Ministru kabineta noteikumi Nr. 24
Rīgā 2019. gada 15. janvārī (prot. Nr. 2 29.
§)
Grozījumi Ministru kabineta 2010.
gada 23. novembra noteikumos Nr. 1071 "Prasības jūras
vides stāvokļa novērtējumam, laba jūras vides stāvokļa
noteikšanai un jūras vides mērķu izstrādei"
Izdoti saskaņā ar Jūras vides
aizsardzības
un pārvaldības likuma
8. panta trešo daļu, 9. panta otro daļu
un 10. panta piekto daļu
Izdarīt Ministru kabineta 2010. gada 23. novembra noteikumos
Nr. 1071 "Prasības jūras vides stāvokļa novērtējumam, laba
jūras vides stāvokļa noteikšanai un jūras vides mērķu
izstrādei" (Latvijas Vēstnesis, 2010, 193. nr.) šādus
grozījumus:
1. Izteikt 4. punkta pirmo teikumu šādā redakcijā:
"4. Izstrādājot jūras novērtējumu, veic faktiskā jūras
stāvokļa analīzi un raksturo jūras svarīgākās īpašības, ņemot
vērā šo noteikumu 1. pielikuma 1. tabulā minētos un citus
Baltijas jūras reģiona jūras ūdeņiem raksturīgos ekosistēmas
elementus, parametrus un iezīmes, kā arī to izmaiņu
tendences."
2. Izteikt 7.2. apakšpunktu šādā redakcijā:
"7.2. īsu vispārēju Latvijas sociālekonomisko
raksturojumu. Sociālekonomiskajā raksturojumā norāda šo noteikumu
1. pielikuma 2. tabulas 2. punktā minētos jūras vidē notiekošos
vai to ietekmējošos izmantošanas veidus, cilvēka darbības un
tautsaimniecības nozares, kas rada šo noteikumu 1. pielikuma 2.
tabulas 1. punktā minētās antropogēnās slodzes jūras vidē, tai
skaitā inženierbūvniecību (piemēram, hidrotehnisko objektu
būvniecību), ostu un kuģu piestātņu darbību, jūras transportu un
cauruļvadu transportu, zvejniecību un zivsaimniecību, apstrādes
un ieguves rūpniecību (derīgo izrakteņu ieguvi jūrā),
lauksaimniecību, enerģētiku, tūrismu, komunālos pakalpojumus,
raksturojot šo nozaru pašreizējo un paredzēto attīstību un
izaugsmes potenciālu, kā arī kvalitatīvi un, ja iespējams,
kvantitatīvi novērtējot šo nozaru radītās slodzes,
sociālekonomisko nozīmi un to sagaidāmās attīstības tendences,
galveno ietekmi uz jūras vidi, laba jūras vides stāvokļa un jūras
ekosistēmas nodrošināto pakalpojumu un resursu nozīmību šo nozaru
darbībai un attīstībai;".
3. Aizstāt 8.2. apakšpunktā vārdus "jūras dibena" ar
vārdiem "jūras gultnes".
4. Izteikt 9.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"9.1. 1. pielikuma 1. tabulā norādītos jūras ekosistēmas
struktūras elementus, funkcijas un procesus un 2. tabulā minētās
jūras vidē notiekošās vai to ietekmējošās antropogēnās slodzes,
izmantošanas veidus un cilvēka darbības;".
5. Izteikt 10.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"10.1. ņem vērā šo noteikumu 1. pielikuma 2. tabulā
minētās jūras vidē notiekošās vai to ietekmējošās antropogēnās
slodzes, izmantošanas veidus un cilvēka darbības;".
6. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvu
šādā redakcijā:
"Informatīva atsauce uz
Eiropas Savienības direktīvām
Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no:
1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 17. jūnija
Direktīvas 2008/56/EK, ar ko izveido sistēmu Kopienas rīcībai
jūras vides politikas jomā (Jūras stratēģijas
pamatdirektīva);
2) Komisijas 2017. gada 17. maija Direktīvas 2017/845/ES, ar
ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2008/56/EK groza
attiecībā uz to elementu indikatīvajiem sarakstiem, kas jāņem
vērā, sagatavojot jūras stratēģijas."
