Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Tiesību akts ir zaudējis spēku.
Jūrmalas pilsētas domes saistošie noteikumi Nr. 24 Jūrmalā 2021. gada 27. maijā (prot. Nr. 7, 25. p.) Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2019. gada 21. februāra saistošajos noteikumos Nr. 9 "Kārtība, kādā piešķir Jūrmalas pilsētas domes līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai"Izdoti saskaņā ar likuma "Par
pašvaldībām" Izdarīt Jūrmalas pilsētas domes 2019. gada 21. februāra saistošajos noteikumos Nr. 9 "Kārtība, kādā piešķir Jūrmalas pilsētas domes līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 58 (6395)) šādus grozījumus: 1. Aizstāt nosaukumā vārdu "līdzfinansējumu" ar vārdu "finansējumu"; 2. Aizstāt II un VI1 nodaļas nosaukumā vārdu "līdzfinansējuma" ar vārdu "finansējuma"; 3. Aizstāt 1., 2.1, 3., 4., 5. punktā, 6.3., 6.4. apakšpunktā, 7., 8., 9., 10., 11., 12., 16.punktā, 18.1., 18.2., 18.3., 22.5. apakšpunktā, 25. punktā, 25.4. apakšpunktā, 27., 33., 34., 35., 37., 39., 40., 41., 42., 43., 44., 45., 47., 48. punktā, 50.1., 50.2. apakšpunktā, 51., 51.1, 51.7, 51.9 punktā vārdu "līdzfinansējums" (attiecīgā locījumā) ar vārdu "finansējums" (attiecīgā locījumā); 4. Izteikt 9.1. apakšpunktu šādā redakcijā: "9.1. kultūras pieminekļu saglabāšanai, kuri atbilst 2.11. apakšpunkta prasībām līdz 90% no kopējām projekta izmaksām, ja veicamo darbu tāme ir līdz 10000 euro. Ja veicamo darbu tāme pārsniedz 10000 euro, līdzfinansējuma apmērs ir līdz 9000 euro pieskaitot 50% no summas, kas pārsniedz 10000 euro, bet ne vairāk kā 15000 euro;"; 5. Papildināt ar 9.1.1 apakšpunktu šādā redakcijā: "9.1.1 kultūras pieminekļu saglabāšanai, kuri atbilst 2.12. apakšpunkta prasībām līdz 100%, ja īstenojamā projekta kopējās izmaksas nepārsniedz 15000 euro. Ja īstenojamā projekta kopējās izmaksas pārsniedz 15000 euro, līdzfinansējums tiek piešķirts ne vairāk kā 15000 euro apmērā;"; 6. Papildināt ar 17.4. apakšpunktu šādā redakcijā: "17.4. apliecinājums, ka kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) konkrētā projekta izstrādei nav saņēmis valsts finansējumu (6. pielikums)."; 7. Papildināt 19. punktu aiz vārda "budžeta" ar vārdiem un skaitli "izņemot saistošo noteikumu 9.1.1 apakšpunktā minēto gadījumu."; 8. Papildināt ar 22.6. apakšpunktu šādā redakcijā: "22.6. vai kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) konkrētā projekta izstrādei nav saņēmis valsts finansējumu."; 9. Papildināt ar 50.1 punktu šādā redakcijā: "50.1 Ja finansējums nav izlietots atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai ir pārkāpti līguma par finansējuma piešķiršanu noteikumi, finansējumu atgūst Civilprocesa likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā." 10. Izteikt 1. pielikumu šādā redakcijā: "1. pielikums PIETEIKUMS 1.Kultūras pieminekļa nosaukums, adrese, īpašnieks (valdītājs). 2. Kultūras pieminekļa raksturojums. 3. Situācijas apraksts, kas pamato kultūras pieminekļa saglabāšanas nepieciešamību. 4.Kultūras pieminekļa īpašnieka (valdītāja) rekvizīti:
5.Pieteikumam pievienoti pielikumi:
6. De minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas identifikācijas numurs
Informējam, ka personas dati tiks apstrādāti Jūrmalas
pilsētas domes noteiktā mērķa īstenošanai: kultūras pieminekļu
saglabāšanai līdzfinansējuma piešķiršanas administrēšana. 11. Izteikt 4. pielikumu šādā redakcijā: "4. pielikums
Jūrmalas pilsētas domes kultūras pieminekļu saglabāšanas finansēšanas konkursa vērtējuma tabula
Piezīme: Ja komisijas loceklis nepiedalās kāda pieteikuma vērtēšanā, tas jāieraksta vērtējuma ailēs pretim attiecīgā kultūras pieminekļa nosaukumam
12. Izteikt 5. pielikumu šādā redakcijā: 5. pielikums Administratīvo kritēriju vērtēšanas tabula
13. Papildināt ar 6. pielikumu šādā redakcijā: "6. pielikums APLIECINĀJUMS Kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) apliecina, ka konkrētā projekta izstrādei nav saņēmis valsts finansējumu.
