Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 4

Jelgavā 2024. gada 27. martā

Grozījumi Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums"

APSTIPRINĀTI
ar Jelgavas novada domes
2024. gada 27. marta lēmumu Nr. 32 (prot. Nr. 6)

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma
10. panta pirmās daļas 1. punktu un 49. panta pirmo daļu

Izdarīt Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - saistošie noteikumi) šādus grozījumus:

1. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 3.1. apakšpunktā, svītrojot vārdu "pagasts", papildinot ar vārdiem "kurā ietilpst", izsakot to šādā redakcijā:

"3.1. Cenu un Ozolnieku apvienība, kurā ietilpst:

3.1.1. Cenu pagasts,

3.1.2. Ozolnieku pagasts,"

2. Svītrot saistošo noteikumu 3.8. apakšpunktu.

3. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 11.2. apakšpunktā, izsakot to jaunā redakcijā:

"11.2. slēdz Pašvaldību likumā un attiecināmos normatīvajos aktos noteiktos līgumus;"

4. Papildināt saistošo noteikumu 14. punktu ar 14.13. apakšpunktu, izsakot to šādā redakcijā:

"14.13. atbild par amatu klasifikācijas rezultātu atbilstību pašvaldības iestādēs atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajiem amatu klasificēšanas principiem, apstiprina amatu klasificēšanas rezultātu apkopojumu."

5. Svītrot saistošo noteikumu 15.3. apakšpunktu.

6. Papildināt saistošo noteikumu 19. punktu ar 19.17.2.8. un 19.17.2.9. apakšpunktu, izsakot tos šādā redakcijā:

"19.17.2.8. Līvbērzes jauniešu iniciatīvu centrs,

19.17.2.9. Glūdas jauniešu iniciatīvu centrs;"

7. Svītrot saistošo noteikumu 19.60. apakšpunktu.

8. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 20. punktā, svītrot vārdus "Iekšējais audits", izsakot to šādā redakcijā:

"20. Centrālā administrācija, Jelgavas novada Bāriņtiesa, Jelgavas novada Pašvaldības policija, Jelgavas novada Sporta pārvalde, Jelgavas novada Izglītības pārvalde, Jelgavas novada Kultūras pārvalde, Jelgavas novada Labklājības pārvalde, Jelgavas novada Īpašuma pārvalde, Cenu un Ozolnieku pagasta apvienības pārvalde, Elejas pagasta pārvalde, Glūdas pagasta pārvalde, Jaunsvirlaukas pagasta pārvalde, Kalnciema pagasta pārvalde, Lielplatones pagasta pārvalde, Līvbērzes pagasta pārvalde, Platones pagasta pārvalde, Salgales pagasta pārvalde, Sesavas pagasta pārvalde, Svētes pagasta pārvalde, Valgundes pagasta pārvalde, Vilces pagasta pārvalde, Vircavas pagasta pārvalde, Zaļenieku pagasta pārvalde atrodas izpilddirektora pakļautībā."

9. Papildināt saistošos noteikumus ar 20.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"20.¹ Iekšējā audita nodaļa funkcionāli pakļauta domes priekšsēdētājam, administratīvi pakļauta izpilddirektoram."

10. Papildināt saistošos noteikumus ar 26.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

" 26.¹ Iekšējā audita nodaļas nolikumu apstiprina domes priekšsēdētājs."

11. Papildināt saistošo noteikumu 27. punktu ar 27.13. apakšpunktu, izsakot to šādā redakcijā:

"27.13. Iekšējā audita nodaļa."

12. Svītrot saistošo noteikumu 30.3. apakšpunktu.

13. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 30. punkta 30.4. apakšpunktā, precizējot nosaukumu, izsakot to šādā redakcijā:

"30.4. Baltijas jūras reģiona Eiropas asociācija "Innovation Circle Network";"

14. Svītrot saistošo noteikumu 30.5. apakšpunktu.

15. Svītrot saistošo noteikumu 30.9. apakšpunktu.

16. Svītrot saistošo noteikumu 30.13. apakšpunktu.

17. Svītrot saistošo noteikumu 30.15. apakšpunktu.

18. Svītrot saistošo noteikumu 30.17. apakšpunktu.

19. Svītrot saistošo noteikumu 30.23. apakšpunktu.

20. Svītrot saistošo noteikumu 30.25. apakšpunktu.

21. Papildināt saistošo noteikumu 30. punktu ar 30.27., 30.28., 30.29. un 30.30 apakšpunktu, izsakot tos šādā redakcijā:

"30.27. Latvijas Kanoe federācija;

30.28. Latvijas futbola federācija;

30.29. Latvijas regbija federācija;

30.30. Reģionālo attīstības centru un novada apvienība."

22. Svītrot saistošo noteikumu 31.6. apakšpunktu.

23. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 31.13. apakšpunktā, svītrojot vārdu "pieaugušo" un "licencēšanas", izsakot to šādā redakcijā:

