|
Valkas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 20 Valkā 2024. gada 27. decembrī Grozījumi Valkas novada pašvaldības 2024. gada 4. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 16 "Valkas novada pašvaldības nolikums"APSTIPRINĀTI Izdoti saskaņā ar
Pašvaldību likuma Izdarīt Valkas novada pašvaldības 2024. gada 4. jūlija saistošajos noteikumos Nr. 16 "Valkas novada pašvaldības nolikums" (Latvijas Vēstnesis, 2024, 131A) šādus grozījumus: 1. Svītrot izdošanas tiesiskajā pamatā vārdus un skaitļus "10. panta pirmās daļas 1. punktu un". 2. Aizstāt 3. punktu šādā redakcijā: "3. Valkas novads ir administratīvā teritorija, ko veido šādas teritoriālā iedalījuma vienības: 3.1. novada pilsēta - Valka; 3.2. novada pagasti - Ērģemes pagasts, Kārķu pagasts, Valkas pagasts, Vijciema pagasts un Zvārtavas pagasts; 3.3. apvienība - Valkas novada pagastu apvienība, kurā ietilpst šādas teritoriālās vienības: Ērģemes pagasts, Kārķu pagasts, Valkas pagasts, Vijciema pagasts un Zvārtavas pagasts.". 3. Papildināt 5. punktu ar teikumu šādā redakcijā: "Domes sēžu norise, organizatoriskā un tehniskā apkalpošana notiek Pašvaldības darba reglamentā noteiktajā kārtībā.". 4. Aizstāt 14. punktu šādā redakcijā: "14. Pašvaldībai noteikto funkciju un uzdevumu īstenošanu, kā arī Domes lēmumu izpildi nodrošina Pašvaldības administrācija.". 5. Svītrot 17.2., 17.3., 17.4., 17.5. un 17.6., 17.4., 17.15., 17.16., 17.17., 17.18. un 17.19. apakšpunktu. 6. Papildināt ar 17.30. apakšpunktu šādā redakcijā: "17.30. Valkas novada pagastu apvienības pārvalde ar struktūrvienībām Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastos;". 7. Papildināt ar 17.31. apakšpunktu šādā redakcijā: "17.31. Valkas novada Kultūras pārvalde ar struktūrvienībām Valkas pilsētā, Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastos.". 8. Aizstāt 19. punktu šādā redakcijā: "19. Pašvaldība ar Domes lēmumu atbilstoši Pašvaldību likumam var būt pārstāvēta biedrībās, nodibinājumos un starptautiskajās organizācijās.". 9. Aizstāt 24.6. apakšpunktu šādā redakcijā: "24.6. izdod pilnvaras, paraksta līgumus pašvaldības vārdā šajā nolikumā, pašvaldības darba reglamentā vai domes lēmumā noteiktajos gadījumos un kārtībā, kā arī paraksta citus dokumentus, ja to izdošana, parakstīšana nav citu pašvaldības amatpersonu kompetencē;". 10. Svītrot 24.17. apakšpunktu. 11. Svītrot 27. punktu. 12. Svītrot 28.4., 28.5. un 28.6. apakšpunktu. 13. Svītrot 29. punktu. 14. Papildināt 30. punktu aiz vārda "Komandējumā" ar vārdiem "Domes priekšsēdētāja vietnieku un". 15. Papildināt 34.2. apakšpunktu aiz vārdiem "fiziskām personām" ar vārdiem "pašvaldības darba reglamentā vai domes lēmumā noteiktajos gadījumos un kārtībā" un aiz vārdiem "Pašvaldības vārdā izdod pilnvaras" ar vārdiem "administratīvajos un saimnieciskajos jautājumos, ja to izdošana nav Pašvaldības iestādes vadītāja kompetencē". 16. Aizstāt 34.5. apakšpunktā vārdus "finanšu dokumentus" ar vārdiem "maksājuma uzdevumus, rēķinus, izdara rezolūcijas par apmaksu". 17. Papildināt 37.4. apakšpunktā aiz vārda "izskata" ar vārdiem "un dod atzinumus par" un aizstāt vārdus "pieprasījumus un projektus" ar vārdiem "pieprasījumiem un projektiem". 18. Aizstāt 37.10. un 37.11. apakšpunktā vārdus "un lemj" ar vārdiem "un dod atzinumus". 19. Papildināt 37.12. un 37.16. apakšpunktā aiz vārda "izskata" ar vārdiem "un dod atzinumus par" un aizstāt vārdus "pieprasījumu un projektus" ar vārdiem "pieprasījumiem un projektiem". 20. Aizstāt 38.3. apakšpunktā vārdu "lemj" ar vārdiem "dod atzinumus". 21. Papildināt 38.4., 38.7., 38.8., 38.9. un 38.10. apakšpunktā aiz vārda "jautājumus" ar vārdiem "un dod atzinumus". 