Nepatiesu ziņu norādīšana šajā apliecinājumā un dubultā finansējuma esamība ir atzīstama par līguma par finansējuma piešķiršanu noteikumu pārkāpumu un piešķir tiesības pašvaldībai pieprasīt finansējuma saņēmējam atgriezt visu izmaksāto finansējuma summu vai tā daļu. Ja finansējums nav izlietots atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai ir pārkāpti līguma par finansējuma piešķiršanu noteikumi, finansējumu atgūst Civilprocesa likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā." Jūrmalas pilsētas domes priekšsēdētājs G. Truksnis
Paskaidrojuma raksts
|
Paskaidrojumu raksta sadaļas |
Informācija |
1. Projekta nepieciešamības pamatojums |
Saskaņā ar likuma "Par kultūras pieminekļu
aizsardzību" 24. panta otro daļu [..] pašvaldībām to
saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā ir tiesības no
pašvaldības budžeta piešķirt līdzekļus tādu valsts un
vietējās nozīmes kultūras pieminekļu konservācijai un
restaurācijai, kuri ir pieejami sabiedrības apskatei.
Atbilstoši Sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanas
likuma 2. panta otrajai daļai pašvaldības var piedalīties
sakrālā mantojuma uzturēšanā. Pašvaldībām ir tiesības no
pašvaldību budžetu līdzekļiem piešķirt finansējumu sakrālā
mantojuma izpētei, būvprojektu izstrādei, konservācijai,
restaurācijai, atjaunošanai, pārbūvei, remontu darbu
veikšanai un labiekārtošanai.
Saskaņā ar Jūrmalas pilsētas domes 2010. gada 16. decembra lēmuma Nr. 825 "Par Jūrmalas pilsētas attīstības stratēģijas 2010.-2030. gadam apstiprināšanu" pielikuma "Jūrmalas pilsētas attīstības stratēģija 2010.- 2030. gadam" pasākumu aktivitāti J1, Jomas ielu ir noteikts veidot kā Latvijas mēroga gājēju ielu. Atbilstoši likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 14.pantam un Kultūras ministrijas 1998. gada 29. oktobra rīkojuma Nr. 128 "Par valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstu" 2. pielikumam "Valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu saraksts", Jomas iela atrodas valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļu teritorijā. |
2. Īss projekta satura izklāsts |
2.1. 2019. gada 21. februāra saistošie noteikumi Nr. 9
"Kārtība, kādā piešķir Jūrmalas pilsētas domes
līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai"
(turpmāk - Saistošie noteikumi) nosaka kārtību, kādā tiek
piešķirts līdzfinansējums no pašvaldības budžeta līdzekļiem
saimnieciski neizmantojamu valsts un vietējās nozīmes
kultūras pieminekļu un kultūras pieminekļu statusā esošu
kulta celtņu, tai skaitā dievnamu, kapelu, lūgšanu namu un
reliģisko priekšmetu saglabāšanai Jūrmalas pilsētas
teritorijā. Sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanas
likuma anotācijā ir noteikts, ka sakrālais mantojums veido
ievērojamu kultūras pieminekļu skaitu. Vēsturiski lielākā
daļa dievnamu ir celti un uzturēti, izmantojot vietējo
varu, valsts vai liela ziedotāju skaita līdzekļus, un tie
bija paredzēti visas tautas izmantošanai. Arī mūsdienās tie
ir neatņemama arhitektoniska, ainaviska un kultūrvides
sastāvdaļa un nepieciešams nodrošināt sakrālā mantojuma
saglabāšanu nākamajām paaudzēm. Kā viena no problēmām, kas
kavē kulta celtņu, tai skaitā dievnamu, saglabāšanu un
atjaunošanu, minētā likuma anotācijā ir norādīts apstāklis,
ka kulta celtņu īpašnieku (valdītāju), draudžu rīcībā nav
brīvu finanšu līdzekļu un tās nevar nodrošināt projektam
nepieciešamo līdzfinansējumu.
