Valmieras novada pašvaldības domes saistošie noteikumi Nr. 96

Valmierā 2023. gada 29. jūnijā (prot. Nr. 9, 3. §)

Grozījumi Valmieras novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 84 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novadā"

Izdoti saskaņā ar Pašvaldību likuma 45. panta otrās daļas
4. punktu, Reklāmas likuma 7. panta trešo daļu,
Priekšvēlēšanu aģitācijas likuma 22.¹ panta otro daļu,
Ministru kabineta 30.10.2012. noteikumu Nr. 732
"Kārtība, kādā saņemama atļauja reklāmas izvietošanai publiskās
vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu" 28. un 45. punktu

Izdarīt Valmieras novada pašvaldības domes 2023. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 84 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novadā" šādus grozījumus:

1. aizstāt 25. punktā vārdus "(1. zona, skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(1. un 2. zona Valmieras valstspilsētā, pārējās pilsētās - 1. zona, skatīt 1. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

2. svītrot 27. punktā saīsinājumu "VKO";

3. aizstāt 28. punktā vārdus "(skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(skatīt 2. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

4. aizstāt 47. punktā vārdus "(skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(skatīt 3.1. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

5. aizstāt 48. punktā vārdus "(skatīt lietotnei ArcGIS Online vidē)" ar vārdiem "(skatīt 3.2.-3.8. pielikumā un lietotnes ArcGIS Online vidē)";

6. papildināt noteikumus ar 1. pielikumu;

7. papildināt noteikumus ar 2. pielikumu;

8. papildināt noteikumus ar 3. pielikumu.

Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks

 

1.1. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zonas Valmieras valstspilsētā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

1.2. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Mazsalacā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

1.3. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Rūjienā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

1.4. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Sedā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

1.5. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zona Strenčos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

2.1. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Ražošanas un rūpnieciskās apbūves teritorijas Valmieras valstspilsētā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

2.2. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Ražošanas un rūpnieciskās apbūves teritorijas Mazsalacā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

2.3. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Ražošanas un rūpnieciskās apbūves teritorijas Rūjienā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

2.4. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Ražošanas un rūpnieciskās apbūves teritorijas Sedā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

2.5. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Ražošanas un rūpnieciskās apbūves teritorijas Strenčos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.1. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zonas Valmieras valstspilsētā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.2. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zona Burtniekos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.3. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zona Mazsalacā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.4. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zona Naukšēnos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.5. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zona Kocēnos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.6. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zona Rūjienā

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.7. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zona Strenčos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

3.8. pielikums
Valmieras novada pašvaldības
31.01.2023. saistošajiem noteikumiem Nr. 84

Priekšvēlēšanu aģitācijas materiālu izvietošanas ierobežojumu zona Brenguļos

(Pielikums Valmieras novada pašvaldības domes 29.06.2023. saistošo noteikumu Nr. 96 redakcijā)

 

Paskaidrojuma raksts
Valmieras novada pašvaldības 2023. gada 29. jūnija saistošajiem noteikumiem Nr. 96 "Grozījumi Valmieras novada pašvaldības 2023. gada 31. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 84 "Par reklāmas izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novadā""

