Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 24-40 Jelgavā 2024. gada 19. decembrī (prot. Nr. 16, 3. p.) Grozījumi Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2023. gada 27. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 23-6 "Par dzīvokļu izīrēšanas kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājās Jelgavā"Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma Izdarīt Jelgavas valstspilsētas pašvaldības 2023. gada 27. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 23-6 "Par dzīvokļu izīrēšanas kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājās Jelgavā" (turpmāk - noteikumi) (Latvijas Vēstnesis, 2023, 85. nr.) šādus grozījumus: 1. Izteikt noteikumu 3. punktu šādā redakcijā: "3. Īres reģistrā vispārējā kārtībā mājsaimniecības tiek reģistrētas, ja tās: 3.1. atbilst Ministru kabineta 2022. gada 14. jūlija noteikumu Nr. 459 "Noteikumi par atbalstu dzīvojamo īres māju būvniecībai Eiropas Savienības Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un investīciju virziena "Reģionālā politika" 3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros" (turpmāk - MK noteikumi Nr. 459) 35.1. un 35.2. apakšpunkta nosacījumiem. Atbilstoši MK noteikumu Nr. 459 35.3. apakšpunktā noteiktajam, sākot ar 2023. gada 1. janvāri, mēneša bruto vidējo ienākumu līmenis ik gadu tiks mainīts un publicēts akciju sabiedrības "Attīstības finanšu institūcija Altum", Ekonomikas ministrijas un sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Publisko aktīvu pārvaldītājs Possessor" mājaslapā; 3.2. kopējie mēneša bruto vidējie ienākumi iepriekšējā taksācijas gadā ir ne mazāki par valstī noteikto minimālo mēnešalgu; 3.3. īpašumā nav citas dzīvojamās telpas.". 2. Izteikt noteikumu 4. punktu šādā redakcijā: "4. Īres reģistrā prioritārā kārtībā tiek reģistrētas mājsaimniecības, kuras atbilst Noteikumu 3.1. un 3.2. apakšpunktam, šādā secībā: 4.1. mājsaimniecība, kurā vismaz viena no mājsaimniecībā esošajām personām ir kvalificēts speciālists tādās Pašvaldības attīstības programmā minētajās nozarēs kā veselības aprūpe - ārsti, rezidenti, ārstu palīgi (feldšeri); zinātne; sabiedriskā kārtība un drošība; kultūra; sports; uzņēmējdarbība - kvalificēti speciālisti kokapstrādes, pārtikas, mašīnbūves, metālapstrādes un plastmasas pārstrādes jomā, kā arī kvalificēti speciālisti tādās viedās specializācijas jomās kā: bioekonomika, viedā enerģētika, informācijas un komunikāciju tehnoloģijas, viedie materiāli, tehnoloģijas un inženiersistēmas, un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas Pašvaldības administratīvajā teritorijā (1. grupa); 4.2. mājsaimniecība, kurā dzīvo un kuras apgādībā ir vismaz trīs bērni vecumā līdz 18 gadiem vai līdz 24 gadu vecumam, kuri iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas (2. grupa); 4.3. mājsaimniecība, kurā dzīvo un kuras apgādībā ir bērns ar invaliditāti vecumā līdz 18 gadiem vai līdz 24 gadu vecumam, kurš iegūst vispārējo, profesionālo vai augstāko izglītību un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas (3. grupa); 4.4. mājsaimniecība, kurā ir persona ar 1., 2. vai 3. grupas invaliditāti un kuras īpašumā nav citas dzīvojamās telpas (4. grupa).". 3. Aizstāt noteikumu 5.2. apakšpunktā vārdu "neto" ar vārdu "bruto". 4. Papildināt noteikumus ar 5.2.1 apakšpunktu šādā redakcijā: "5.2.1 lai apliecinātu Noteikumu 3.2. apakšpunktā noteiktos ienākumus, mājsaimniecībai ir tiesības iesniegt Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras izziņu;". 5. Izteikt noteikumu 5.3. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.3. izziņu no darba devēja par kvalificētā speciālista darba tiesiskajām attiecībām, ja atbilst Noteikumu 4.1. apakšpunktam un Pašvaldība to objektīvu iemeslu dēļ nevar iegūt pati;". 6. Izteikt noteikumu 5.4. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.4. bāriņtiesas lēmuma par aizbildnības nodibināšanu vai bērna ievietošanu audžuģimenē izrakstu, ja atbilst Noteikumu 4.2. vai 4.3. apakšpunktam un Pašvaldība to objektīvu iemeslu dēļ nevar iegūt pati;". 