Ministru kabineta rīkojums Nr.187

Rīgā 2013.gada 8.maijā (prot. Nr.27 16.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai daļu no nekustamā īpašuma Višķu ielā 21R, Daugavpilī

1. Ministru kabinets (adrese - Brīvības bulvāris 36, Rīga, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rhodia Industrial Yarns" (vienotais reģistrācijas Nr.40003495986) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra" privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2000.gada 30.jūnijā ar Nr.1.33/5010-3537).

2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Rhodia Industrial Yarns" (turpmāk - privatizācijas ierosinātājs) ierosina privatizēt daļu no valstij piekrītošā zemesgabala (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, uz kura atrodas privatizācijas ierosinātājam piederošās ēkas.

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, privatizācijas ierosinājuma iesniegšanas brīdī sastāvēja no zemesgabala 537 277 m² platībā. Pašlaik pēc atdalīšanas nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, sastāv no zemesgabala 49943 m² platībā. Īpašuma tiesības uz nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, ir nostiprinātas uz valsts vārda valsts akciju sabiedrības "Privatizācijas aģentūra" (turpmāk - Privatizācijas aģentūra) personā;

3.2. ar Daugavpils tiesas zemesgrāmatu nodaļas tiesneša 2003.gada 26.marta lēmumu no nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, tika atdalīts zemesgabals (kadastra apzīmējums 0500 007 1617) 31817 m² platībā un izveidots atsevišķs nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1617) Višķu ielā 21R, Daugavpilī (turpmāk - valsts nekustamais īpašums). Īpašuma tiesības uz valsts nekustamo īpašumu nostiprinātas valstij Privatizācijas aģentūras personā;

3.3. uz valsts nekustamā īpašuma sastāvā esošā zemesgabala atrodas trīs ēkas (būvju kadastra apzīmējumi 0500 007 1601 068, 0500 007 1601 069 un 0500 007 1601 070). Privatizācijas ierosinājuma iesniegšanas brīdī minēto ēku īpašnieks bija privatizācijas ierosinātājs un minētās ēkas bija daļa no ēku (būvju) nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1627) Višķu ielā 21, Daugavpilī, kas sastāvēja no 121 objekta (ēkas un palīgēkas);

3.4. ar Daugavpils tiesas zemesgrāmatu nodaļas tiesneša 2007.gada 22.janvāra lēmumu, pamatojoties uz 2006.gada 3.novembra pirkuma līgumu, no ēku (būvju) nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1627) Višķu ielā 21, Daugavpilī, tika atdalīta nedzīvojamā ēka (būves kadastra apzīmējums 0500 007 1601 068) un izveidots atsevišķs ēku (būvju) nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1627, Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījums Nr.100000313656) Višķu ielā 21J, Daugavpilī. Saskaņā ar ierakstu Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000313656 nedzīvojamās ēkas (būves kadastra apzīmējums 0500 007 1601 068) īpašnieks ir sabiedrība ar ierobežotu atbildību "VIP Holdings" (vienotais reģistrācijas Nr.41503013883);

3.5. ēku (būvju) nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, sastāv no astoņām ēkām (būvju kadastra apzīmējumi 0500 007 1601 069, 0500 007 1601 070, 0500 007 1601 071, 0500 007 1601 072, 0500 007 1601 073, 0500 007 1601 074, 0500 007 1601 077 un 0500 007 1601 080);

3.6. saskaņā ar ierakstu Daugavpils pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.2768 ēku (būvju) nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 507 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, īpašnieks ir sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Nexis Fibers" (vienotais reģistrācijas Nr.41503040523);

