Saistošie noteikumi "Grozījums Rīgas domes 2012.gada 4.septembra saistošajos noteikumos Nr.184 "Rīgas pilsētas pašvaldības sniegto sociālo pakalpojumu saņemšanas un samaksas kārtība"" paredz tiesības sociālo pakalpojumu sniedzējiem, kuriem pašvaldība ir deleģējusi pakalpojumu sniegšanu ar Rīgas domes lēmumu, izdot administratīvos aktus, pildot deleģēšanas līgumā noteiktos pārvaldes uzdevumus.

Pašlaik ar Rīgas domes 2015.gada 15.decembra lēmumu Nr.3314 "Par pārvaldes uzdevuma deleģēšanu" septiņām ārstniecības iestādēm deleģēti no likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļās 7.punktā noteiktās pašvaldības funkcijas - nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību (sociālo aprūpi) - izrietošie uzdevumi nodrošināt pašvaldības iedzīvotājiem, kuri saņem veselības aprūpes pakalpojumus, sociālā darba pakalpojumu.

Ar Rīgas domes 2014.gada 27.maija saistošajiem noteikumiem Nr.110 "Par sociālā darba ar ģimenēm ar bērniem deleģēšanu projekta "Rīgas ģimeņu atbalsta programma" ietvaros" (turpmāk - Noteikumi Nr.110) pašvaldība deleģē biedrībai "Latvijas SOS Bērnu ciematu asociācija" (turpmāk - Biedrība) sniegt sociālā darba pakalpojumu ģimenēm ar bērniem, kas izriet no likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 7.punkta un Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 11.panta 1.punkta. Noteikumos Nr.110 Biedrībai ir paredzētas tiesības izdot administratīvos aktus, bet tikai uz laiku līdz 2016.gada 31.decembrim.

Visas minētās institūcijas ir reģistrētas Sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā.

Rīgas domes 2012.gada 4.septembra saistošo noteikumu Nr.184 "Rīgas pilsētas pašvaldības sniegto sociālo pakalpojumu saņemšanas un samaksas kārtība" 116.punktā ir noteikts, ka sociālā pakalpojuma sniedzēja lēmumu par sociālā pakalpojuma piešķiršanu vai atteikumu to piešķirt, par sociālā pakalpojuma sniegšanas izbeigšanu vai pārtraukšanu un faktisko rīcību var apstrīdēt Rīgas domes Labklājības departamentā.

Valsts pārvaldes iekārtas likuma 41.panta trešās daļas 1.punkts nosaka, ka privātpersonai nevar deleģēt administratīvo aktu izdošanu, izņemot gadījumus, kad tas paredzēts ārējā normatīvajā aktā.

Rīgas domes 2011.gada 1.marta saistošajos noteikumos Nr.114 "Rīgas pilsētas pašvaldības nolikums" (turpmāk - Noteikumi Nr.114) ir noteikta administratīvo aktu izdošanas, apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība. Savukārt Noteikumu Nr.114 136.punktā paredzēts, ka neuzskaitīto pašvaldības komisiju, iestāžu, īpaša statusa institūciju, struktūrvienību, amatpersonu un darbinieku faktisko rīcību un izdoto administratīvo aktu apstrīdēšanas kārtība ir noteikta speciālajā likumā vai Rīgas domes izdotā ārējā normatīvajā aktā.

Ilgstošā sadarbībā ar institūcijām, kurām deleģēti pārvaldes uzdevumi, tika secināts, ka, lai pārvaldes uzdevumus varētu izpildīt efektīvi, institūcijām jāveic darbības, kas ir klasificējamas kā administratīvo aktu pieņemšana. Tā kā ar Rīgas domes lēmumu nav leģitīmi piešķirt tiesības izdot administratīvos aktus, tad šo iespēju nepieciešams noteikt ar saistošajiem noteikumiem.

Neietekmē.

Neietekmē.

Ietekme vērtējama kā pozitīva, jo pārvaldes uzdevumu sniegšanas laikā tiks novērsta papildu administratīvo darbību veikšana Rīgas Sociālajam dienestam. Atļauja izdot administratīvos aktus, pildot deleģēšanas līgumā noteikto pārvaldes uzdevumu, nodrošinās institūcijām tiesības veikt sociālo pakalpojumu pilnā apjomā, sākot no sociālā gadījuma izvērtēšanas līdz lēmuma pieņemšanai un klienta nosūtīšanai nepieciešamā sociālā pakalpojuma saņemšanai.

Konsultācijas nav notikušas.