Jelgavas novada pašvaldības saistošie noteikumi Nr. 32

Jelgavā 2022. gada 5. oktobrī (prot. Nr. 39, lēmums Nr. 1)

Par finansiālā atbalsta piešķiršanas kārtību sporta veicināšanai Jelgavas novadā

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"
43. panta trešo daļu

I. Vispārīgie JAUTĀJUMI

1. Saistošie noteikumi (turpmāk - noteikumi) par finansiāla atbalsta piešķiršanas kārtību sporta veicināšanas projektiem nosaka kārtību, kādā nevalstiskās organizācijas (biedrības, nodibinājumi, turpmāk - NVO) Jelgavas novada pašvaldībā (turpmāk - Pašvaldība) iesniedz pieteikumus sporta veicināšanas projektu konkursam (turpmāk - Konkurss) un kārtību, kādā iesniegtie sporta veicināšanas projekti tiek izskatīti, un to īstenošanai tiek piešķirti finanšu līdzekļi.

2. Konkursam paredzētos finanšu līdzekļus (turpmāk - Finansējums) Jelgavas novada dome (turpmāk - Dome) apstiprina kārtējā budžeta gada ietvaros Jelgavas novada Sporta centra (turpmāk - Centra) budžeta tāmē.

3. Finansējuma piešķiršanas mērķi ir:

3.1. sekmēt iedzīvotāju aktivitāti un iesaistīšanos Pašvaldības sporta veicināšanas jautājumu risināšanā;

3.2. veicināt un atbalstīt NVO darbību Pašvaldības teritorijā;

3.3. rosināt iedzīvotāju iesaisti NVO un brīvprātīgajā darbā sporta veicināšanai;

3.4. veicināt sadarbību starp Pašvaldību un NVO.

4. Domes izveidotā komisija finansiālā atbalsta piešķiršanai sporta veicināšanas projektiem (turpmāk - Komisija) pirms Konkursa izsludināšanas nosaka Finansējuma maksimālo apmēru vienam sporta veicināšanas projektam atbilstoši Centra budžetā paredzētajam Finansējumam.

5. Konkurss tiek izsludināts pēc saistošo noteikumu par Jelgavas novada pašvaldības budžetu kārtējam gadam apstiprināšanas. Ja finansējums netiek apgūts, Komisija lemj par nākamo Konkursa kārtu izsludināšanu. Komisija var lemt izsludināt Konkursu arī par nākamajā gadā pieejamajiem budžeta līdzekļiem, Konkursa nolikumā nosakot, ka pieejamais finansējums ir atkarīgs no kārtējā budžeta gadā apstiprinātā finansējuma sporta jomai.

II. FINANSĒJUMA PIEŠĶIRŠANAS NOSACĪJUMI

6. Pretendēt uz Finansējuma piešķiršanu var Latvijas Republikas normatīvajos aktos noteiktā kārtībā reģistrēta NVO, kuras juridiskā adrese ir Pašvaldības teritorijā vai ārpus tās un kas Konkursa ietvaros nodrošina aktivitātes, no kurām ieguvēji ir Pašvaldības iedzīvotāji.

7. Par atbilstošām Finansējuma izlietojuma izmaksām sporta pasākuma organizēšanai tiek uzskatītas šādas izmaksas:

7.1.1. apbalvojumu iegādes izmaksas;

7.1.2. publicitātes izmaksas;

7.1.3. sporta infrastruktūras un telpu nomas izmaksas;

7.1.4. inventāra iegāde;

7.1.5. tehniskā nodrošinājuma izmaksas (norobežojumi, labierīcību nodrošinājums u.c.);

7.1.6. citi sporta pasākuma organizēšanas izdevumi, kas tieši saistīti ar aktivitāšu īstenošanu.

8. Finansējuma piešķiršanai tiek organizēts atklāts Konkurss, izsludinot to vietējos masu medijos, kā arī Pašvaldības mājaslapā www.jelgavasnovads.lv.