3.7. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 64.panta pirmo daļu tiesības uz privatizējama apbūvēta zemesgabala pirmpirkumu ir uz šā zemesgabala esošā īpašuma objekta īpašniekam. Tādējādi tiesības uz nekustamā īpašuma pirmpirkumu ir sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "VIP Holdings" (vienotais reģistrācijas Nr.41503013883) kā nedzīvojamās ēkas (būves kadastra apzīmējums 0500 007 1601 068) īpašniecei un sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Nexis Fibers" (vienotais reģistrācijas Nr.41503040523) kā divu ēku (būvju kadastra apzīmējumi 0500 007 1601 069 un 0500 007 1601 070) īpašniecei;

3.8. Daugavpils pilsētas pašvaldība ir izstrādājusi projekta ideju "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība", un Daugavpils pilsētas dome ar 2013.gada 14.februāra lēmumu Nr.64 "Par detālplānojuma "Ielu izveide Ziemeļu industriālajā zonā, Daugavpilī" apstiprināšanu" ir apstiprinājusi detālplānojumu "Ielu izveide Ziemeļu industriālajā zonā, Daugavpilī", kas paredz izmantot nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļu 1420 m² platībā, valsts nekustamā īpašuma daļu 1467 m² platībā un trīs atsevišķas nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1610) Višķu ielā 21K, Daugavpilī, sastāvā esošo zemesgabalu daļas - zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1612) daļu 116 m² platībā, zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1610) daļu 515 m² platībā un zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļu 4577 m² platībā - pilsētas ielu būvniecībai;

3.9. saskaņā ar Daugavpils pilsētas domes 2012.gada 22.novembra lēmumu Nr.514 "Par zemesgabalu Višķu ielā 21K, Višķu ielā 21R un Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļas pārņemšanu bez atlīdzības Daugavpils pilsētas pašvaldības īpašumā" Daugavpils pilsētas pašvaldībai pilsētas ielu būvniecībai projekta "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība" īstenošanas ietvaros ir nepieciešama nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1601) Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļa 1420 m² platībā, valsts nekustamā īpašuma daļa 1467 m² platībā un trīs atsevišķas nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1610) Višķu ielā 21K, Daugavpilī, sastāvā esošo zemesgabalu daļas - zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1612) daļa 116 m² platībā, zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1610) daļa 515 m² platībā un zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļa 4577 m² platībā. Minētās nekustamo īpašumu daļas nepieciešamas, lai saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 2.punktu nodrošinātu pašvaldības autonomās funkcijas īstenošanu - gādātu par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana, ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana, parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana, atkritumu savākšanas un izvešanas kontrole, pretplūdu pasākumi, kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana);

3.10. Daugavpils pilsētas dome 2013.gada 27.marta vēstulē Nr.02.01- 09.1/8 informēja Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju, ka projektā "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība" paredzētie būvdarbi ir sadalīti divās kārtās. Minētā projekta īstenošanas pirmajā kārtā ir nepieciešama valsts nekustamā īpašuma daļa 1467 m² platībā un nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1610) Višķu ielā 21K, Daugavpilī, sastāvā esošā zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1609) daļa 4577 m² platībā. Daugavpils pilsētas dome lūdz nenodot Daugavpils pilsētas pašvaldības īpašumā Daugavpils pilsētas domes 2012.gada 22.novembra lēmumā Nr.514 "Par zemesgabalu Višķu ielā 21K, Višķu ielā 21R un Višķu ielā 21, Daugavpilī, daļas pārņemšanu bez atlīdzības Daugavpils pilsētas pašvaldības īpašumā" minētās divas atsevišķās nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1610) Višķu ielā 21K, Daugavpilī, sastāvā esošo zemesgabalu daļas - zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1612) daļu 116 m² platībā un zemesgabala (kadastra apzīmējums 0500 007 1610) daļu 515 m² platībā -, jo tās nepieciešamas, lai īstenotu projekta "Daugavpils pilsētas Ziemeļu rūpniecības zonas infrastruktūras attīstība" otro kārtu;

3.11. valsts nekustamā īpašuma atsavināmās daļas robežu shēma un robežlīnijas robežpunktu koordinātas ir minētas šā rīkojuma 1. un 2.pielikumā;

