Ministru kabineta rīkojums Nr.158

Rīgā 2014.gada 15.aprīlī (prot. Nr.19 24.§)

Par Carnikavas novada administratīvajā teritorijā esošo publisko ūdeņu − Dzirnezera, Garezeru, Gaujas − un zemes zem tiem, kā arī jūras piekrastes joslas nodošanu Carnikavas novada pašvaldības valdījumā

1. Pamatojoties uz Civillikuma 875., 876., 1102. un 1104. pantu, 1477. panta otro daļu, I pielikuma 1. saraksta 171. un 172. punktu, kā arī I pielikuma 2. saraksta 11. punktu un ņemot vērā Ministru kabineta 2012. gada 24. jūlija sēdes protokollēmuma (prot. Nr. 41 55. §) "Informatīvais ziņojums "Par atbildīgās ministrijas noteikšanu tiesību aktu projektu sagatavošanā par pašvaldību administratīvajās teritorijās esošo publisko ūdeņu un zemi zem tiem nodošanu attiecīgās pašvaldības valdījumā (Lielais Baltezers, Mazais Baltezers, Lilastes ezers, Dūņezers, Gaujas upe, Gaujas-Daugavas kanāls un dabas liegums "Daugava pie Kaibalas")"" 1. punktu, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai nodot Carnikavas novada pašvaldības valdījumā šādus tās administratīvajā teritorijā esošos publiskos ūdeņus un zemi zem tiem:

1.1. nekustamo īpašumu "Dzirnezers" (kadastra Nr. 8052 003 0416) - zemes vienību (zemes vienības kadastra apzīmējums 8052 003 0416) 140,90 ha platībā;

1.2. nekustamā īpašuma "Garezeri" (kadastra Nr. 8052 001 0070) daļu - zemes vienības (zemes vienību kadastra apzīmējumi 8052 001 0070, 8052 0021 610 un 8052 0021 611) 24,4 ha kopplatībā;

1.3. nekustamo īpašumu "Gauja" (kadastra Nr. 8052 002 1696) - zemes vienības (zemes vienību kadastra apzīmējumi 8052 002 1696 un 8052 003 0426) 119,67 ha kopplatībā;

1.4. nekustamo īpašumu "Jūras piekrastes josla" (kadastra Nr. 8052 001 0042) - zemes vienības (zemes vienību kadastra apzīmējumi 8052 001 0042, 8052 002 1561, 8052 004 0290, 8052 006 0730, 8052 007 0706 un 8052 008 1048) 159,51 ha kopplatībā.

2. Šā rīkojuma 1. punktā minēto zemes vienību platības var tikt precizētas pēc to kadastrālās uzmērīšanas.

3. Īstenojot valdījuma tiesības uz publiskajiem ūdeņiem, Carnikavas novada pašvaldībai ir šādas tiesības:

3.1. izmantot publisko ūdeņu resursus, ūdens ekosistēmas un no tām tieši atkarīgās sauszemes ekosistēmas, zemi zem publiskajiem ūdeņiem, zemes dzīles, kā arī zemes dzīļu derīgās īpašības atļautiem un normatīvajos aktos noteiktajiem mērķiem;

3.2. rīkoties īpašnieka vārdā, noslēdzot līgumus ar trešajām personām par publisko ūdeņu un zem tiem esošās zemes kā vienota veseluma nomu noteiktiem izmantošanas veidiem atbilstoši normatīvajiem aktiem par ūdenstilpju un rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību;

3.3. veikt inženierbūvju (aizsargdambju, sūkņu staciju, krasta nostiprinājumu, straumvirzītājbūnu) būvniecību, ja tās nepieciešamas likumā "Par pašvaldībām" 15. pantā noteikto pašvaldības autonomo funkciju nodrošināšanai, kā arī šīs inženierbūves ierakstīt zemesgrāmatā uz pašvaldības vārda kā patstāvīgus īpašuma objektus;

3.4. zemes īpašnieka vārdā saskaņot nomnieku ierosinātu tādu kustamo objektu būvniecību publiskajos ūdeņos, kas netiek saistīti ar zemi un kurus bez to bojāšanas var atdalīt no zemes;

3.5. izmantot publiskajos ūdeņos esošās salas, kas ietilpst šā rīkojuma 1. punktā minētajos nekustamajos īpašumos un to daļās, to dabisko ekosistēmu aizsardzības un saglabāšanas nodrošināšanai.