22. Aizstāt 39.1., 39.2., 39.6. un 39.7. apakšpunktā vārdus "un sporta" ar vārdiem "sporta un sociālo". 23. Izteikt 39.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "39.3. dod atzinumus un sagatavo izskatīšanai Domē lēmumprojektus par izglītības, kultūras, sporta un sociālo iestāžu saistītajiem jautājumiem;". 24. Izteikt 39.5. apakšpunktu šādā redakcijā: "39.5. sagatavo izskatīšanai Domē lēmumprojektus par īstermiņa un ilgtermiņa plāniem un attīstības pamatprincipiem izglītības, kultūras, sporta un sociālajā jomā;". 25. Svītrot 39.10. un 39.14. apakšpunktu. 26. Papildināt ar 39.1 punktu šādā redakcijā: "39.1 Komiteju sēžu norise, organizatoriskā un tehniskā apkalpošana notiek Pašvaldības darba reglamentā noteiktajā kārtībā.". 27. Izteikt 45. punktu šādā redakcijā: "45. Domes priekšsēdētājs un Domes priekšsēdētāja vietnieks pieņem iedzīvotājus darba laikā Pašvaldības ēkā Beverīnas ielā 3, Valkā, Valkas novadā, iedzīvotājiem piesakoties uz pieņemšanu klātienē. Informācija par iedzīvotāju pieņemšanu publicējama Pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv". 28. Papildināt 46. punktu ar vārdiem "un sociālajos tīklos". 29. Izteikt 47. punktu šādā redakcijā: "47. Izpilddirektors pieņem iedzīvotājus darba laikā Administrācijas ēkā Semināra ielā 29, Valkā, Valkas novadā, iedzīvotājiem piesakoties uz pieņemšanu klātienē. Informācija par iedzīvotāju pieņemšanu publicējama Pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv". 30. Papildināt 48. punktu ar teikumu šādā redakcijā: "Pašvaldības un tās iestāžu publicitātes veicināšanai var tikt izveidoti un uzturēti Pašvaldības profili sociālajos tīklos.". 31. Izteikt 52. punktu šādā redakcijā: "52. Dome par ierosinājumu rīkot publisko apspriešanu lemj ne vēlāk kā vienu mēnesi pēc: 52.1. ne mazāk kā astoņu deputātu iniciatīvas; 52.2. ne mazāk kā piecu procentu Pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas; 52.3. iedzīvotāju padomes iniciatīvas; 52.4. Domes priekšsēdētāja iniciatīvas; 52.5. citos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.". 32. Svītrot 53.3. apakšpunktu. 33. Svītrot 55. punktu. 34. Izteikt 67. punktu šādā redakcijā: "67. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts tiek izskatīts ar Pašvaldības domes priekšsēdētāja rīkojumu izveidotajā saistošo noteikumu izstrādes darba grupas sēdē, kurā pieņem atzinumu par saistošo noteikumu projekta publicēšanu pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.valka.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai (izņemot saistošo noteikumu projekti par pašvaldības budžetu un par teritorijas plānošanu), nosakot termiņu ne īsāku kā divas nedēļas no publicēšanas dienas. Sabiedrība (fiziskas un juridiskas personas) viedokli par saistošo noteikumu projektu nosūta uz e-pastu: novads@valka.lv vai iesniedz rakstiskā veidā Beverīnas ielā 3, Valkā, Valkas novadā vai Valkas novada Valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā (Valkā vai novada pagastos). Vienlaikus ar viedokli un saistošo noteikumu nosaukumu, par kuru viedoklis tiek izteikts, fiziska persona norāda savu vārdu, uzvārdu, deklarēto dzīvesvietu, faktisko dzīvesvietu, ja tā atšķiras no deklarētās, bet juridiska persona norāda nosaukumu, reģistrācijas numuru, juridisko adresi, likumisko pārstāvi. Viedoklis, kura iesniedzējs nav identificējams, kura saturs nav attiecināms uz konkrēto saistošo noteikumu projekta tekstu vai nav saprotams, par kuru saistošo noteikumu projektu tas izteikts, vai viedoklis, kura saturs ir objektīvi nesaprotams vai aizskarošs, netiek ņemts vērā.". 35. Svītrot 93.3. apakšpunktu. 36. Izteikt pielikumu jaunā redakcijā. Valkas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja G. Avote
