedrības kā līdzfinansējumu plānotajiem pasākumiem vai aktivitātēm iesniedzot savu pieprasījumu pašvaldības noteiktajā termiņā, kā arī kā līdzfinansējumu apstiprinātu Leader projektu realizācijai.

Dobeles novada pašvaldība arī turpmāk piešķirs pabalstus katram jaundzimušajam, pabalstus kāzu 50 gadu un 60 gadu jubilejās, pabalstu apaļās dzīves jubilejās, kā arī pabalstus politiski represētajām personām vienu reizi gadā, kā arī citus saistošajos noteikumos noteiktos pabalstus. Kopumā šim mērķim paredzēti 84 100 euro. Aprēķini veikti, ņemot vērā iepriekšējo gadu rādītājus un pieejamos datus vienotajās datu bāzēs.

Ilgstošas sociālās aprūpes pakalpojumu apmaksai 2025. gadā plānoti 841 694 euro.

IV. Ziedojumu un dāvinājumu budžets

Ziedojumu un dāvinājumu budžets ir kopbudžeta daļa, kuru veido ziedojumi un dāvinājumi, un citi pašu ieņēmumi, kā arī izdevumi, kurus paredzēts segt no šiem ieņēmumiem.

Ziedojumu budžeta izdevumi – 20 839 euro apmērā galvenokārt plānoti:

SAC Tērvete – 7 876 euro,

kultūras un sporta pasākumiem – 1 141 euro,

izglītības pasākumiem – 2 151 euro,

Sociālās jomas pasākumiem – 10 812 euro.

Plānojot 2025. gada pašvaldības budžetu, ņemtas vērā visu nozaru un jomu intereses un esošie līdzekļi maksimāli sabalansēti tā, lai finansējums ir pietiekošs gan infrastruktūras uzturēšanai un attīstībai, gan projektu un pasākumu realizācijai, gan sociālajiem jautājumiem, izglītībai, kultūrai un sportam. 2025. gadā un turpmāk pašvaldībai būtiski ir iespēju robežās nodrošināt novada attīstības un investīciju projektu ieviešanu un realizāciju, uzlabojot iestāžu, ceļu un ielu infrastruktūru, tādējādi ceļot dzīves vides kvalitāti novadā. Lai veicinātu novada attīstību, investīcijām infrastruktūrā arī turpmāk tiks piesaistīti Eiropas Savienības fondu līdzekļi. Neskatoties uz ierobežoto finansējumu, pašvaldība, plānojot budžetu kārtējam gadam, ievēro pēctecības un attīstības principu, aktualizējot investīciju plānu un izvērtējot finanšu stabilitāti ilgtermiņā.