7. Izteikt 1. pielikumu šādā redakcijā:
"1. pielikums
Ministru kabineta
2010. gada 23. novembra
noteikumiem Nr. 1071
Jūras
ekosistēmas elementu un jūras vidi ietekmējošo antropogēno slodžu
un cilvēka darbību indikatīvie saraksti
Jūras ekosistēmu
struktūra, funkcijas un procesi
1. tabula
Temats |
Ekosistēmas elementi |
Iespējamie parametri un
raksturīgās iezīmes1 |
Šo noteikumu 2. pielikumā
noteiktie kvalitatīvie raksturlielumi2 |
1. Sugas |
Latvijas jūras
ūdeņos un Baltijas jūras reģionā sastopamo jūras putnu,
zīdītāju, rāpuļu, zivju un galvkāju sugu
grupas3 |
1.1. Sugas vai populācijas mainība telpā un laikā:
1.1.1. izplatība, sastopamība un/vai biomasa;
1.1.2. izmēra klases, vecuma un dzimuma struktūra;
1.1.3. auglības, izdzīvotības un mirstības vai
traumatisma rādītājs;
1.1.4. uzvedība, tostarp pārvietošanās un migrācija;
1.1.5. sugas dzīvotne (platība, piemērotība).
1.2. Grupas sugu sastāvs
|
1. Bioloģiskā daudzveidība.
3. Komerciāli izmantotās sugas
|
2. Biotopi |
Galvenie dzīvotņu
veidi jeb biotopi vertikālajā ūdens slānī (pelaģiskie
biotopi) un uz grunts (bentiskie biotopi)4 vai
citi biotopi, tostarp ar tiem saistītās biocenozes Baltijas
jūras reģionā |
2.1. Ikviena biotopa:
2.1.1. izplatība un platība (attiecīgā gadījumā - arī
tilpums);
2.1.2. sugu sastāvs, sastopamība un/vai biomasa (mainība
telpā un laikā);
2.1.3. sugas izmēra klases, vecuma struktūra (attiecīgā
gadījumā);
2.1.4. fizikālie, hidroloģiskie un ķīmiskie
parametri.
2.2. Papildus par pelaģiskajiem biotopiem:
2.2.1. hlorofila koncentrācija;
2.2.2. planktona (aļģu) ziedēšanas biežums un
teritoriālā izplatība
|
1. Bioloģiskā daudzveidība.
6. Jūras gultnes integritāte
|
3. Ekosistēmas,
tostarp barošanās tīkli |
Ekosistēmu struktūra, funkcijas un procesi, tostarp:
1) fizikālie un hidroloģiskie parametri;
2) ķīmiskie parametri;
3) bioloģiskie parametri;
4) funkcijas un procesi
|
3.1. Parametru mainība telpā un laikā:
3.1.1. temperatūra un ledus;
3.1.2. hidroloģija (viļņu un straumju režīms; apvelings,
sajaukšanās, uzturēšanās laiks, saldūdens ieplūšana; jūras
līmenis);
3.1.3. batimetrija;
3.1.4. duļķainība (sanesu/nogulumu slodze),
caurredzamība, skaņa;
3.1.5. jūras gultnes substrāts un morfoloģija;
3.1.6. sāļums, barības vielas (slāpeklis (N), fosfors
(P)), organiskais ogleklis, izšķīdušās gāzes
(pCO2, O2) un pH;
3.1.7. jūras putnu, zīdītāju, rāpuļu, zivju un galvkāju
sugu saistība ar to dzīvotnēm;
3.1.8. pelaģisko un bentisko kopienu struktūra;
3.1.9. produktivitāte
|
1. Bioloģiskā daudzveidība.
4. Barības ķēdes
|
Piezīmes.
1 Šis parametru un raksturīgo iezīmju saraksts
sugām, biotopiem, dzīvotnēm un ekosistēmām ir indikatīvs un
atspoguļo parametrus, kurus ietekmē šā pielikuma 2. tabulā
norādītās slodzes un uz kuriem attiecas saskaņā ar Jūras vides
aizsardzības un pārvaldības likumu noteiktie laba jūras vides
stāvokļa kritēriji. Konkrētie parametri un raksturīgās iezīmes,
kas izmantojamas monitoringā un novērtējumā, jānosaka saskaņā
ar Jūras vides aizsardzības un pārvaldības likuma un šo
noteikumu prasībām.
2 Šā pielikuma 1. tabulā minēti tikai stāvokļa
kvalitatīvie raksturlielumi (1., 3., 4. un 6.), kuru kritēriji
ir noteikti saskaņā ar Jūras vides aizsardzības un pārvaldības
likumu un saskaņoti Baltijas jūras reģionālās sadarbības
ietvaros. Slodžu kvalitatīvie raksturlielumi (2., 5., 7., 8.,
9., 10. un 11.), kas minēti šo noteikumu 2. pielikumā, attiecas
uz jebkuru no šā pielikuma 1. tabulā minētajiem tematiem.