Šobrīd spēkā esošie Saistošie noteikumi noteic, ka, ja veicamo darbu tāme pārsniedz 10000 euro, līdzfinansējuma apmērs kultūras pieminekļu statusā esošām kulta celtnēm ir līdz 9000 euro pieskaitot 50% no summas, kas pārsniedz 10000 euro, bet ne vairāk kā 15000 euro. Ņemot vērā iepriekš minēto, lai sasniegtu efektīvāku sakrālā mantojuma saglabāšanu un kultūras pieminekļu statusā esošo kulta celtņu atjaunošanu, nepieciešams izdarīt grozījumus Saistošajos noteikumos, grozot finansējuma piešķiršanas kārtību. Atbilstoši Sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanas likuma 2. panta otrajā daļā ietvertajam deleģējumam, tiek noteikts, ka finansējums vienam projektam kultūras pieminekļu saglabāšanai, kuri atbilst 2.12. apakšpunkta prasībām (kultūras pieminekļu statusā esošas kulta celtnes, tai skaitā dievnami, kapelas, lūgšanu nami un reliģiskie priekšmeti) tiek piešķirts līdz 100% apmērā no īstenojamā projekta kopējām izmaksām, bet ne vairāk kā 15000 euro. 2.2. Lai novērstu dubultā publiskā finansējuma (valsts un pašvaldība) risku vienai kultūras pieminekļu statusā esošai kulta celtnei, Saistošie noteikumi tiek papildināti ar 6. pielikumu - apliecinājuma veidlapu, kurā finansējuma saņēmējs - kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) apliecina, ka konkrētā projekta izstrādei nav saņēmis valsts finansējumu. Nepatiesu ziņu norādīšana apliecinājumā un šāda dubultā finansējuma esamība ir atzīstama par līguma par finansējuma piešķiršanu noteikumu pārkāpumu un piešķir tiesības pašvaldībai pieprasīt finansējuma saņēmējam atgriezt visu izmaksāto finansējuma summu vai tā daļu. Ja finansējums nav izlietots atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai ir pārkāpti līguma par finansējuma piešķiršanu noteikumi, finansējumu atgūst Civilprocesa likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. 2.3. Lai Saistošajos noteikumos nodalītu finansējuma piešķiršanas kārtību attiecībā uz kultūras pieminekļu statusā esošo kulta celtņu atjaunošanas projektiem un citu kultūras pieminekļu atjaunošanas projektiem, Saistošo noteikumu tekstā tiek veikti redakcionāli precizējumi. |
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | 2021. gada Jūrmalas pilsētas pašvaldības budžetā kultūras pieminekļu saglabāšanai ir paredzēti finanšu līdzekļi 80 000 euro apmērā. |
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā |
4.1. Nav tiešas ietekmes, jo Saistošie noteikumi attiecas
uz kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanu. Saistošo
noteikumu tiesiskais regulējums attiecināms uz personām,
kuru īpašumā vai valdījumā ir kultūras pieminekļu statusā
esošas kulta celtnes, tai skaitā dievnami, kapelas, lūgšanu
nami un reliģiskie priekšmeti.
4.2. Atbilstoši Saistošajiem noteikumiem Jūrmalas pilsētas pašvaldība pieejamo finansējumu kultūras pieminekļu, tajā skaitā sakrālā mantojuma, saglabāšanai piešķir, pamatojoties uz konkursa rezultātiem, tādejādi nodrošinot uz kritērijiem balstītu pieeju pašvaldības budžeta līdzekļu sadalē. |
5. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz administratīvajām procedūrām | Privātpersona var vērsties Saistošo noteikumu piemērošanā Jūrmalas pilsētas domē. Saistošo noteikumu izpildi administrē Jūrmalas pilsētas domes Pilsētplānošanas nodaļa. |
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Ir notikušas konsultācijas ar Ķemeru luterāņu baznīcas, Majoru katoļu baznīcas un Dubultu luterāņu baznīcas pārstāvjiem. |
Jūrmalas pilsētas domes priekšsēdētājs G. Truksnis