Pielikums Valkas novada pašvaldības struktūra
Paskaidrojuma
raksts
|
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
1.1. Saskaņā ar Valkas novada pašvaldības 2024. gada 4.
jūlija saistošo noteikumu Nr. 16 "Valkas novada
pašvaldības nolikums" (turpmāk - Saistošie noteikumi)
27. punktu Valkas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja
vietnieka amats ir algots amats un Saistošo noteikumu 28.
punktā ir uzskaitītas domes priekšsēdētāja vietnieka
pilnvaras, tiesības un pienākumi. Saistošo noteikumu 28.4.,
28.5. un 28.6. apakšpunktā minētās domes priekšsēdētāja
vietnieka pilnvaras ir ierakstītas pamatojoties uz
līdzšinējā domes priekšsēdētāja vietnieka kā speciālista
profesionālo pieredzi būvniecības tiesību jautājumos,
juridiskajos jautājumos un pieredzi tiesu darbos.
Nepieciešams svītrot Saistošo noteikumu 27. punktu, 28.4.,
28.5. un 28.6. apakšpunktu, jo esošajā Valkas novada
pašvaldības domes sastāvā nav deputāta, kas varētu pārņemt
pilnvaras un pildīt pienākumus, kas norādīti minētajos
apakšpunktos. Šajā kontekstā ir jāsvītro arī Saistošo
noteikumu 24.17. apakšpunkts un 29. punkts.
1.2. Ņemot vērā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atzinumu, pašvaldība ir izvērtējusi Saistošos noteikumus, veicot virkni grozījumus saistībā ar tiesiskā pamata, pašvaldības administrācijas lomas, pašvaldības pārstāvniecības biedrībās, nodibinājumos un starptautiskajās organizācijās, domes priekšsēdētāja pilnvaru, izpilddirektora pilnvaru, domes komiteju pienākumu, publiskās apspriešanas, sabiedriskā viedokļa par saistošo noteikumu projektu sniegšanas precizēšanu. 1.3. Saistošo noteikumu VII nodaļā ir noteikta apmeklētāju pieņemšana un iesniegumu izskatīšanas kārtība. 45. un 47. punktā ir minēts, ka apmeklētāji uz pieņemšanu var pieteikties Valkas novada valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā (turpmāk - KAC) klātienē Rīgas ielā 25, Valkā, 1. stāvā, vai zvanot uz Pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv norādīto KAC tālruni, vai rakstot pieteikumu uz Pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv norādīto KAC e-pasta adresi. Praksē apmeklētāji šo opciju praktiski neizmanto. Apmeklētāji galvenokārt ierodas pie domes priekšsēdētāja, izpilddirektora un domes deputātiem klātienē. Līdz ar to ir precizēta Saistošo noteikumu VII nodaļa, kas nosaka vienkāršāku apmeklētāju pieņemšanas kārtību. Papildus 48. punkts ir papildināts ar to, ka pašvaldības un tās iestāžu publicitātes veicināšanai var tikt izveidoti un uzturēti pašvaldības profili sociālajos tīklos. 1.4. Kopš 2024. gada marta mēneša Ērģemes un Kārķu pagastu pārvalžu vadītājs papildus veic Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastu pārvalžu vadītāja pienākumus. Ņemot vērā pozitīvo praksi visu piecu Valkas novada pagastu pārvalžu vadīšanā un nepieciešamo pakalpojumu nodrošināšanā novada pagastu iedzīvotājiem, pašvaldības administrācijai ir priekšlikums esošo Valkas novada pagastu pārvalžu vietā izveidot jaunu iestādi "Valkas novada pagastu apvienības pārvalde". Pašvaldību likuma 23. panta pirmā daļa nosaka: "Lai nodrošinātu pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību novada pagastos un novada pilsētās, pašvaldības dome izveido pagasta vai pilsētas pārvaldi vai teritoriālā iedalījuma vienību apvienības pārvaldi. Pašvaldības dome var izveidot teritoriālā iedalījuma vienību (pagastu vai pagastu un pilsētas) apvienības pārvaldi, ja pašvaldības nolikumā noteiktais novada teritoriālais dalījums ietver teritoriālā iedalījuma vienību apvienību, nodrošinot šā panta trešajā daļā minētos pakalpojumus katrā apvienību veidojošā teritoriālā iedalījuma vienībā." Saistošajos noteikumos jāveic grozījumi 3. punktā, ietverot tajā teritoriālā iedalījuma vienību apvienību - Valkas novada pagastu apvienību, kurā ietilpst visi pieci novada pagasti. Papildus ir jāgroza Saistošo noteikumu 17. punkts, kur jāsvītro 17.2., 17.3., 17.4., 17.5. un 17.6. apakšpunkts un jāpapildina ar jaunu 17.30. apakšpunktu "Valkas novada pagastu apvienības pārvalde ar struktūrvienībām Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastos". 