"31.13. Interešu izglītības un neformālās izglītības programmu komisiju;"

24. Svītrot saistošo noteikumu 31.14. apakšpunktu.

25. Papildināt saistošo noteikumu 31. punktu ar 31.17. apakšpunktu, izsakot to šādā redakcijā:

"31.17. Izglītības iestāžu vadītāju profesionālās darbības novērtēšanas komisiju;"

26. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 31.19. apakšpunktā, svītrojot defisi, izsakot to šādā redakcijā:

"31.19. Pedagoģiski medicīnisko komisiju;"

27. Svītrot saistošo noteikumu 31.21. apakšpunktu.

28. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 31.33. apakšpunktā, svītrojot vārdus "Zemes nomas", izsakot to šādā redakcijā:

"31.33. Nomas un apbūves tiesību izsoļu komisija."

29. Papildināt saistošos noteikumus ar 34.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"34.¹ Jauniešu sabiedriskās darbības koordinēšanai un veicināšanai, kas sekmē pašvaldības jauniešu sadarbību, pieredzes apmaiņu un iniciatīvas darbā ar jaunatni, dome ir izveidojusi Jauniešu domi."

30. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 70. punktā, aizstājot vārdu "dienu" ar vārdu "darbdienu", izsakot to šādā redakcijā:

"70. Pēc tam, kad izpilddirektors apstiprinājis publiskās apspriešanas kopsavilkumu, tas triju darbdienu laikā tiek publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv un kārtējā informatīvajā izdevumā "Jelgavas novada ziņas". Klātienē tas pieejams Jelgavas novada Valsts un pašvaldības vienotajos klientu apkalpošanas centros."

31. Izdarīt grozījumu saistošo noteikumu XI nodaļas nosaukumā, papildinot ar vārdiem "UN KOMITEJU", izsakot to šādā redakcijā:

"XI DOMES LĒMUMU PROJEKTU PIEEJAMĪBA UN GADĪJUMI, KAD DOMES UN KOMITEJU SĒDE VAR NOTIKT ATTĀLINĀTI"

32. Svītrot saistošo noteikumu 77.3. apakšpunktu.

33. Papildināt saistošos noteikumus ar 77.¹ punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"77.¹ Domes priekšsēdētājs var noteikt, ka deputāts klātienes domes sēdē var piedalīties attālināti, izmantojot tiešsaistes videokonferences sarunu rīku, ja deputāts nevar ierasties šīs sēdes norises vietā, un ne vēlāk kā 1 (vienu) stundu pirms kārtējās domes sēdes saņemts deputāta pieteikums par dalību domes sēdē attālināti."

34. Papildināt saistošos noteikumus ar 77.² punktu, izsakot to šādā redakcijā:

"77.² Komitejas priekšsēdētājs nosaka komitejas sēdes norises veidu (klātienes vai attālināti)."

35. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 80. punktā, svītrojot vārdus "Pašvaldības izpilddirektora un pašvaldības iestāžu izdotus", "izskatīšanas" un "iestādes", papildinot ar vārdiem "Pašvaldības iestādes, domes izveidotās institūcijas, kā arī amatpersonas izdotos", izsakot to šādā redakcijā:

"80. Pašvaldības iestādes, domes izveidotās institūcijas, kā arī amatpersonas izdotos administratīvos aktus var apstrīdēt Administratīvo aktu strīdu komisijā Administratīvā procesa likumā noteiktajā kārtībā, ja normatīvajos aktos vai pašvaldības institūciju nolikumā nav noteikts citādi."

36. Izdarīt grozījumus saistošo noteikumu 82. punktā, svītrojot vārdu "izskatīšanas", izsakot to šādā redakcijā:

"82. Administratīvo aktu strīdu komisijas lēmumus un domes izdotos administratīvos aktus var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā Administratīva procesa likumā noteiktajos termiņos un kārtībā."

37. Svītrot saistošo noteikumu 83. punktu.

38. Svītrot saistošo noteikumu 84. punktu.

39. Svītrot saistošo noteikumu 85. punktu.

40. Papildināt saistošo noteikumu Noslēguma jautājumu nodaļu ar 87. un 88. punktu, izsakot tos šādā redakcijā:

"87. Šā nolikuma 19.25. apakšpunkts ir spēkā līdz 2024. gada 31. jūlijam.

88. Šā nolikuma 19.39. apakšpunktā iestādes nosaukums "Jelgavas novada Neklātienes vidusskola" spēkā līdz 2024. gada 31. jūlijam, iestādes nosaukums "Jelgavas novada Tālmācības vidusskola" stājas spēkā no 2024. gada 1. augusta."

