|
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 2 Liepājā 2025. gada 23. janvārī (prot. Nr. 1, 14. §) Grozījumi Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada 21. septembra saistošajos noteikumos Nr. 16 "Liepājas valstspilsētas pašvaldības papildu sociālās palīdzības un brīvprātīgo iniciatīvu pabalstu piešķiršanas saistošie noteikumi"Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma Izdarīt Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada 21. septembra saistošajos noteikumos Nr. 16 "Liepājas valstspilsētas pašvaldības papildu sociālās palīdzības un brīvprātīgo iniciatīvu pabalstu piešķiršanas saistošie noteikumi" (Latvijas Vēstnesis, 2023, 193. nr.) šādus grozījumus: izteikt VII daļu šādā redakcijā: "VII. Bērna piedzimšanas pabalsts 35. Bērna piedzimšanas pabalstu ir tiesības saņemt: 35.1. vienam no bērna vecākiem; 35.2. personai, kura adoptējusi vai ņēmusi aizbildnībā bērnu līdz viena gada vecumam; 35.3. vienam no audžuģimenes vai specializētās audžuģimenes pārstāvjiem, kura audžuģimenē vai specializētajā audžuģimenē ir ievietots bērns līdz viena gada vecumam. 36. Bērna piedzimšanas pabalstu piešķir, ja iesniedzēja (viena vai abu vecāku, aizbildņa vai adoptētāja vai audžuģimenes vai specializētās audžuģimenes) un bērna pirmreizēji deklarētā un faktiskā dzīvesvieta ir pašvaldības administratīvajā teritorijā. 37. Bērna piedzimšanas pabalsta apmērs par vienu bērnu ir 500 euro, bet, ja vienās dzemdībās dzimuši divi bērni - 500 euro par katru bērnu, ja vienās dzemdībās dzimuši trīs vai vairāk bērni - 1500 euro par katru bērnu. 38. Bērna piedzimšanas pabalstu var pieprasīt: 38.1. viens no bērna vecākiem, pieprasot to no bērna astotās dzīvības dienas, bet ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc bērna piedzimšanas dienas; 38.2. persona, kura adoptējusi vai ņēmusi aizbildnībā bērnu, pieprasot to viena mēneša laikā no adopcijas apstiprināšanas tiesā vai no aizbildnības nodibināšanas; 38.3. viens no audžuģimenes vai specializētās audžuģimenes pārstāvjiem, pieprasot to viena mēneša laikā no dienas, kad audžuģimenē vai specializētajā audžuģimenē ar pašvaldības iestādes "Liepājas bāriņtiesa" (turpmāk - Liepājas bāriņtiesa) lēmumu ir ievietots bērns. 39. Bērna piedzimšanas pabalstu iesniedzējs var pieprasīt vienlaikus ar bērna piedzimšanas reģistrāciju pašvaldības iestādē "Liepājas Dzimtsarakstu nodaļa" vai Sociālajā dienestā. 40. Pieprasot bērna piedzimšanas pabalstu Sociālajā dienestā, iesniedzējs papildus noteikumu 6.1. apakšpunktā noteiktajam, iesniegumā norāda bērna vārdu, uzvārdu, personas kodu un iesniedz: 40.1. likumīgā spēkā stājušos tiesas nolēmuma kopiju (uzrādot oriģinālu) par adopcijas apstiprināšanu, ja pabalstu pieprasa bērna adoptētājs un ziņas par adopciju nav iekļautas Fizisko personu reģistrā; 40.2. Liepājas bāriņtiesas lēmuma kopiju (uzrādot oriģinālu) par aizbildnības nodibināšanu, ja pabalstu pieprasa aizbildnis; 40.3. dokumenta kopiju (uzrādot oriģinālu), kas apliecina bērna piedzimšanas fakta reģistrāciju, ja bērna piedzimšana reģistrēta ārvalstīs, kuram pievienots normatīvajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā apliecināts dokumenta tulkojums valsts valodā. 41. Bērna piedzimšanas pabalstu nepiešķir: 41.1. bērna vecākiem, ja tiem atņemtas aizgādības tiesības un aprūpe bērnam tiek nodrošināta pie aizbildņa, audžuģimenē vai bērnu aprūpes iestādē; 41.2. ja bērna piedzimšanas pabalsts saņemts citā pašvaldībā; 41.3. ja bērna piedzimšanas pabalstu pieprasa aizbildnis, audžuģimene vai specializētā audžuģimene un bērna piedzimšanas pabalsts jau ir izmaksāts vienam no bērna vecākiem, citam aizbildnim vai citai audžuģimenei vai specializētajai audžuģimenei." Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš
Saistošo noteikumu "Grozījumi
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada
21. septembra saistošajos noteikumos Nr. 16 "Liepājas
valstspilsētas pašvaldības papildu sociālās palīdzības un
brīvprātīgo iniciatīvu pabalstu piešķiršanas saistošie
noteikumi""
|
| Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Saistošie noteikumi "Grozījumi Liepājas valstspilsētas
pašvaldības domes saistošajos noteikumos Nr. 16
"Liepājas valstspilsētas pašvaldības papildu sociālās
palīdzības un brīvprātīgo iniciatīvu pabalstu piešķiršanas
saistošie noteikumi"" (turpmāk - saistošie
noteikumi) izstrādāti ar mērķi noteikt Liepājas
valstspilsētas pašvaldības brīvās iniciatīvas pabalsta -
bērna piedzimšanas pabalsta - apmēru.