7. Izteikt noteikumu 5.5. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.5. bērna invaliditātes apliecības kopiju, ja atbilst Noteikumu 4.3. apakšpunktam un Pašvaldība to objektīvu iemeslu dēļ nevar iegūt pati;". 8. Izteikt noteikumu 5.6. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.6. izziņu no izglītības iestādes, ja atbilst Noteikumu 4.2. vai 4.3. apakšpunktam un Pašvaldība to objektīvu iemeslu dēļ nevar iegūt pati;". 9. Izteikt noteikumu 5.7. apakšpunktu šādā redakcijā: "5.7. 1., 2. vai 3. grupas invaliditātes apliecības kopiju, ja atbilst Noteikumu 4.4. apakšpunktam un Pašvaldība to objektīvu iemeslu dēļ nevar iegūt pati.". 10. Izteikt noteikumu 11. punkta pirmo teikumu šādā redakcijā: "Mājsaimniecības Īres reģistra prioritārajā grupā reģistrē ievērojot Noteikumu 4. punktā noteiktās grupas to prioritārajā secībā un secību kādā Dzīvokļu komisija pieņēmusi lēmumu par mājsaimniecības reģistrēšanu attiecīgajā Īres reģistra grupā.". 11. Svītrot noteikumu 12.4. apakšpunktu. 12. Aizstāt noteikumu 15.2. apakšpunktā vārdu "nosacījumiem" ar vārdiem "un Noteikumos noteiktajiem nosacījumiem mājsaimniecības reģistrēšanai Īres reģistrā.". 13. Papildināt noteikumu 17. punktu aiz vārdiem "noteiktajiem nosacījumiem" ar vārdiem "mājsaimniecības reģistrēšanai Īres reģistrā.". 14. Aizstāt noteikumu 20. punktā vārdus un skaitļus "vai 5.6." ar vārdiem un skaitļiem "5.6. vai 5.7.". 15. Papildināt noteikumus ar 25.1 punktu šādā redakcijā: "25.1 Ja Pašvaldībai piederošas dzīvojamās telpas īrnieks, šo Noteikumu 3. nodaļā noteiktajā kārtībā ir noslēdzis īres līgumu, personai ir pienākums mēneša laikā izbeigt īres līgumu ar Pašvaldību un atbrīvot Pašvaldībai piederošo dzīvojamo telpu.". 16. Svītrot noteikumu 28.1.4. apakšpunktu. 17. Aizstāt noteikumu 28.3. apakšpunktā vārdu "neto" ar vārdu "bruto". 18. Svītrot noteikumu 32.4. apakšpunktu. 19. Aizstāt noteikumu 33.2. apakšpunktā vārdus un skaitļu "un 35.3." ar vārdiem un skaitļiem ", 35.3. un 35.5.". 20. Aizstāt noteikumu 35. punktā vārdus un skaitļu "un 35.3." ar vārdiem un skaitļiem ", 35.3. un 35.5.". 21. Papildināt noteikumus ar 41.1 punktu šādā redakcijā: "41.1 Ja Pašvaldībai piederošas dzīvojamās telpas īrnieks, šo Noteikumu 4. nodaļā noteiktajā kārtībā ir noslēdzis īres līgumu, personai ir pienākums mēneša laikā izbeigt īres līgumu ar Pašvaldību un atbrīvot Pašvaldībai piederošo dzīvojamo telpu.". Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Rāviņš
Jelgavas valstspilsētas
pašvaldības 2024. gada 19. decembra saistošo noteikumu
Nr. 24-40 "Grozījumi Jelgavas valstspilsētas
pašvaldības 2023. gada 27. aprīļa saistošajos
noteikumos Nr. 23-6 "Par dzīvokļu izīrēšanas kārtību
zemas īres maksas dzīvojamās mājās Jelgavā""
|
Paskaidrojuma raksta sadaļa |
Norādāmā informācija |
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums |
Ar Saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Jelgavas
valstspilsētas pašvaldības 2023. gada 27. aprīļa
saistošajos noteikumos Nr. 23-6 "Par dzīvokļu
izīrēšanas kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājās
Jelgavā"" (turpmāk - Saistošie noteikumi) tiek
precizēts nosacījums, ka mājsaimniecībai, kura vēlas
reģistrēties Pašvaldības īres Dzīvokļu reģistrā jāiesniedz
pašvaldībai Valsts ieņēmumu dienesta, Kredītinformācijas
biroja vai līdzvērtīgas ārvalstu nodokļu administrācijas
izziņa par mājsaimniecības iepriekšējā taksācijas gadā
kopējiem mēneša bruto
vidējiem ienākumiem, par kuriem maksāts iedzīvotāju
ienākuma nodoklis, atbilstoši Ministru kabineta 14. jūlija
2022. gada noteikumiem Nr. 459 "Noteikumi par atbalstu
dzīvojamo īres māju būvniecībai Eiropas Savienības
Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 3.1. reformu un
investīciju virziena "Reģionālā politika"
3.1.1.4.i. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide
zemas īres mājokļu būvniecībai" ietvaros"
(turpmāk - MK noteikumi Nr. 459).