9. Finansējumu piešķir:

9.1. sporta veicināšanas projektiem, kas paredz sabiedriski nozīmīgu sporta programmu, aktivitāšu un pasākumu īstenošanu;

9.2. sporta veicināšanas projektiem, kas paredz sabiedrības veselības un aktīva dzīvesveida veicināšanas pasākumu organizēšanu.

10. Finansējums netiek piešķirts:

10.1. pabalstiem, dāvanu kartēm vai citiem maksājumiem privātpersonām;

10.2. aktivitātēm, kuru mērķis ir gūt peļņu;

10.3. politiskiem pasākumiem;

10.4. jau notikušu sporta veicināšanas pasākumu izdevumu segšanai;

10.5. NVO:

10.5.1. kura nav iesniegusi atskaiti par iepriekš saņemtā Pašvaldības finansējuma izlietojumu;

10.5.2. kura sniegusi nepatiesas ziņas;

10.5.3. kurai ir nodokļu vai citu maksājumu parādi pret valsti vai pašvaldību;

10.5.4. administrācijas un darbinieku atlīdzībai.

11. Ar vienu NVO Pašvaldība var noslēgt līgumu par ne vairāk kā divu Konkursā iesniegto sporta veicināšanas projektu realizēšanu kārtējā gada laikā, neatkarīgi no izsludināto Konkursu skaita.

III. konkursa pieteikumu iesniegšanas un izvērtēšanas kārtība

12. Finansējuma pieprasījums sastāv no:

12.1. Sporta veicināšanas projekta pieteikuma (1. pielikums);

12.2. papildu informācijas, ko iesniedzējs uzskata par būtisku pievienot saistībā ar sporta veicināšanas projekta pieteikumu.

13. Iesniedzējs sporta veicināšanas projekta pieteikumu Konkursa sludinājumā noteiktajā termiņā iesniedz vienā no šādiem veidiem:

13.1. personīgi, nogādājot pieteikumu Jelgavas novada pašvaldības klientu apkalpošanas centros to darba laikā;

13.2. nosūtot pa pastu uz adresi Pasta iela 37, Jelgava, LV-3001 (šajā gadījumā par sporta veicināšanas projekta pieteikuma iesniegšanas datumu uzskatāms pasta zīmogā norādītais nosūtīšanas datums);

13.3. elektroniski parakstīta dokumenta formā vienā dokumentā, nosūtot uz e-pasta adresi: dome@jelgavasnovads.lv (šajā gadījumā sporta veicināšanas projekta pieteikumam jābūt parakstītam ar drošu elektronisko parakstu, e-pasta temata ailē jānorāda sporta veicināšanas projekta pieteikuma iesniedzējs un Konkursa nosaukums).

14. Iesniedzot sporta veicināšanas projekta pieteikumu papīra formā personīgi vai pa pastu, to iesniedz vienā oriģināleksemplārā. Sporta veicināšanas projekta pieteikuma oriģinālam jābūt parakstītam, parakstam atšifrētam un lapām cauršūtām un sanumurētām.

15. Sporta veicināšanas projekta pieteikums, kas saņemts pēc Konkursa sludinājumā noteiktā termiņa, netiek izskatīts.

16. Sporta veicināšanas projekta pieteikumu izskata un lēmumu par Finansējuma piešķiršanu vai atteikumu piešķirt Finansējumu pieņem Komisija ne vēlāk kā 2 (divu) nedēļu laikā no sporta veicināšanas projekta pieteikuma iesniegšanas termiņa beigām.

17. Komisija pārbauda sporta veicināšanas projekta pieteikumā norādītās ziņas un ir tiesīga pieprasīt no iesniedzēja nepieciešamo papildu informāciju un dokumentāciju.

18. Sporta veicināšanas projektu vērtēšana notiek, katram Komisijas loceklim atsevišķi izvērtējot Konkursam iesniegtos projektu pieteikumus saskaņā ar šajos saistošajos noteikumos norādītajiem vērtēšanas kritērijiem (2. pielikums).

