Saistošie noteikumi "Grozījumi Rīgas domes 2023. gada 26. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. RD-23-199-sn "Kārtība, kādā reģistrējami un izskatāmi iesniegumi par bērnu uzņemšanu 1. klasē Rīgas valstspilsētas pašvaldības izglītības iestādēs"" (turpmāk - saistošie noteikumi) izdoti atbilstoši Pašvaldību likuma 44. panta otrajai daļai, kas nosaka, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju - gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību -, un ņemot vērā Izglītības likuma 17. panta pirmajā daļā noteikto, ka katras pašvaldības pienākums ir nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, iespēju iegūt pamatizglītību bērna dzīvesvietai tuvākajā pašvaldības izglītības iestādē.

Saistošo noteikumu mērķis ir mainīt piesaistīto teritoriālo vienību sadalījumu Rīgas valstspilsētas pašvaldības vispārējās izglītības iestādēm, kuras īsteno normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā licencētas vispārējās pamatizglītības programmas, ņemot vērā šādus kritērijus:

1) Rīgas attīstības programmā 2022.-2027. gadam noteiktās prioritātes skolu darbības kvalitātes paaugstināšanā, nodrošinot pārejas periodu un jauno teritoriālo vienību sadalījuma piemērošanu no 2025. gada 1. septembra;

2) demogrāfiskie rādītāji Rīgas valstspilsētas apkaimēs, kurās atrodas izglītības iestāde, un tendences: infrastruktūras attīstība, publiskās ārtelpas kvalitāte un pieejamība, mobilitāte, iedzīvotāju iekšējā un ārējā migrācija u. c.;

3) izglītības iestāžu vēsturiski izveidojies teritoriālais izvietojums, kvalitatīvas vispārējās pamatizglītības pieejamības nodrošinājums un sasniedzamība;

4) izglītības iestāžu mācību telpu nodrošinājums, noslodze un izglītības iestādes, t. sk. pedagoģiskā personāla kapacitāte;

5) Rīgas valstspilsētas pašvaldības izglītības iestāžu infrastruktūras attīstība un izglītības iestāžu tīkla pilnveides pasākumi;

6) Izglītības likumā noteiktais regulējums par pakāpenisku pāreju triju mācību gadu laikā uz mācībām valsts valodā vispārējās izglītības pamatizglītības pakāpē, nodrošinot no 2025. gada 1. septembra pamatizglītības apguvi latviešu valodā.

Ņemot vērā iepriekšminētos kritērijus, ir izveidotas 30 teritoriālās vienības, kas piesaistītas izglītības iestādēm, turpmāk neveidojot teritoriālo vienību piesaisti izglītības iestādēm pēc mācībvalodas.

Jaunais regulējums izglītības iestādēm piesaistīto teritoriālo vienību sadalījumā stāsies spēkā 2025. gada 1. septembrī, un izglītības iestādes to piemēros, veicot 1. klašu komplektēšanu 2026./2027. mācību gadam.

Izglītības iestādēm piesaistīto teritoriālo vienību sadalījums ir pieejams Rīgas valstspilsētas pašvaldības ģeotelpisko datu publicēšanas platformā GEO RĪGA.

Rīgas domes 2023. gada 26. aprīļa saistošajos noteikumos Nr. RD-23-199-sn "Kārtība, kādā reģistrējami un izskatāmi iesniegumi par bērnu uzņemšanu 1. klasē Rīgas valstspilsētas pašvaldības izglītības iestādēs" noteiktais regulējums deva tiesības bērnu likumiskajiem pārstāvjiem pieteikt bērnus 1. klasē neierobežota skaita izglītības iestādēs. Tika konstatēti gadījumi, kad bērna likumiskie pārstāvji pieteikuši bērnu uzņemšanai 1. klasē sešās un vēl lielāka skaita izglītības iestādēs, radot papildu noslodzi un nelietderīgu administratīvo resursu patēriņu izglītības iestādēm, veidojot 1. klašu pretendentu sarakstus un nosūtot attiecīgus paziņojumus bērnu likumiskajiem pārstāvjiem, tādēļ saistošajos noteikumos tiek precizēts iesniegumu skaits bērna pieteikšanai uzņemšanai izglītības iestādes 1. klasē, nosakot, ka no 2025. gada 1. septembra bērna likumiskais pārstāvis var pieteikt bērnu uzņemšanai 1. klasē ne vairāk kā piecās izglītības iestādēs.

Neietekmē.

Neietekmē.

Neietekmē.

Saistošo noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darbavietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās Rīgas valstspilsētas pašvaldības vispārējās izglītības iestādes, kas īsteno pamatizglītības programmas.

Saistošo noteikumu izpildes pārraudzību nodrošinās Rīgas valstspilsētas pašvaldības Izglītības, kultūras un sporta departamenta Izglītības pārvalde.

Aktuālas vispārējās izglītības iestādēm piesaistīto teritoriālo vienību sadalījuma kartes publicēšanu Rīgas valstspilsētas pašvaldības ģeotelpisko datu publicēšanas platformā GEO RĪGA nodrošinās Rīgas valstspilsētas pašvaldības Pilsētas attīstības departamenta Ģeomātikas pārvalde.

Saistošie noteikumi ir atbilstoši iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai - noteikt izglītības iestādēm piesaistītās teritoriālās vienības, kurās deklarētajiem bērniem ir prioritāras tiesības tikt uzņemtiem izglītības iestādēs. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiska spēka tiesību normā noteiktajam.

Saistošo noteikumu izstrādes gaitā tika organizētas 22 konsultācijas ar Rīgas valstspilsētas pašvaldības vispārējās izglītības iestāžu, kuras īsteno normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā licencētu vispārējās pamatizglītības programmu, vadības komandām par jaunas teritoriālo vienību kartes izstrādes principiem, pārejas perioda noteikšanu un piemērošanu no 2025. gada 1. septembra.

Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 2024. gada 23. jūlija līdz 7. augustam tika publicēti Rīgas valstspilsētas pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. Priekšlikumi, iebildumi un komentāri nav saņemti.