Ar Saistošajiem noteikumiem tiek precizēti nosacījumi, kādiem izpildoties mājsaimniecības var reģistrēties Pašvaldības īres Dzīvokļu reģistrā vispārējā un prioritārajā kārtībā un īrēt dzīvokļus, proti, mājsaimniecības kopējie mēneša bruto vidējie ienākumi iepriekšējā taksācijas gadā ir ne mazāki par valstī noteikto minimālo mēnešalgu un mājsaimniecības īpašumā nav citas dzīvojamās telpas. Minētās izmaiņas attiecībā uz mājsaimniecības bruto ienākumu zemākā sliekšņa noteikšanu, pašvaldībai ļaus gūt pārliecību par to, ka tālākā, jau īres tiesisko attiecību norises laikā, konkrētajai mājsaimniecībai varētu nerasties grūtības segt īres maksu un citus ar dzīvokļa īri saistītos maksājumus (MK noteikumu Nr. 459 23. punkts). Lai varētu pārliecināties, ka mājsaimniecības kopējie mēneša bruto vidējie ienākumi iepriekšējā taksācijas gadā ir ne mazāki par valstī noteikto minimālo mēnešalgu, papildus nodokļu administrācijas izziņai, mājsaimniecībām tiek paredzēta iespēja iesniegt Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūras izziņu. Minētās izziņas iesniegšana ļautu apliecināt savu ienākumu esamību tādai iedzīvotāju grupa, kas atrodas bērnu kopšanas atvaļinājumā un nesaņem ienākumus no algota darba veikšanas. Savukārt, nosacījumus, ka mājsaimniecības īpašumā nevar būt cita dzīvojamā telpa saistāms ar MK noteikumu Nr. 459 3. punktā noteikto mērķi par zemas īres maksas mājokļu pieejamību mājsaimniecībām, kas nevar atļauties mājokli uz tirgus nosacījumiem. Ar Saistošajiem noteikumiem ir paredzēts izņēmuma gadījums attiecībā uz kvalificētajiem speciālistiem, paredzot, ka kvalificēta speciālista mājsaimniecības īpašumā nevarēs būt cita dzīvojamās telpa Pašvaldības administratīvajā teritorijā. Ievērojot Eiropas padomes 2021. gada 6. jūlija lēmumu par Latvijas Atveseļošanas fonda plāna izvērtējuma apstiprināšanu un tā pielikumu, kas nosaka šādu 3.1.1.4. investīcijas "Finansēšanas fonda izveide zemas īres mājokļu būvniecībai" vispārīgo mērķi: stimulēt mājokļu piedāvājumu, nodrošināt cenas ziņā pieejamus mājokļus, veicināt darbspēka reģionālo mobilitāti un palīdzēt piesaistīt un noturēt kvalificētus speciālistus reģionos, ar Saistošajiem noteikumiem tiek precizētas kvalificēto speciālistu kategorijas (paplašinot to loku), kā arī noteikta kvalificēto speciālistu reģistrēšana un mājokļu izīrēšana prioritārā kārtībā. Saistošie noteikumi paredzēs, ka Dzīvokļi tiks izīrēti mājsaimniecībām, ja Dzīvokļu komisija konstatēs mājsaimniecību atbilstību MK noteikumu Nr. 459 35.1., 35.2., 35.3. apakšpunkta un 2023. gada 27. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 23-6 "Par dzīvokļu izīrēšanas kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājās Jelgavā" noteiktajiem nosacījumiem, kādi mājsaimniecībām bija reģistrējoties Īres reģistrā. Ar Saistošajiem noteikumiem tiks paredzēts, ka mājsaimniecības Īres reģistra prioritārajā grupā reģistrēs ievērojot Noteikumu 4. punktā noteiktās grupas to prioritārajā secībā un secību kādā Dzīvokļu komisija pieņēmusi lēmumu par mājsaimniecības reģistrēšanu attiecīgajā Īres reģistra grupā, tādējādi katrai prioritārajai grupai veidojot savu uzskaites sistēmu. Saistībā ar izmaiņām prioritārajā kārtībā reģistrējamajām mājsaimniecībām Pašvaldības īres Dzīvokļu reģistrā, tiek precizēti punkti attiecībā uz Pašvaldībai iesniedzamajiem dokumentiem, nodrošinot to atbilstību Saistošo noteikumu grozījumiem, kā arī paredzot mājsaimniecības pienākumu iesniegt tikai tos dokumentus, kurus objektīvu iemeslu dēļ Pašvaldība nevar iegūt pati. Ar Saistošajiem noteikumiem tiks paredzēts, ka, ja pašvaldībai piederošas dzīvojamās telpas īrnieks atbilstoši 2023. gada 27. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. 