Līdz minēto grozījumu izdarīšanai saskaņā ar Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 16. punktu pašvaldības nodrošināja bērnu un jauniešu interešu izglītību un izsniedza licences interešu izglītības programmu īstenošanai.

2. 2022. gada 11. oktobrī spēkā stājās grozījumi Izglītības likuma 46. pantā, kura ceturtā daļā noteikts, ka atļauju neformālās izglītības programmas īstenošanai izsniedz vai to anulē attiecīgās administratīvās teritorijas pašvaldība Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Neformālās izglītības programmas reģistrē attiecīgās administratīvās teritorijas pašvaldībā. Personas, kuras nav reģistrētas Izglītības iestāžu reģistrā, ir tiesīgas īstenot neformālās izglītības programmas pēc atļaujas saņemšanas. Akreditētas izglītības iestādes, kā arī Nacionālo bruņoto spēku vienības ir tiesīgas īstenot neformālās izglītības programmas bez atļaujas saņemšanas.

Līdz šo grozījumu izdarīšanai Izglītības likuma 46. panta piektā daļā bija noteikts, ka izglītības iestādes, kā arī Nacionālo bruņoto spēku vienības, kuru uzdevumos ietilpst pieaugušo izglītības programmu īstenošana, ir tiesīgas īstenot pieaugušo neformālās izglītības programmas bez licences saņemšanas, bet citas juridiskās un fiziskās personas, kuras nav reģistrētas Izglītības iestāžu reģistrā, - pēc licences saņemšanas pašvaldībā.

3. 2022. gada 11. oktobrī vienlaikus spēkā stājās grozījumi Izglītības likuma 14. pantā, to papildinot ar 11.¹ punktu, kas noteic, ka Ministru kabinets nosaka kārtību, kādā tiek izsniegtas atļaujas neformālās izglītības programmu īstenošanai. Izglītības likuma pārejas noteikumu 98. punktā noteikts, ka šā likuma 14. panta 11.¹ punktā minētos noteikumus Ministru kabinets izdod līdz 2023. gada 31. maijam.

Pašvaldības likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi [..]. Saskaņā ar šā likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktu viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp [..] gādāt par [..] interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību.

Līdz ar to šo saistošo noteikumu mērķis un nepieciešamība ir precizēt Dobeles novada pašvaldības 2022. gada 27. janvāra saistošo noteikumu Nr. 2 "Interešu izglītības un pieaugušo neformālās izglītības programmu licencēšanas kārtība" redakciju atbilstoši augstāk minētajiem Izglītības likuma grozījumiem.

2.1.1. nav ietekmes uz ieņēmumu daļu;

2.1.2. nav ietekmes uz izdevumu daļu;

2.1.3. nav ietekmes uz citām pozīcijām budžeta ieņēmumu vai izdevumu daļā.

2.2. Nav nepieciešami papildus resursi sakarā ar jaunu institūciju vai darba vietu veidošanu, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi.

3.2. Nav ietekmes uz vidi.

3.3. Nav ietekmes uz iedzīvotāju veselību.

3.4. Fizisku un juridisku personu (izņemot reģistrētu izglītības iestāžu) interešu izglītības programmu īstenošana ir saistīta ar uzņēmējdarbību. Izsniedzot licences pašvaldība pastarpināti uzrauga, lai minētās personas būtu reģistrētas uzņēmumu reģistrā vai kā nodokļu maksātāji. Līdz ar to izglītojamo likumiskie pārstāvji no maksas par interešu izglītības programmas apguves var saņemt nodokļu atvieglojumus, iesniedzot ikgadējo iedzīvotāju ienākuma deklarāciju.

3.5. Nav ietekmes uz konkurenci.

5.2. Saistošo noteikumu izpilde notiks iesaistot esošos cilvēkresursus, kā līdz šim. Pašvaldībā papildus institūcijas un amata vietas netiks radītas.

8.2. Saņemtos viedokļus par saistošo noteikumu projektu pašvaldība apkopos (apkopojumā norādot iesniedzējus, vērā ņemtos viedokļus, vērā neņemtos viedokļus, pamatojumu) un atspoguļos šajā paskaidrojuma rakstā.