1.5. 2024. gada 20. novembrī Valkas novada pašvaldības dome pieņēma lēmumu Nr. 344 "Par Valkas novada pašvaldības iestādes "Valkas novada Kultūras pārvalde" izveidošanu" (protokols Nr. 18, 2. §), kas nosaka, ka ar 2025. gada 1. janvāri tiek izveidota jauna Valkas novada pašvaldības iestāde "Valkas novada Kultūras pārvalde", kas apvienos līdzšinējās pašvaldības kultūras iestādes. Pamatojoties uz minēto ir jāgroza Saistošo noteikumu 17. punkts, kur jāsvītro 17.14., 17.15., 17.16., 17.17., 17.18. un 17.19. apakšpunkts un jāpapildina ar jaunu 17.31. apakšpunktu "Valkas novada Kultūras pārvalde ar struktūrvienībām Valkas pilsētā, Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastos". 1.6. Ņemot vērā iepriekšminētos veicamos grozījumus, Saistošo noteikumu pielikums "Valkas novada pašvaldības struktūra" ir jāizsaka jaunā redakcijā. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošie noteikumi nedaudz samazinās pašvaldības izdevumus pašvaldības budžeta izdevumu sadaļā. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Sociālā ietekme - nav;
ietekme uz vidi - nav; ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav; ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - nav; ietekme uz konkurenci - nav. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
4.1. Saistošo noteikumu 3. un 17. punkta grozījumi saistībā
ar iestādes "Valkas novada pagastu apvienības
pārvalde" izveidi neradīs papildus ietekmi uz
administratīvajām procedūrām un to izmaksām, jo
jaunizveidotā iestāde "Valkas novada pagastu
apvienības pārvalde" sastāvēs no struktūrvienībām
Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastos un
līdzšinējā prakse, kad visas piecas Valkas novada pagastu
pārvaldes vada viens vadītājs, ir attaisnojusies un
iedzīvotāji pagastos turpina saņemt nepieciešamos
pakalpojumus.
4.2. Saistošo noteikumu 17. punkta grozījumi saistībā ar iestādes "Valkas novada Kultūras pārvalde" izveidi neradīs papildus ietekmi uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām. 4.3. Saistošo noteikumu 28.4., 28.5. un 28.6. apakšpunktā minētās domes priekšsēdētāja vietnieka pilnvaras, tiesības un pienākumu izpilde deleģētas pašvaldības administrācijas amatpersonām un darbiniekiem, kas neradīs izmaksas pašvaldībai. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Pašvaldības funkcijas tiks nodrošinātas līdzšinējā apjomā, un nav paredzēts cilvēkresursu palielinājums. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošajos noteikumos noteikto uzdevumu izpildi nodrošinās Pašvaldības administrācija. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošajos noteikumos noteiktās prasības un ar tām saistītās izmaksas ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem paredzētā mērķa sasniegšanai. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
8.1. Saistošo noteikumu projektu ir izstrādājuši
pašvaldības speciālisti.
8.2. Saistošo noteikumu projekts tika nodots sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, publicējot Valkas novada pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.valka.lv sadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Viedokļa izteikšanas termiņš tika noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas, t.i., no 2024. gada 29. novembra. Norādītajā termiņā sabiedrības viedokļi netika iesniegti. 8.3. Cita veida saziņa un konsultācijas nav notikušas. |
Valkas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja G. Avote
|
Šajā vietnē oficiālais izdevējs "Latvijas Vēstnesis" nodrošina tiesību aktu sistematizācijas funkciju. Sistematizēti tiesību akti ir informatīvi. Pretrunu gadījumā vadās pēc oficiālās publikācijas. |
Par Likumi.lv Aktualitātes Noderīgas saites Atsauksmēm Kontakti |
Mobilā versija Lietošanas noteikumi Privātuma politika Sīkdatnes |
|