Paskaidrojuma raksta sadaļa	Norādāmā informācija
1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums	Ar šiem saistošajiem noteikumiem grozītie saistošie noteikumi nosaka reklāmu un reklāmas objektu izvietošanas, ekspluatācijas, grafiskā dizaina maiņas saskaņošanas kārtību, demontāžas kārtību, atļaujas izsniegšanas kārtību reklāmu un reklāmas objektu izvietošanai publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras valstspilsētas un Valmieras novada administratīvajā teritorijā (turpmāk - Valmieras novadā), kā arī atbildību par šo noteikumu neievērošanu. Pašvaldību likuma 45. panta otrās daļas 4. punktā noteiktas tiesības pašvaldībai pieņemt saistošos noteikumus, lai par reklāmas un informatīvo materiālu izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu. Saistošie noteikumi tiek papildināti ar kartēm, tādējādi zonu izvietojums, kurās atļauts izvietot saistošajos noteikumos noteiktās attiecīgā veida reklāmas, būs pieejams gan saistošo noteikumu pielikumos, gan, kā līdz šim, arī lietotnes ArcGIS Online vidē, tādējādi atvieglojot saistošo noteikumu uztveramību.
2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu	Saistošajiem noteikumiem nav ietekmes Pašvaldības budžeta izdevumu daļā. Noteikumu projekta izpilde neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenotas esošo cilvēkresursu ietvaros, papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu un esošo institūciju kompetences paplašināšana, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi, nav nepieciešama.
3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci	Saistošo noteikumu regulējums attiecas uz personām, kas vēlas izvietot reklāmu vai vizuālas komunikācijas objektu Valmieras novadā: saistošo noteikumu mērķgrupa ir personas, kas izvieto reklāmu vai reklāmas objektu, priekšvēlēšanas aģitācijas materiālus publiskās vietās vai vietās, kas vērstas pret publisku vietu, uz Novada administratīvajā teritorijā esošām būvēm, zemes vienībām, kā arī citās tam atvēlētās vietās. Saistošie noteikumi sniedz pozitīvu: 3.1. sociālo ietekmi - tiešas ietekmes nav. Saistošo noteikumu pielikumos pievienotās kartes nodrošinās to uztveramību un viengabalainību, jo iepazīties ar reklāmas vai reklāmas objektu izvietošanas zonām būs iespējams pielikumos pievienotajās kartēs, ne tikai izmantojot ArcGis Online vidi; 3.2. ietekmi uz vidi - tiešas ietekmes nav; 3.3. ietekme uz iedzīvotāju veselību - tiešas ietekmes nav; 3.4. ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā - tiešas ietekmes nav; 3.5. saistošo noteikumu tiesiskā regulējuma mērķgrupa ir personas, kas izvieto reklāmu vai reklāmas objektu, priekšvēlēšanas aģitācijas materiālus. Saistošo noteikumu tiesiskais regulējums neradīs mērķgrupai jaunas tiesības, bet uzliks jaunus pienākumus veikt par reklāmas vai reklāmas objekta izvietošanu publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu Valmieras novada administratīvajā teritorijā saskaņošanu Pašvaldībā un nodevas nomaksu, nodrošinot vienlīdzīgas tiesības un iespējas Pašvaldības administratīvajā teritorijā, veicinās tiesību realizēšanu; 3.5. ietekme uz konkurenci - tiešas ietekmes nav.
4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām	Atļauju reklāmas vai reklāmas objekta izvietošanai izsniedz Pašvaldības iestāde "Valmieras novada Attīstības pārvalde". Administratīvā pārkāpuma procesu par saistošo noteikumu pārkāpumiem līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Pašvaldības iestādes "Valmieras novada pašvaldības policija" amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma lietas izskata Valmieras novada pašvaldības Administratīvā komisija un tās apakškomisijas. No saistošajos noteikumos iekļautajām normām Pašvaldības amatpersonu un Administratīvās komisijas un tās apakškomisiju funkcijas un uzdevumi netiek paplašināti vai sašaurināti. Saistošo noteikumu piemērošanas jautājumos persona var vērsties Pašvaldībā personīgi vai rakstot uz elektronisko pasta adresi: pasts@valmierasnovads.lv.
5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem	Pašvaldība izdod saistošos noteikumus, ar kuriem papildina saistošos noteikumus, kuros noteikta kārtība reklāmas izvietošanai publiskās vietās un vietās, kas vērstas pret publisku vietu, paredzot ierobežojumus reklāmas izmēram, veidam, gaismas un skaņas efektiem atbilstoši videi, ēku un būvju arhitektūrai, kā arī nosakot vietas, kurās aizliegta atsevišķu preču, preču grupu vai pakalpojumu reklāmas izplatīšana, tādējādi īstenojot Reklāmas likuma 7. panta trešajā daļā noteikto deleģējumu pašvaldībai. Saistošo noteikumu projekts neietekmēs citas Pašvaldības funkcijas. Noteikumu projekta izpilde neietekmēs Pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus un tiks īstenots esošo funkciju un resursu ietvaros.
6. Informācija par izpildes nodrošināšanu	Saistošo noteikumu izpildi nodrošina: Pašvaldības iestāde "Valmieras novada Attīstības pārvalde", Pašvaldības iestādes "Valmieras novada Centrālā pārvalde" struktūrvienība "Grāmatvedības nodaļa"; Pašvaldības iestāde "Valmieras novada pašvaldības policija"; Pašvaldības Administratīvā komisija un tās apakškomisijas.
7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana	Saistošo noteikumu projekta prasības un tā izpilde neradīs papildus izmaksas. Noteikumi paredz tikai saistošo noteikumu mērķa sasniegšanai nepieciešamos nosacījumus Pašvaldībā pieejamo resursu ietvaros.
8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām	Atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai saistošo noteikumu projekts tika publicēts Pašvaldības tīmekļvietnē www.valmierasnovads.lv sadaļā "Saistošo noteikumu publiskās apspriešanas" sabiedrības viedokļa noskaidrošanai laika periodā no 09.05.2023. līdz 24.05.2023. Par saistošo noteikumu projektu sabiedrības viedoklis netika saņemts.

Valmieras novada pašvaldības domes priekšsēdētājs J. Baiks