19. Komisijas sekretārs apkopo Komisijas locekļu vērtējumu par katru sporta veicināšanas projektu.

20. Komisija pieņem lēmumu piešķirt finansējumu sporta veicināšanas projektiem, kas ieguvuši augstāko Komisijas vērtējumu. Ja divi vai vairāki sporta veicināšanas projekti saņem vienādu punktu skaitu, atbalsts tiek piešķirts tam sporta veicināšanas projektam, kurš ieguvis lielāku punktu skaitu secīgi šādos kritērijos:

20.1. projekta nozīmīgums Jelgavas novada sporta veicināšanas jomai;

20.2. iesaistītās mērķa grupas lielums (personu skaits).

21. Komisijas sēdes ir slēgtas un notiek bez sporta veicināšanas projektu iesniedzēju klātbūtnes.

22. Komisijai ir tiesības atteikt izskatīt sporta veicināšanas projekta pieteikumu un atteikt piešķirt Finansējumu gadījumos, ja:

22.1. iepriekš piešķirtais Pašvaldības Finansējums nav izlietots saskaņā ar noslēgtā līguma nosacījumiem;

22.2. sporta veicināšanas projektu nav plānots realizēt Konkursa nolikumā noteiktajā kārtējā budžeta gada ietvaros;

22.3. sporta veicināšanas projekta pieteikumā aprakstītās aktivitātes ir plānots finansēt no Pašvaldības budžeta attiecīgajā gadā;

22.4. sporta veicināšanas projekta realizācija pārklājas ar Pašvaldības iestāžu nodrošinātajām aktivitātēm un darbību.

23. Lēmumu par finansējuma piešķiršanu vai atteikumu piešķirt finansējumu pieņem Komisija.

24. Komisijas pieņemto lēmumu var apstrīdēt Jelgavas novada pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijā.

IV. finanŠu piešķīrumu izmaksas kārtība un atskaites

25. Centrs slēdz līgumus ar apstiprināto sporta veicināšanas projektu iesniedzējiem par Finansējuma piešķiršanu 1 (viena) mēneša laikā pēc pozitīva lēmuma pieņemšanas.

26. Finansējuma saņēmēji viena mēneša laikā pēc sporta veicināšanas projekta pabeigšanas, bet ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 10. decembrim iesniedz Centram sporta veicināšanas projekta īstenošanas atskaiti (3. pielikums) papīra dokumenta formā parakstītu vai elektroniska dokumenta formā parakstītu ar drošu elektronisko parakstu, nosūtot uz e-pasta adresi: dome@jelgavasnovads.lv.

27. Pašvaldībai ir tiesības pārbaudīt piešķirtā Finansējuma izlietošanu jebkurā sporta veicināšanas projekta realizācijas posmā, kā arī prasīt Finansējuma saņēmējam atlīdzināt visus zaudējumus, kuri Pašvaldībai radušies tā darbības vai bezdarbības dēļ.

28. Komisija pieņem lēmumu par Pašvaldības piešķirtā Finansējuma atmaksu šādos gadījumos:

28.1. ja Finansējuma saņēmējs ir realizējis sporta veicināšanas projektu neatbilstoši mērķim, plānotajām aktivitātēm vai noslēgtā līguma nosacījumiem;

28.2. ja Finansējuma saņēmējs ir sniedzis nepatiesas ziņas par sevi un/vai sporta veicināšanas projektu;

28.3. ja Finansējuma saņēmēja iesniegtie attaisnojošie dokumenti neatbilst normatīvajos aktos noteiktajām prasībām vai neapliecina Finansējuma izlietošanu iesniegtā sporta veicināšanas projekta īstenošanai.

V. NOSLĒGUMA JAUTĀJUMS

29. Noteikumi publicējami likumā noteiktajā kārtībā un stājas spēkā nākamajā dienā pēc publicēšanas oficiālajā izdevumā "Latvijas vēstnesis".

