Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 1

Rīgā 2020. gada 6. janvārī (prot. Nr. 1, 1. p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību Ropažu novada "CIEMATS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību Mucenieku ciemā, Ropažu novadā

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2019.gada 17.decembrī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību Ropažu novada "CIEMATS", vienotais reģistrācijas numurs: 40003237420, juridiskā adrese: "Priedes 4"-57, Silakrogs, Ropažu novads, LV-2133 (turpmāk - SIA "CIEMATS"), 2019.gada 12.decembra iesniegumu Nr.2.3.1./191 ar lūgumu noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību Mucenieku ciemā, Ropažu novadā.

Regulators konstatē un secina

1. SIA "CIEMATS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi Mucenieku ciemā, kā arī Silakroga ciemā un Ropažu ciemā, Ropažu novadā, tika noteikti ar Regulatora 2014.gada 23.oktobra lēmumu Nr.279 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību Ropažu novada "CIEMATS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2014, 213.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.279).

2. Lēmuma Nr.279 lemjošās daļas 1.2.apakšpunktā noteikti SIA "CIEMATS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifi Mucenieku ciemā, Ropažu novadā, pie dažādiem dabasgāzes diferencētajiem tirdzniecības gala tarifiem atkarībā no dabasgāzes tirdzniecības cenas.

3. Regulators 2019.gada 25.aprīlī pieņēma lēmumu Nr.82 "Par tiesībām sabiedrībai ar ierobežotu atbildību Ropažu novada "CIEMATS" noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus (Latvijas Vēstnesis, 2019, 85.nr.) dabasgāzes cenas izmaiņu gadījumā.

4. Regulators 2019.gada 23.maijā pieņēma lēmumu Nr.92 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību Ropažu novada "CIEMATS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 105.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.92) Mucenieku ciemā, Ropažu novadā.

5. SIA "CIEMATS" ir iesniegusi visu nepieciešamo informāciju, kas atbilst Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) 50.punktam, kā arī tarifu tabulu, kurā pārejai no mērvienības "EUR/tūkst.n.m³" uz "EUR/MWh" piemērots koeficients 10,538.

6. Ņemot vērā šā lēmuma 1.-5.punktu, Metodikas 51.punktu un SIA "CIEMATS" iesniegto informāciju, nepieciešams noteikt Lēmuma Nr.279 lemjošās daļas 1.2.apakšpunktā apstiprināto SIA "CIEMATS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību attiecībā uz Mucenieku ciemu Ropažu novadā un kārtību, kādā komersants informē lietotājus, attiecīgo pašvaldību un Regulatoru par piemērojamajiem tarifiem.

7. Tā kā Metodikas 43.⁵punktā noteikts, ka komersants, piemērojot siltumenerģijas tarifu, saskaņā ar Regulatora komersantam adresētajā lēmumā noteikto tarifu piemērošanas kārtību ņem vērā konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu, iepriekšējā periodā piemēroto un faktisko dabasgāzes cenu, Regulatoram nepieciešams noteikt arī kārtību, kādā SIA "CIEMATS" ņem vērā Metodikas 43.⁵punktā noteikto.

8. Izvērtējot Administratīvā procesa likuma 66.pantā noteiktos lietderības apsvērumus, Regulators secina, ka šis administratīvais akts ir nepieciešams, piemērots, vajadzīgs un atbilstošs šī administratīvā akta mērķa sasniegšanai - nodrošināt iespēju SIA "CIEMATS" piemērot Lēmumā apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus atvērtā gāzes tirgus apstākļos atbilstoši noslēgtajam dabasgāzes piegādes līgumam un lietotājiem būt informētiem par kārtējā mēnesī piemērojamajiem siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem. Regulators, pieņemot šo lēmumu, vadās no privātpersonu tiesību un tiesisko interešu ievērošanas principa, samērojot ar citiem Administratīvā procesa likumā nostiprinātajiem principiem, tostarp samērīguma principu.

9. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.92 atcelšanu un par Lēmuma Nr.279 lemjošās daļas 1.2.apakšpunktu, nosakot, ka no 2020.gada 6.janvāra Regulators atceļ Lēmumu Nr.92 un SIA "CIEMATS" nepiemēro ar Lēmumu Nr.279 apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Mucenieku ciemā, Ropažu novadā (Lēmuma Nr.279 lemjošās daļas 1.2.apakšpunkts).

10. SIA "CIEMATS" pilnvarotais pārstāvis Regulatora padomes sēdē uzturēja lūgumu noteikt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu piemērošanas kārtību.