3 Sugu grupas detalizētāk nosaka atbilstoši
normatīvajiem aktiem sugu un biotopu aizsardzības jomā un
Baltijas jūras reģionālās sadarbības ietvaros izstrādātajiem
sugu sarakstiem, kā arī Eiropas Parlamenta un Padomes 2013.
gada 11. decembra Regulai (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo
zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK)
Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas
(EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu
2004/585/EK, un Padomes 2008. gada 25. februāra Regulai (EK)
Nr. 199/2008 par Kopienas sistēmas izveidi datu vākšanai,
pārvaldībai un izmantošanai zivsaimniecības nozarē un par
atbalstu zinātniskā padoma izstrādei saistībā ar kopējo
zivsaimniecības politiku.
4 Šos biotopus detalizētāk nosaka atbilstoši
normatīvajiem aktiem sugu un biotopu aizsardzības jomā, Eiropas
dabas informācijas sistēmas dzīvotņu (EUNIS) klasifikācijai un
Baltijas jūras reģionālās sadarbības ietvaros.
Jūras vidē
notiekošas vai to ietekmējošas antropogēnās slodzes, izmantošanas
veidi un cilvēka darbības
2. tabula
1. Antropogēnās
slodzes jūras vidē,
jo īpaši saistībā ar šo noteikumu 3., 4., 5. un 6. punktu un
III nodaļu, kā arī Jūras vides aizsardzības un pārvaldības
likuma 11. pantā noteikto jūras vides monitoringa
programmu |
Temats |
Slodze1 |
Iespējamie parametri |
Šo noteikumu 2. pielikumā
noteiktie kvalitatīvie raksturlielumi2 |
1.1.
Bioloģiskās slodzes |
1.1.1. Svešo sugu
ievadīšana vai izplatīšanās |
Slodzes intensitāte un mainība laikā un telpā jūras vidē un
attiecīgā gadījumā - slodzes avotā.
Lai novērtētu slodzes ietekmi uz vidi, izvēlas
attiecīgos ekosistēmas elementus un parametrus no šā
pielikuma 1. tabulas
|
2. Svešās sugas.
3. Komerciāli izmantotās sugas
|
1.1.2. Patogēno
mikroorganismu ievadīšana |
1.1.3. Ģenētiski
modificētu sugu ievadīšana un vietējo sugu pārvietošana |
1.1.4. Dzīvnieku
vai augu sugu kultivēšanas iespaidā notikusi dabīgo
bioloģisko sabiedrību izzušana vai pārmaiņas |
1.1.5. Cilvēka
klātbūtnes radīts sugas traucējums (piemēram, vairošanās,
atpūtas vai barošanās laikā) |
1.1.6. Savvaļas
sugu ieguve vai mirstība, vai traumatisms (komerciālajā un
atpūtas zvejā un citās darbībās) |
1.2.
Fiziskās slodzes |
1.2.1. Fiziska
jūras gultnes izmainīšana (pagaidu vai atgriezeniska) |
|
6. Jūras gultnes integritāte.
7. Hidrogrāfiskie apstākļi
|
1.2.2. Fiziski
zaudējumi (neatgriezeniski izmainījies jūras gultnes
substrāts vai morfoloģija, jūras gultnes substrāta
ieguve) |
1.2.3. Hidroloģisko
apstākļu izmaiņas |
1.3.
Vielas, atkritumi, enerģija |
1.3.1. Biogēnu
ievade - difūzie avoti, punktveida avoti, atmosfēras
pārnese |
5.
Eitrofikācija |
1.3.2. Organisko
vielu ievade - difūzie avoti un punktveida avoti |
1.3.3. Citu vielu
(piemēram, sintētisko vielu, nesintētisko vielu,
radionuklīdu) ievade - difūzie avoti, punktveida avoti,
atmosfēras pārnese, akūti gadījumi |
8. Piesārņojošās vielas un savienojumi.
9. Piesārņojošās vielas un savienojumi pārtikā
izmantojamos organismos
|
1.3.4. Atkritumu
ievade (cietie atkritumi, tostarp mikroskopiska izmēra
atkritumi) |
10. Atkritumi |
1.3.5. Antropogēnās
skaņas ievade (impulsveida skaņa, nepārtraukta skaņa) |
11.