Ievērojot vidējo patēriņa cenu līmeņa palielinājumu, lai atbalstītu ģimenes jaundzimušā bērna uzturēšanai un kopšanai nepieciešamo lietu iegādei, ar saistošajiem noteikumiem tiek palielināts bērna piedzimšanas pabalsta apmērs, to nosakot 500 euro apmērā par vienu bērnu (pašreiz 300 euro), bet par vienās dzemdībās dzimušiem diviem bērniem - 500 euro par katru bērnu (pašreiz 350 euro par katru bērnu). Lai iekļautu saistošajos noteikumos sabiedrības viedokļa noskaidrošanā iesniegto atbalstīto priekšlikumu, tie izteikti jaunā redakcijā, grozot Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes saistošo noteikumu Nr. 16 "Liepājas valstspilsētas pašvaldības papildu sociālās palīdzības un brīvprātīgo iniciatīvu pabalstu piešķiršanas saistošie noteikumi" VII nodaļu "Bērna piedzimšanas pabalsts". Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa dod tiesības pašvaldībai izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Saistošajiem noteikumiem nav alternatīvu, jo tie noteiks pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas izpildes kārtību un atbalsta apmēru pašvaldības administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu |
Liepājas valstspilsētas pašvaldības brīvās iniciatīvas
pabalsti tiek finansēti no pašvaldības budžeta līdzekļiem
un pabalstu apjoms ir atkarīgs no pašvaldības finansiālajām
iespējām.
Pašvaldības plānotais budžets saistošajos noteikumos noteiktā bērna piedzimšanas pabalsta nodrošināšanai 2024. gadā kopā ir 190 000 euro. 2024. gada vienpadsmit mēnešos šim mērķim izlietoti 69 % jeb 131 000 euro. Ņemot vērā, ka personu skaitam, kuras kvalificējas bērna piedzimšanas pabalsta saņemšanai, katru gadu ir tendence samazināties (pabalsta saņēmēju skaits 2021. gadā - 705 personas; 2022. gadā - 592 personas; 2023. gadā - 519 personas, 2024. gada vienpadsmit mēnešos - 426 personas), tas prognozējami paliks iepriekšējā gada līmenī un neietekmēs 2025. gada plānotā budžeta kopējo aprēķinu un papildu līdzekļi budžetā šim mērķim nav nepieciešami. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Saistošie noteikumi sniegs pašvaldības finansiālu atbalstu
ģimenēm, kurās piedzimis bērns, palīdzot segt pirmos
izdevumus, kas saistīti ar bērna piedzimšanu un
audzināšanu.
Saistošie noteikumi nerada jaunas tiesības un neuzliek jaunus pienākumus veselības jomā, kā arī nerada ietekmi uz vidi, konkurenci, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Saistošajiem noteikumiem nebūs ietekme uz kopējo
administratīvo slogu, jo netiek veidotas jaunas
institūcijas un netiek noteikti jauni pienākumi. Saistošo
noteikumu izpildi nodrošinās Liepājas valstspilsētas
pašvaldības iestāde "Liepājas Sociālais dienests"
(turpmāk - Sociālais dienests).