23-6 "Par dzīvokļu izīrēšanas kārtību zemas īres maksas dzīvojamās mājās Jelgavā" (turpmāk - noteikumi) noteiktajā kārtībā būs noslēdzis īres līgumu, tad personai būs pienākums mēneša laikā izbeigt īres līgumu ar pašvaldību un atbrīvot pašvaldības dzīvojamo telpu. Līdz ar to tiks nodrošināts, ka persona vienlaikus nevarēs īrēt pašvaldības dzīvojamo telpu, kura izīrēta kā palīdzība dzīvokļa jautājumu risināšanā vai pašvaldībai piederošu dzīvojamo telpu (atsavināmu) un dzīvojamo telpu, kas izīrēta pamatojoties uz noteikumiem. Ar Saistošajiem noteikumiem, atbilstoši Ekonomikas ministrijas ieteikumiem, tiek svītroti punkti, kas attiecas uz mājsaimniecībā esošās personas, kas ir kvalificēts speciālists atbilstību kādai no noteikumos minētajām nozarēm, uzskaiti. Līdz ar to kooperatīvās sabiedrības biedriem nebūs Pašvaldībai jāiesniedz izziņu no darba devēja par kooperatīvās sabiedrības biedra mājsaimniecībā esošās personas, kas ir kvalificēts speciālists atbilstību kādai no noteikumos minētajām nozarēm. Tādējādi arī nav nepieciešamība šādas informācijas iekļaušanai Īres reģistros. Ar Saistošajiem noteikumiem papildināmi punkti, kas paredz, ka kooperatīvo sabiedrību attīstīti dzīvokļi tiek izīrēti vienīgi kooperatīvo sabiedrību biedriem. Minētā prasība attiecās arī uz kooperatīvo sabiedrību biedru reģistrēšanu Pašvaldības īres Dzīvokļu reģistrā. |
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Saistošajiem noteikumiem nav ietekme uz pašvaldības budžetu. |
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci |
Saistošajiem noteikumiem ir sociāla ietekme, kas ir tieši
saistāma ar cilvēku dzīves kvalitātes nodrošināšanu, jo
tiks veicināta zemas īres maksas mājokļu pieejamība
plašākam kvalificēto speciālistu lokam un viņu ģimenēm,
tādējādi veicinot kvalificētu speciālistu piesaisti darbam
Jelgavas valstspilsētā.
Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes uz vidi. Saistošajiem noteikumiem ir ietekme uz iedzīvotāju veselību, jo mājokļu pieejamība ir viens no cilvēku veselības priekšnosacījumiem. Ar Saistošajiem noteikumiem tiks veicināta uzņēmējdarbības aktivitāte nekustamā īpašuma projektu attīstītāju starpā, kuri vēlēsies iesaistīties zemas īres maksas mājokļu būvniecības projektā. Tādējādi ir paredzama arī konkurence starp nekustamā īpašuma projektu attīstītājiem. |
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām |
Ar Saistošajiem noteikumiem ir paredzama ietekme uz
administratīvajām procedūrām, jo Jelgavas valstspilsētas
pašvaldības iestādes "Centrālā pārvalde"
Pašvaldības īpašumu departamenta būs jāpieprasa noteikumos
minētie dokumenti attiecīgajām pašvaldības iestādēm un
citām institūcijām.
Ar Saistošajiem noteikumiem nav plānota ietekme uz administratīvo procedūru izmaksām. |
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistībā ar Saistošo noteikumu izpildi iespējams palielināsies darba pienākumu apjoms esošajiem pašvaldības iestādes "Centrālā pārvalde" Pašvaldības īpašumu departamenta darbiniekiem un pašvaldības Dzīvokļu komisijai. |
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu izpildi nodrošina Jelgavas valstspilsētas pašvaldības iestādes "Centrālā pārvalde" Pašvaldības īpašumu departaments. |
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošie noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa - palīdzības mājokļa jautājumu risināšanā - sasniegšanai. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi un paredzamā rīcība ir piemēroti mērķa sasniegšanai. |
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām |
Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais
paskaidrojuma raksts 03.12.2024. publicēts pašvaldības
oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgava.lv sabiedrības viedokļa
noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz
18.12.2024.
Par saistošo noteikumu projektu pašvaldība nav saņēmusi viedokļus un priekšlikumus. |
Jelgavas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Rāviņš