4. Noteikt Carnikavas novada pašvaldībai šādus valdījuma tiesību ierobežojumus un pienākumus:

4.1. nodrošināt publisko ūdeņu ilgtspējīgu apsaimniekošanu, pārvaldīšanu un saglabāšanu;

4.2. ievērot normatīvajos aktos noteiktos vides aizsardzības, saimnieciskās darbības un citus ierobežojumus un prasības, tai skaitā dabas parka "Piejūra" individuālos aizsardzības un izmantošanas noteikumus, kā arī vides kvalitātes mērķus, kas noteikti Gaujas baseina apgabala apsaimniekošanas plānā;

4.3. mēneša laikā pēc šā rīkojuma 5. punktā minētā pieņemšanas-nodošanas akta parakstīšanas saskaņā ar Nekustamā īpašuma valsts kadastra likuma 55. panta pirmo daļu iesniegt to Valsts zemes dienestā, lai Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā veiktu ierakstus par šā rīkojuma 1.1., 1.2., 1.3. un 1.4. apakšpunktā minēto nekustamo īpašumu vai to daļu tiesisko valdītāju;

4.4. iznomājot publiskos ūdeņus, ievērot Ministru kabineta 2009. gada 11. augusta noteikumos Nr. 918 "Noteikumi par ūdenstilpju un rūpnieciskās zvejas tiesību nomu un zvejas tiesību izmantošanas kārtību" noteikto nomas kārtību un termiņus. Nomas līgumā iekļaut nosacījumu, ka nomniekam nav tiesību būvēt publiskajos ūdeņos ēkas (būves), kas ir patstāvīgi nekustamā īpašuma objekti, un vienošanos par būvju piederību, nojaukšanu vai nodošanu iznomātāja īpašumā pēc nomas termiņa beigām;

4.5. saņemt ikreizēju Ministru kabineta atļauju jebkura veida būvniecībai vai būvju izvietošanai publiskajos ūdeņos, izņemot šā rīkojuma 3.3. un 3.4. apakšpunktā minētos gadījumus;

4.6. inženierbūves, ko pašvaldība ierakstījusi zemesgrāmatā uz sava vārda atbilstoši šā rīkojuma 3.3. apakšpunktam, aizliegts atsavināt, ieķīlāt un apgrūtināt ar lietu tiesībām;

4.7. atbilstoši normatīvo aktu prasībām nodrošināt iespēju izmantot tauvas joslu, kā arī nodrošināt brīvu piekļuvi publiskajiem ūdeņiem un tajos esošajām salām.

5. Papildus šā rīkojuma 3. un 4. punktā minētajiem nosacījumiem, īstenojot valdījuma tiesības uz jūras piekrastes joslu, Carnikavas novada pašvaldībai ir šādi pienākumi un tiesības:

5.1. nodrošināt jūras piekrastes joslas ilgtspējīgu apsaimniekošanu, pārvaldīšanu, saglabāšanu;

5.2. izmantot jūras piekrastes resursus rekreācijas un tūrisma jomas veicināšanai;

5.3. nodrošināt brīvu un publisku piekļuvi;

5.4. rīkoties īpašnieka vārdā, normatīvajos aktos par publiskas personas zemes nomu noteiktajā kārtībā noslēdzot līgumus ar trešajām personām par šā rīkojuma 1.4. apakšpunktā minētā nekustamā īpašuma vai tā daļas nomu šā rīkojuma 5.5. apakšpunktā noteiktajiem izmantošanas veidiem;

5.5. ievērot šādus nosacījumus, iznomājot jūras piekrastes joslu:

5.5.1. iznomāt bez apbūves tiesībām tādiem mērķiem, kas saglabā publisku un brīvu piekļuvi un nodrošina Aizsargjoslu likumā noteikto nosacījumu ievērošanu;

5.5.2. iznomāt mērķiem, kas saistīti ar teritorijas labiekārtošanu, rekreāciju (piemēram, atpūtas iespēju nodrošināšanu, vasaras kafejnīcu izvietošanu), un sporta pasākumu organizēšanai;

5.5.3. ievērot Ministru kabineta 2007. gada 30. oktobra noteikumos Nr. 735 "Noteikumi par publiskas personas zemes nomu" noteikto nomas kārtību un termiņus, kā arī nomas līgumā iekļaut nosacījumu, ka nomniekam nav tiesību būvēt ēkas (būves), kas ir patstāvīgi nekustamā īpašuma objekti, un vienošanos par būvju piederību, nojaukšanu vai nodošanu iznomātāja īpašumā pēc nomas termiņa beigām.

6. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai sastādīt pieņemšanas un nodošanas aktu par šā rīkojuma 1. punktā minēto publisko ūdeņu nodošanu pašvaldības valdījumā.

7. Carnikavas novada pašvaldībai nodot publiskos ūdeņus atpakaļ valstij, sastādot attiecīgu pieņemšanas un nodošanas aktu, ja tie vairs netiek izmantoti šā rīkojuma 3. un 4. punktā minēto mērķu īstenošanai, un par saviem līdzekļiem dzēst ierakstu Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā par nekustamā īpašuma valdītāju.

8. Ja tiek konstatēts, ka Carnikavas novada pašvaldība ir pārkāpusi šā rīkojuma 3. punktā, 4.1., 4.3., 4.4., 4.5., 4.6. un 4.7. apakšpunktā un 5. punktā vai ārējos normatīvajos aktos noteikto attiecībā uz šā rīkojuma 1. punktā minēto publisko ūdeņu izmantošanu, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai sagatavot un iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu par Carnikavas novada pašvaldības valdījuma tiesību izbeigšanu.

Ministru prezidente Laimdota Straujuma

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs Romāns Naudiņš