Ministru kabineta
rīkojums Nr.181
Rīgā 2014.gada 25.aprīlī (prot.
Nr.23 22.§)
Par Primārās veselības aprūpes
attīstības plānu 2014.-2016.gadam
1. Atbalstīt Primārās veselības aprūpes attīstības plānu
2014.-2016. gadam (turpmāk - plāns).
2. Noteikt Veselības ministriju par atbildīgo institūciju
plāna īstenošanā.
3. Plānā paredzēto 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.2.1., 1.2.3.,
1.2.6., 1.2.7., 2.1.1, 2.1.2., 2.2.2., 2.3.3., 2.4.1., 2.5.2.,
2.6.2., 2.8.1., 2.8.2., 2.9.1., 3.1.1. un 3.1.2. pasākumu
īstenošanu 2014. gadā un turpmākajos gados Veselības ministrijai
nodrošināt piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
4. Plānā paredzēto 1.2.8., 2.5.1. un 2.5.4. pasākumu
īstenošanu 2014. gadā un turpmākajos gados Veselības ministrijai
un Labklājības ministrijai nodrošināt piešķirto valsts budžeta
līdzekļu ietvaros.
5. Plānā paredzētā 1.2.4. pasākuma īstenošanu 2014. gadā un
turpmākajos gados Veselības ministrijai un Izglītības un zinātnes
ministrijai nodrošināt piešķirto valsts budžeta līdzekļu
ietvaros.
6. Plānā paredzēto 2.3.2. pasākumu virzīt īstenošanai Eiropas
Sociālā fonda projekta veidā 1.3.2.3. aktivitātes "Veselības
aprūpes un veicināšanas procesā iesaistīto institūciju personāla
kompetences, prasmju un iemaņu līmeņa paaugstināšana"
ietvaros.
7. Plānā paredzēto 2.9.2. un 3.1.3. pasākumu 2014.-2016. gadā
virzīt īstenošanai Eiropas Savienības fondu projektu veidā
2014.-2020. gada Eiropas Savienības fondu plānošanas perioda
7.5.4. specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot pieejamību
veselības veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, jo
īpaši nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem
iedzīvotājiem" ietvaros.
8. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu
Veselības ministrijai plāna 1.2.2., 1.2.5., 2.2.1., 2.3.1.,
2.6.1. un 2.7.1. pasākumu īstenošanai 2015. gadā - 7 429 241
euro apmērā, 1.2.5., 2.2.1., 2.5.3. un 2.7.1. pasākumu
īstenošanai 2016. gadā - 7 381 036 euro apmērā un 1.2.5.
un 2.7.1. pasākumu īstenošanai turpmāk katru gadu - 7 333 551
euro apmērā izskatīt Ministru kabinetā kopā ar visu
ministriju un centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem jaunajām
politikas iniciatīvām un iesniegtajiem papildu finansējuma
pieprasījumiem likumprojekta "Par valsts budžetu 2015.
gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta
ietvaru 2015., 2016. un 2017. gadam" sagatavošanas un
izskatīšanas procesā.
9. Plāna īstenošanā iesaistītajām institūcijām līdz 2017. gada
1. jūlijam atbilstoši kompetencei iesniegt Veselības ministrijā
informāciju par plāna pasākumu īstenošanu.
10. Veselības ministrijai sagatavot un veselības ministram
līdz 2017. gada 1. septembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru
kabinetā informatīvo ziņojumu par plāna īstenošanu.
Ministru prezidente Laimdota
Straujuma
Veselības ministra vietā -
izglītības un zinātnes ministre Ina Druviete
(Ministru kabineta
2014.gada 25.aprīļa
rīkojums Nr.181)
Primārās veselības aprūpes
attīstības plāna 2014.-2016.gadam
kopsavilkums
1. Situācijas
raksturojums un problēmas formulējums
Ministru kabinets 2011. gada 5. oktobrī ar rīkojumu Nr. 504
apstiprināja Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2011.-2017.