Saskaņā ar 2010.gada 14.aprīļa lēmuma Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" 2.9.apakšpunktu un 11., 43.⁵, 49., 50. un 51.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu, 6.panta otro daļu, 9.panta pirmās daļas 1.punktu, 10.panta pirmo daļu, 25.panta pirmo daļu un Administratīvā procesa likuma 13.pantu, 55.panta pirmo punktu, 56.panta pirmo daļu, 65.panta trešo daļu, 66.panta pirmo daļu,

padome nolemj:

1. uzdot SIA "CIEMATS" norēķiniem par siltumenerģiju Mucenieku ciemā, Ropažu novadā, piemērot Lēmumā Nr.279 noteiktos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa):

2. uzdot SIA "CIEMATS", piemērojot siltumenerģijas gala tarifu, ņemt vērā konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu un iepriekšējā periodā (viens mēnesis vai vairāki) piemēroto un faktisko dabasgāzes cenu šādā kārtībā:

2.1. siltumenerģijas gala tarifa piemērošanas pirmajā periodā (viens mēnesis vai vairāki) un periodā, kad netiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas gala tarifs atbilst tam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas gala tarifam, pie kura dabasgāzes cena ir aritmētiski vistuvāk konkrētajā mēnesī aktuālajai dabasgāzes cenai;

2.2. siltumenerģijas gala tarifa piemērošanas periodā, kad tiek pielietota iepriekšējā perioda dabasgāzes cenas starpības korekcija, piemērojamais siltumenerģijas gala tarifs nosakāms, saskaitot 2.2.1., 2.2.2. un 2.2.3.apakšpunktā minētās komponentes un pielīdzinot aritmētiski tuvākajam šā lēmuma lemjošās daļas 1.punkta siltumenerģijas gala tarifam. Saskaitāmās komponentes:

2.2.1. siltumenerģijas tarifa aprēķina komponente (EUR/MWh), kas aprēķināta, pamatojoties uz apstiprinātajā tarifā iekļautajām izmaksām, iekļaujot konkrētajā mēnesī aktuālo dabasgāzes cenu;

2.2.2. apstiprinātajā siltumenerģijas gala tarifā iekļautā akcīzes nodokļa komponente;

2.2.3. dabasgāzes cenas izmaiņu kompensācijas komponente (EUR/MWh) - iepriekšējā perioda faktiskās cenas un iepriekšējā periodā piemērojamā siltumenerģijas gala tarifa atbilstošās cenas starpības reizinājums ar iepriekšējā perioda faktisko apjomu, kas attiecināts uz iepriekšējā periodā lietotājiem nodoto siltumenerģijas apjomu. Vairāku piegādātāju gadījumā faktisko dabasgāzes cenu nosaka kā vidējo svērto dabasgāzes cenu atkarībā no faktiski patērētā dabasgāzes apjoma;

3. uzdot SIA "CIEMATS" šā lēmuma lemjošās daļas 2.2.apakšpunktā minēto aprēķinu veikt, ja iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir zemāka nekā atbilstošā cena iepriekš piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā, un noteikt, ka SIA "CIEMATS" ir tiesīga aprēķināt šā lēmuma lemjošās daļas 2.2.apakšpunktā minēto aprēķinu, ja iepriekšējā perioda faktiskā dabasgāzes cena ir augstāka nekā atbilstošā cena iepriekš piemērotajā siltumenerģijas gala tarifā;

4. uzdot SIA "CIEMATS" iesniegt Regulatoram šā lēmuma lemjošās daļas 2.punktā minētos aprēķinus (Excel formātā) līdz mēneša ceturtajai darbdienai, ja plānotas piemērojamā siltumenerģijas gala tarifa izmaiņas;

5. uzdot SIA "CIEMATS" iesniegt līdz kārtējā mēneša trešajai darbdienai informāciju par iepriekšējā mēnesī patērētās dabasgāzes apjomu (tūkst.nm³ un MWh), dabasgāzes cenām (atsevišķi norādot dabasgāzes cenas un sistēmas pakalpojumu cenas) un lietotājiem nodotās siltumenerģijas apjomu;

6. uzdot SIA "CIEMATS" informāciju par kārtējā mēnesī piemērojamo siltumenerģijas gala tarifu reizi mēnesī līdz attiecīgā mēneša ceturtajai darbdienai ievietot savā tīmekļvietnē un vienlaikus informēt Regulatoru un pašvaldību, nosūtot informāciju ievietošanai Regulatora un pašvaldības tīmekļvietnē;

7. uzdot SIA "CIEMATS" informēt Regulatoru par jaunu noslēgtu dabasgāzes piegādes līgumu trīs darbdienu laikā pēc jauna līguma noslēgšanas, iesniedzot līguma kopiju un iesniedzot informāciju, kas pamato saimnieciski izdevīgākā dabasgāzes cenas piedāvājuma izvēli;

8. atcelt no 2020.gada 6.janvāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2019.gada 23.maija lēmumu Nr.92 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību Ropažu novada "CIEMATS" noteiktajiem (piedāvātajiem) siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2019, 105.nr.);

9. noteikt, ka no 2020.gada 6.janvāra SIA "CIEMATS" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2014.gada 23.oktobra lēmumu Nr.279 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību Ropažu novada "CIEMATS" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2014, 213.nr.) apstiprinātos siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Mucenieku ciemā, Ropažu novadā (lemjošās daļas 1.2.apakšpunkts).

Ja mainās tarifu piemērošanu ietekmējošie faktori, Regulators var noteikt tarifu piemērošanai citu kārtību un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs R. Irklis