Enerģija |
1.3.6. Citu veidu
enerģijas (tostarp elektromagnētisko lauku, gaismas un
siltuma) ievade |
1.3.7. Ūdens ievade
- punktveida avoti (piemēram, sāļš ūdens) |
2. Jūras vidē
notiekoši vai to ietekmējoši izmantošanas veidi un cilvēka
darbības,
jo īpaši saistībā ar šo noteikumu 5. punktu, 7.
punktu3 un 10. punktu, kā arī saistībā ar Jūras
vides aizsardzības un pārvaldības likuma 13. pantā noteikto
pasākumu programmu |
Temats |
Darbība |
2.1. Fiziska upju, piekrastes vai jūras gultnes
pārstrukturēšana (ūdens resursu apsaimniekošana) |
2.1.1.
Zemes atgūšana no jūras |
2.1.2.
Kanālu ierīkošana un citāda ūdensteču izmainīšana |
2.1.3.
Piekrastes nostiprināšana un pretplūdu aizsardzība* |
2.1.4.
Būves jūrā (izņemot naftas vai gāzes, vai atjaunojamās
enerģijas jomu)* |
2.1.5.
Jūras gultnes morfoloģijas pārstrukturēšana, arī bagarēšana
un izņemtās grunts izvietošana* |
2.2. Nedzīvo resursu ieguve |
2.2.1.
Derīgo izrakteņu ieguve (ieži, metāla rūdas, grants, smilts,
slāneklis)* |
2.2.2.
Naftas un gāzes ieguve, arī ar to saistītā
infrastruktūra* |
2.2.3.
Sāls ieguve* |
2.2.4.
Ūdens ieguve* |
2.3. Enerģijas ražošana |
2.3.1.
Atjaunojamās enerģijas ieguve (vēja, viļņu un straumju
enerģija), arī ar to saistītā infrastruktūra* |
2.3.2.
Neatjaunojamās enerģijas ieguve* |
2.3.3.
Elektropārvade un komunikācijas (kabeļi)* |
2.4. Dzīvo resursu ieguve |
2.4.1.
Zivju, gliemju un vēžveidīgo ieguve (komerciālā vai atpūtas
nolūkā)* |
2.4.2.
Zivju, gliemju un vēžveidīgo apstrāde* |
2.4.3.
Jūras augu ieguve* |
2.4.4.
Medīšana un ievākšana citām vajadzībām* |
2.5. Dzīvo resursu audzēšana |
2.5.1.
Akvakultūra - jūras, arī ar to saistītā infrastruktūra* |
2.5.2.
Saldūdens akvakultūra* |
2.5.3.
Lauksaimniecība |
2.5.4.
Mežsaimniecība |
2.6. Transports |
2.6.1.
Transporta infrastruktūra* |
2.6.2.
Jūras transports* |
2.6.3.
Gaisa transports |
2.6.4.
Sauszemes transports |
2.7. Pilsētu un rūpnieciskie izmantojumi |
2.7.1.
Izmantošana pilsētu vajadzībām |
2.7.2.
Izmantošana rūpnieciskiem mērķiem |
2.7.3.
Atkritumu apstrāde un apglabāšana* |
2.8. Tūrisms un atpūta |
2.8.1.
Tūrisma un atpūtas infrastruktūra* |
2.8.2.
Tūrisma un atpūtas darbības* |
2.9.
Drošība un aizsardzība |
2.9.1.
Ar valsts aizsardzību un valsts drošības sargāšanu saistītās
darbības4 |
2.10.
Izglītība un pētniecība |
2.10.1.
Pētniecības, izpētes un ar izglītības iegūšanu saistītas
darbības* |
Piezīmes.
1 Slodzes novērtējumā izvērtē slodzes intensitāti
jūras vidē un attiecīgā gadījumā - jūras vidē notiekošās
ievades apjomu (no sauszemes vai no gaisa avotiem).
2 Šā pielikuma 2. tabulas 1. punktā minēti tikai
slodžu kvalitatīvie raksturlielumi (2., 3., 5., 6., 7., 8., 9.,
10. un 11.), kuru kritēriji ir noteikti saskaņā ar Jūras vides
aizsardzības un pārvaldības likumu. Visi pārējie, tas ir,
stāvokļa kvalitatīvie raksturlielumi, kas minēti šo noteikumu
2. pielikumā, var attiekties uz jebkuru no šā pielikuma 2.
tabulā minētajiem tematiem.
3 Uz šo noteikumu 7.3. apakšpunktu attiecas tikai
tās darbības, kas atzīmētas ar zvaigznīti (*).
4 Saskaņā ar Jūras vides aizsardzības un pārvaldības
likuma 2. panta trešo daļu."
8. Aizstāt 2. pielikuma 6. punktā vārdus "Jūras
dibena" ar vārdiem "Jūras gultnes".
Ministru prezidents Māris
Kučinskis
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs Kaspars Gerhards