Personām administratīvais slogs nemainās, kā arī nav paredzamas papildu administratīvo procedūru izmaksas, jo nemainās tiesības, pienākumi un veicamās darbības. Saistošie noteikumi nemaina vispārējo kārtību, kādā tiek iesniegti nepieciešamie dokumenti pabalsta saņemšanai - to nosaka Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada 21. septembra saistošie noteikumi Nr. 16 "Liepājas valstspilsētas pašvaldības papildu sociālās palīdzības un brīvprātīgo iniciatīvu pabalstu piešķiršanas saistošie noteikumi": persona Sociālajā dienestā iesniedz iesniegumu, kuram pievieno dokumentus, kuri saskaņā ar saistošo noteikumu nosacījumiem nepieciešami pieprasītā pabalsta piešķiršanai. Sociālais dienests mēneša laikā pēc dokumentu saņemšanas izskata iesniegumu un tam pievienotos dokumentus. Par pieņemto lēmumu Sociālais dienests informē personu. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem |
Saistošie noteikumi skar pašvaldības funkciju sociālās
palīdzības jomā. Ar saistošo noteikumu apstiprināšanu
saturiski netiek veidota jauna pašvaldības autonomā
funkcija, bet tiek precizēts esošais saturs.
Saistošo noteikumu izpildes administrēšanu nodrošinās Sociālais dienests, jaunas darba vietas netiks veidotas, jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem netiks noteikti. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpilde tiks nodrošināta Sociālā dienesta esošo funkciju un uzdevumu ietvaros, nav paredzēta jaunu institūciju izveide vai esošo institūciju reorganizācija. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai - sniegt lielāku atbalstu Liepājas valstspilsētas pašvaldības iedzīvotāju ģimenēm. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Sabiedrības viedokļa noskaidrošana tika veikta atbilstoši
Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam -
informācija ievietota pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē
www.liepaja.lv un sniegta iespēja ikvienam interesentam
iesniegt savus priekšlikumus un komentārus.
Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas laikā no 2024. gada 17. decembra līdz 2025. gada 2. janvārim no privātpersonām tika saņemts viens komentārs, kurā izteikts atbalsts bērna piedzimšanas pabalsta palielināšanai, un divi priekšlikumi. Pirmā iesniegtā priekšlikuma būtība: Aizbildņi un audžuģimenes ir ārpusģimenes aprūpes forma, tādēļ nav pamats no bērna piedzimšanas pabalsta saņēmēju loka izslēgt vienu no ārpusģimenes aprūpes formām - audžuģimeni. Nepieciešams papildināt bērna piedzimšanas pabalsta saņēmēju mērķa grupu, nosakot, ka pabalstu ir tiesības saņemt arī audžuģimenei vai specializētajai audžuģimenei. Izvērtējot priekšlikumu, konstatējams, ka Bērnu tiesību aizsardzības likums noteic, ka, šķirot bērnu no ģimenes, viņam tiek nodrošināta ārpusģimenes aprūpe ģimeniskā vidē - pie aizbildņa vai audžuģimenē. Ārpusģimenes aprūpi bērnu aprūpes iestādē nodrošina tikai tādos gadījumos, kad aprūpe pie aizbildņa vai audžuģimenē nav iespējama vai nav piemērota. Priekšlikums tiek atbalstīts, lai veicinātu jaundzimušā ārpusģimenes aprūpes nodrošināšanu audžuģimenē. Lai iekļautu priekšlikumu saistošajos noteikumos, saistošo noteikumu projekta VII nodaļa "Bērna piedzimšanas pabalsts" izteikta jaunā redakcijā. Otrā iesniegtā priekšlikuma būtība: izteikt saistošo noteikumu projekta 41.1. punktu šādā redakcijā: "41.1. bērna vecākiem atņemtas aprūpes tiesības un bērns saņem ārpusģimenes aprūpes pakalpojumu sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūcijā". Priekšlikums netiek atbalstīts. Bērnu tiesību aizsardzības likuma 1. panta pirmās daļas 7. punkts nosaka, ka ārpusģimenes aprūpe bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem tiek nodrošināta pie aizbildņa, audžuģimenē, bērnu aprūpes iestādē. Nav pamata bērna piedzimšanas pabalsta saņemšanas kritērijus ierobežot tikai ar vienu no ārpusģimenes aprūpes formām, t.i., saistošo noteikumu projektā arī pēc nodaļas izteikšanas jaunā redakcijā noteikts, ka bērna piedzimšanas pabalsts netiek piešķirts bērna vecākiem, ja tiem atņemtas aizgādības tiesības un aprūpe bērnam tiek nodrošināta pie aizbildņa, audžuģimenē vai bērnu aprūpes iestādē. |
Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš
|
Šajā vietnē oficiālais izdevējs "Latvijas Vēstnesis" nodrošina tiesību aktu sistematizācijas funkciju. Sistematizēti tiesību akti ir informatīvi. Pretrunu gadījumā vadās pēc oficiālās publikācijas. |
Par Likumi.lv Aktualitātes Noderīgas saites Atsauksmēm Kontakti |
Mobilā versija Lietošanas noteikumi Privātuma politika Sīkdatnes |
|