gadam (turpmāk - pamatnostādnes). Pamatnostādnēs tika noteikts
mērķis - pagarināt Latvijas iedzīvotāju veselīgi nodzīvotā mūža
ilgumu un novērst priekšlaicīgu nāvi, saglabāt, uzlabot un
atjaunot iedzīvotāju veselību. Lai to sasniegtu, pamatnostādnēs
ir definēts apakšmērķis - kvalitatīvas veselības aprūpes
pakalpojumu sistēmas veidošana, nodrošinot pakalpojumu
vienlīdzīgu pieejamību visiem Latvijas iedzīvotājiem. Ņemot vērā,
ka primārā veselības aprūpe (turpmāk - PVA) ir cilvēka pirmais
saskarsmes posms ar veselības aprūpes sistēmu, kurā tiek
risinātas galvenās iedzīvotāju veselības problēmas, nodrošinot
atbilstošus veselības veicināšanas, profilakses, ārstniecības un
rehabilitācijas pasākumus, šī apakšmērķa sasniegšanai Veselības
ministrija (turpmāk - VM) ir sagatavojusi īstermiņa politikas
plānošanas dokumentu "Primārās veselības aprūpes attīstības
plāns 2014.-2016. gadam".
Plāna mērķis ir stiprināt primāro veselības aprūpi kā
pieejamāko, efektīvāko un visaptverošāko veselības aprūpes
līmeni, palielināt primārās veselības aprūpes lomu profilaksē,
diagnostikā un ārstēšanā, kā arī uzlabot primārās veselības
aprūpes kvalitāti.
Plāna mērķis sasniedzams, īstenojot trīs rīcības
virzienus:
1) PVA pieejamības uzlabošana;
2) PVA pakalpojumu kvalitātes un drošības uzlabošana;
3) pacientu informēšanas nodrošināšana un līdzestības
veicināšana.
Īstenojot plāna pasākumus, tiks uzlabota PVA pakalpojumu
sniedzēju teritoriālā un organizatoriskā pieejamība, pilnveidotas
prasības PVA pakalpojumu sniedzējiem un sniegtajiem PVA
pakalpojumiem, tiks pilnveidota PVA pakalpojumu sniedzēju darba
organizācija un sniegto pakalpojumu kvalitātes nodrošināšanas
sistēma, palielināta veselības veicināšanas un slimību
profilakses loma PVA līmenī, uzlabota PVA pakalpojumu sniedzēju
savstarpējā sadarbība un sadarbība ar citiem speciālistiem un
citiem sektoriem, pilnveidots PVA finansēšanas mehānisms,
pilnveidota un uzturēta informācijas sistēma par PVA, stiprināta
farmaceitiskās aprūpes sadarbība ar PVA, kā arī nodrošināta
iedzīvotāju informēšana par PVA jautājumiem.
2.
Nepieciešamais finansējums plāna īstenošanai un paredzētais
finansēšanas avots
Lai stiprinātu PVA kā pieejamāko, efektīvāko un visaptverošāko
veselības aprūpes līmeni un palielinātu PVA lomu profilaksē,
diagnostikā un ārstēšanā, kā arī uzlabotu PVA kvalitāti,
nepieciešams papildu finansējums.
2015. gadā un turpmāk katru gadu nepieciešams papildu
finansējums 4 527 136 euro apmērā valsts apmaksāto
zobārstniecības pakalpojumu pieejamības nodrošināšanai.
Lai veicinātu PVA pakalpojumu kvalitātes pilnveidošanu, no
2015. gada un turpmāk katru gadu nepieciešams papildu finansējums
2 806 415 euro apmērā, lai stiprinātu kvalitātes
novērtējuma sistēmu ģimenes ārstu praksē.
Lai ieviestu papildu risinājumus e-veselības ietvaros, 2015.
gadā nepieciešams papildu finansējums 22 926 euro apmērā
ģimenes ārstu nodrošināšanai ar informāciju par ģimenes ārsta
praksē reģistrēto pacientu saņemto veselības aprūpi citos
veselības aprūpes līmeņos.
Lai pilnveidotu Vadības informācijas sistēmu (VIS),
nodrošinātu apmācības un metodiskos materiālus ārstiem un māsām,
ārsta palīgiem par ieteicamo fizisko slodzi senioriem un riska
grupām, kā arī nodrošinātu ģimenes ārstiem apmācības un
informatīvos bukletus par e-veselības sistēmas lietošanu, 2015.
gadā nepieciešams papildu finansējums 72 764 euro apmērā
un 2016. gadā - 47 485 euro apmērā.
Īstenojot minētos informatīvos, atbalsta, diagnostiskos un
ārstnieciskos pasākumus, kopējais nepieciešamais papildu
finansējums veselības sektorā triju gadu periodam ir 14 810 277
euro (2014. gadā - 0 euro, 2015. gadā - 7 429 241
euro, 2016. gadā - 7 381 036 euro).
Jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu
Veselības ministrijai plāna 1.2.2., 1.2.5., 2.2.1., 2.3.1.,
2.6.1. un 2.7.1. pasākumu īstenošanai 2015. gadā 7 429 241
euro apmērā, 1.2.5., 2.2.1., 2.5.3. un 2.7.1. pasākumu
īstenošanai 2016. gadā 7 381 036 euro apmērā un 1.2.5. un
2.7.1. pasākumu īstenošanai turpmāk katru gadu 7 333 551
euro apmērā tiks skatīts Ministru kabinetā kopā ar visu
ministriju un centrālo valsts iestāžu priekšlikumiem jaunajām
politikas iniciatīvām un iesniegtajiem papildu finansējuma
pieprasījumiem likumprojekta "Par valsts budžetu 2015.
gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta
ietvaru 2015., 2016. un 2017. gadam" sagatavošanas un
izskatīšanas procesā.
Plānā paredzēto 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.2.1., 1.2.3.,
1.2.6., 1.2.7., 2.1.1, 2.1.2., 2.2.2., 2.3.3., 2.4.1., 2.5.2.,
2.6.2., 2.8.1., 2.8.2., 2.9.1., 3.1.1. un 3.1.2. pasākumu
īstenošanu 2014. gadā un turpmākajos gados Veselības ministrija
nodrošinās piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros.
Plānā paredzēto 1.2.8., 2.5.1 un 2.5.4. pasākumu īstenošanu
2014. gadā un turpmākajos gados Veselības ministrija un
Labklājības ministrija nodrošinās piešķirto valsts budžeta
līdzekļu ietvaros.
Plānā paredzētā 1.2.4. pasākuma īstenošanu 2014. gadā un
turpmākajos gados Veselības ministrija un Izglītības un zinātnes
ministrija nodrošinās piešķirto valsts budžeta līdzekļu
ietvaros.
Plānā paredzētais 2.3.2. pasākums tiks īstenots Eiropas
Sociālā fonda 1.3.2.3. aktivitātes "Veselības aprūpes un
veicināšanas procesā iesaistīto institūciju personāla
kompetences, prasmju un iemaņu līmeņa paaugstināšana"
ietvaros, savukārt plānā paredzētais 2.9.2. un 3.1.3. pasākums
tiks īstenots ES fondu 2014.-2020. gada plānošanas perioda 7.5.4.
specifiskā atbalsta mērķa "Uzlabot pieejamību veselības
veicināšanas un slimību profilakses pakalpojumiem, jo īpaši
nabadzības un sociālās atstumtības riskam pakļautajiem
iedzīvotājiem" ietvaros.
3. Par pasākumu
īstenošanu atbildīgās institūcijas
Atbildīgā institūcija par plāna ieviešanas rezultātu
pārraudzību ir Veselības ministrija. Plāna ieviešanā ir
iesaistīta arī Izglītības un zinātnes ministrija, Labklājības
ministrija, Slimību profilakses un kontroles centrs, Nacionālais
veselības dienests, Veselības inspekcija, Valsts bērnu tiesību
aizsardzības inspekcija, Valsts sporta medicīnas centrs, Rīgas
plānošanas reģions, Kurzemes plānošanas reģions, Latgales
plānošanas reģions, Zemgales plānošanas reģions, Vidzemes
plānošanas reģions, Latvijas Ģimenes ārstu asociācija, Latvijas
Lauku ģimenes ārstu asociācija, Latvijas Pašvaldību savienība,
Latvijas Māsu asociācija, Latvijas Vecmāšu asociācija, Latvijas
Ambulatorā dienesta ārstu palīgu profesionālā biedrība, Latvijas
Zobārstu asociācija, Latvijas Farmaceitu biedrība, Aptieku
attīstības biedrība, Aptiekas īpašnieku asociācija, ģimenes
ārsti, speciālisti, farmaceiti, ārstniecības iestādes, sociālie
darbinieki.
4. Plāna
novērtēšana un pārskatu sniegšana
VM sagatavo un līdz 2017. gada 1. septembrim iesniedz Ministru
kabinetā informāciju par plāna īstenošanu.
Veselības ministra vietā -
izglītības un zinātnes ministre Ina Druviete