41. Svītrot saistošo noteikumu 13.3. apakšpunktu.

Jelgavas novada domes priekšsēdētājs M. Lasmanis

 

Jelgavas novada pašvaldības saistošo noteikumu Nr. 4 "Grozījums Jelgavas novada pašvaldības 2023. gada 5. jūnija saistošajos noteikumos Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums""
paskaidrojuma raksts

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	1.1. Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. panta pirmajai daļai pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju. Saistošie noteikumi izstrādāti ar mērķi precizēt 2023. gada 5. jūnija saistošos noteikumus Nr. 10 "Jelgavas novada pašvaldības nolikums": 1.1.1. Jelgavas novada pašvaldībā saņemts Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk - VARAM) 2023. gada 6. jūlija atzinums Nr. 1-18/3877, ar kuru pašvaldība aicināta pārskatīt un nepieciešamības gadījumā precizēt saistošo noteikumu 3., 15. un 31.21. punktu. 1.1.2. Pašvaldības darba gaitā ir konstatēts, ka saistošajos noteikumos nav iekļauta Izglītības iestāžu vadītāju profesionālās darbības novērtēšanas komisija, ka arī nepieciešams veikt precizējumus citu komisiju nosaukumos. 1.1.3. Jaunatnes lietu nodaļa tiek papildināta ar diviem jauniešu centriem - Līvbērzes jauniešu iniciatīvu centrs un Glūdas jauniešu iniciatīvu centrs. 1.1.4. Jelgavas novada dome 2023. gada 27. septembrī pieņēma lēmumu Nr. 24 par Jelgavas novada Jauniešu domes nolikuma apstiprināšanu. 1.1.5. Jelgavas novada dome 2024. gada 31. janvārī pieņēma lēmumu Nr. 5 par iestāšanos biedrībā "Reģionālo attīstības centru un novadu apvienība". 1.1.6. Jelgavas novada dome 2024. gada 31. janvārī pieņēma lēmumu Nr. 6, ar kuru mainīja Jelgavas novada Neklātienes vidusskolas nosaukumu no "Jelgavas novada Neklātienes vidusskola" uz "Jelgavas novada Tālmācības vidusskola". 1.1.7. Jelgavas novada dome 2024. gada 31. janvārī pieņēma lēmumu Nr. 7 par Sesavas pamatskolas likvidāciju. 1.1.8. Jelgavas novada dome 2024. gada 31. janvārī pieņēma lēmumu Nr. 31, ar kuru izbeidza dalību sekojošās biedrībās: Dzimtsarakstu nodaļu darbinieku asociācija, Latvijas tūrisma informācijas organizāciju asociācija "Lattūrinfo", Latvijas Novusa federācija, Latvijas Lauku tūrisma asociācija "Lauku ceļotājs", Latvijas Amatniecības kamera, Latvijas virves vilkšanas federācija, Latvijas karatē federācija, Zemgales Tūrisma attīstības biedrība. Kā arī tika konstatēts, ka trīs biedrības, kurās pašvaldība ir dalībnieks, nav ierakstīti saistošajos noteikumos. 1.1.9. Saistošo noteikumu XI nodaļa tiek papildināta, lai precizētu domes un komiteju sēžu norises kārtību. 1.2. Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 186. punkts noteic: "Lai izdarītu grozījumus pašvaldību saistošajos noteikumos, sagatavo pašvaldību saistošo noteikumu grozījumu projektu.". Ar grozījumiem saistošajos noteikumos Jelgavas novada dome nosaka precīzāku pašvaldības pārvaldes struktūru un nosaukumus, kā arī tiek papildināta domes un komiteju sēžu attālinātās norises kārtība.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Ietekme uz budžetu nav konstatēta, netiek samazināta vai palielināta izdevumu daļa.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	3.1. Sociālā ietekme - nav. 3.2. Ietekme uz vidi - nav. 3.3. Ietekme uz iedzīvotāju veselību - nav. 3.4. Ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, konkurenci - nav.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Saistošie noteikumi nosaka Jelgavas novada pašvaldības administrācijas darba organizāciju. Administratīvo procedūru izmaksas paredzētas pašvaldības budžetā.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Saistībā ar saistošo noteikumu izpildi tiks noteikti jauni pienākumi vai uzdevumi esošajiem darbiniekiem.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildē jauno institūciju izveidi neparedz.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Ar saistošajiem noteikumiem noteiktās prasības ir samērīgas attiecībā pret ieguvumiem, ko sniedz saistošo noteikumu mērķa sasniegšana.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Noteikumu izstrādes procesā notikušas konsultācijas ar to izpildes nodrošināšanā iesaistītajām institūcijām. Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju izteikt viedokli, saistošo noteikumu projekts tika publicēts Jelgavas novada pašvaldības tīmekļvietnē www.jelgavasnovads.lv. Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no publicēšanas dienas. Laiks viedokļa izteikšanai bija noteikts no 2024. gada 2. februāra līdz 2024. gada 15. februārim. Publicēšanas laikā par saistošo noteikumu projektu netika saņemti sabiedrības viedokļi.

Jelgavas novada domes priekšsēdētājs M. Lasmanis