Jelgavas novada domes priekšsēdētājs M. Lasmanis

 

1. pielikums
Jelgavas novada pašvaldības
2022. gada 5. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 32
"Par finansiāla atbalsta piešķiršanas kārtību
sporta veicināšanai Jelgavas novadā"

Sporta veicināšanas projekta pieteikums

 

2. pielikums
Jelgavas novada pašvaldības
2022. gada 5. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 32
"Par finansiāla atbalsta piešķiršanas kārtību
sporta veicināšanai Jelgavas novadā"

finansējuma piešķiršanas KRITĒRIJI SPORTA veicināšanas projektiem

 

3. pielikums
Jelgavas novada pašvaldības
2022. gada 5. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 32
"Par finansiāla atbalsta piešķiršanas kārtību
sporta veicināšanai Jelgavas novadā"

PROJEKTA ĪSTENOŠANAS ATSKAITE

 

Paskaidrojuma raksts
Jelgavas novada domes 2022. gada 5. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 32 "Par finansiāla atbalsta piešķiršanas kārtību sporta veicināšanai Jelgavas novadā"

Paskaidrojuma raksta sadaļas	Norādāmā informācija
1. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts	Saistošie noteikumi (turpmāk - noteikumi) tiek izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešo daļu, kas nosaka domes tiesības pieņemt saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju izpildi. Šie noteikumi nosaka kārtību, kādā Jelgavas novada dome konkursa kārtībā piešķir finansiālu atbalstu sporta veicināšanas projektiem Jelgavas novadā, finansiāli atbalstāmo projektu pretendentus, mērķus, kritērijus un atskaites kārtību.
2. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums	Saskaņā ar īstenoto administratīvi teritoriālo reformu, ar 2021. gada 1. jūliju izveidots Jelgavas novads, kura sastāvā ietilpst to veidojošā Jelgavas novada un Ozolnieku novada administratīvās teritorijas. Saskaņā ar Administratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumu 17. punktu 2021. gada pašvaldība vēlēšanās ievēlētā Jelgavas novada pašvaldības dome izvērtē novadu veidojošo bijušo pašvaldību pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Izvērtējot novadu veidojošo pašvaldību noteikumus par biedrību un nodibinājumu atbalsta programmām, izstrādāti saistošie noteikumi "Par finansiāla atbalsta piešķiršanas kārtību sporta veicināšanai Jelgavas novadā", kas nosaka veidu, kādā piešķir finansiālu atbalstu, lai veicinātu sporta pasākumu rīkošanu Jelgavas novada administratīvajā teritorijā, nodrošinātu atbalstu esošo sporta organizāciju darbībai, kā arī jaunu sporta organizāciju izveidošanai, tādējādi veicinot iedzīvotāju pievēršanos veselīgākam dzīvesveidam un iesaistīšanos sporta aktivitātēs.
3. Informācija par plānoto saistošo noteikumu ietekmi uz pašvaldības budžetu	Noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. Palielināta ietekme uz budžetu nav plānota, jo pašvaldība jau līdzfinansē sporta pasākumus atbilstoši budžetā apstiprinātiem līdzekļiem.
4. Informācija par plānoto ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā	Mērķa grupa, uz kuru attiecināmi noteikumi, ir biedrības un nodibinājumi, kuru iesniegtie projekti atbilst finansējuma piešķiršanas mērķiem un kuru juridiskā adrese ir Jelgavas novads, vai Latvijā reģistrētas nevalstiskās organizācijas, kuru juridiskā adrese ir ārpus Jelgavas novada pašvaldības teritorijas un kas konkursa ietvaros nodrošina aktivitātes, no kurām ieguvēji ir pašvaldības iedzīvotāji.
5. Informācija par administratīvajām procedūrām	Noteikumu izpildi nodrošina Jelgavas novada Sporta centrs (turpmāk - Sporta centrs). Noteikumu izpilde neietekmēs Sporta centra darbību, jo arī līdz šim Sporta centrs ir konkursa kārtībā piešķīris finanšu līdzekļus sporta veicināšanas projektiem Jelgavas novadā. Noteikumi paredz, ka Domes izveidotās komisijas finansiālā atbalsta piešķiršanai sporta veicināšanas projektiem pieņemtos lēmumus var apstrīdēt Jelgavas novada pašvaldības Administratīvo aktu strīdu komisijā.
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām	Noteikumu projekts tika izskatīts pašvaldības domes Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komitejā. Noteikumu izstrādes procesā konsultācijas ar privātpersonām nav veiktas.

Jelgavas novada domes priekšsēdētājs M. Lasmanis