3.12. ņemot vērā šā rīkojuma 3.8. un 3.9.apakšpunktu, saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta otrās daļas 3.punktu privatizācijas ierosinātāja viedokļa noskaidrošana nav nepieciešana, jo valsts nekustamā īpašuma daļa 1467 m² platībā ir nepieciešama Daugavpils pilsētas pašvaldības funkcijas nodrošināšanai. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "VIP Holdings" ar 2012.gada 27.novembra vēstuli ir saskaņojusi detālplānojuma "Ielu izveide Ziemeļu industriālajā zonā, Daugavpilī" pirmās redakcijas materiālus, kas atbilst apstiprinātajai detālplānojuma redakcijai.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 7.panta otro daļu Ministru kabinets, lemjot par zemesgabala saglabāšanu valsts īpašumā, izvērtē, vai tas nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu. Ministru kabineta lēmumā norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai attiecīgais zemesgabals nepieciešams.

5. Pamatojoties uz šā rīkojuma 4.punktu un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 7.panta pirmo daļu un 37.panta pirmo daļu, Ministru kabinets pārņem Privatizācijas aģentūras funkciju lemt par valsts nekustamā īpašuma daļas 1467 m² platībā nodošanu privatizācijai vai atteikumu nodot to privatizācijai.

6. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16.panta pirmo daļu valsts vai pašvaldības īpašuma objekti, izņemot šā likuma 15.pantā minētos, kā arī apbūvēti un neapbūvēti zemesgabali, par kuriem līdz šā likuma 5.panta pirmajā daļā minētajam datumam ir saņemts privatizācijas ierosinājums, bet Ministru kabinets vai pašvaldības dome atbilstoši šā likuma 6.panta trešajai daļai pieņem pamatotu lēmumu par privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, turpmāk nav privatizējami saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju", bet var tikt nodoti atsavināšanai saskaņā ar Publiskas personas mantas atsavināšanas likumu ne agrāk kā trīs gadus pēc tam, kad pieņemts lēmums par privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, izņemot Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16.panta trešajā daļā minētos gadījumus. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 16.panta trešās daļas 3.punktu šā likuma 16.panta pirmajā daļā noteikto termiņu nepiemēro, ja Ministru kabinets vai pašvaldības dome atbilstoši šā likuma 6.panta trešajai daļai pieņem pamatotu lēmumu par valsts vai pašvaldības īpašuma objekta, apbūvēta vai neapbūvēta zemesgabala privatizācijas ierosinājuma noraidīšanu, jo attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju īstenošanai un tāpēc tiks nodots bez atlīdzības attiecīgi valsts vai pašvaldības īpašumā.

7. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu valsts interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam. Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmās daļas 4.punktu labums, ko sabiedrība iegūst, ja tiek atteikts nodot privatizācijai valsts nekustamā īpašuma daļu 1467 m² platībā, ir lielāks nekā privatizācijas ierosinātāja un pirmpirkuma tiesīgo personu tiesisko interešu ierobežojums. No minētā secināms, ka valsts nekustamā īpašuma daļa 1467 m² platībā ir saglabājama valsts īpašumā, lai to bez atlīdzības nodotu Daugavpils pilsētas pašvaldībai pilsētas ielu būvniecībai un saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 2.punktu nodrošinātu pašvaldības funkcijas īstenošanu - gādātu par pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošanu un sanitāro tīrību (ielu, ceļu un laukumu būvniecība, rekonstruēšana un uzturēšana, ielu, laukumu un citu publiskai lietošanai paredzēto teritoriju apgaismošana, parku, skvēru un zaļo zonu ierīkošana un uzturēšana, atkritumu savākšanas un izvešanas kontrole, pretplūdu pasākumi, kapsētu un beigto dzīvnieku apbedīšanas vietu izveidošana un uzturēšana).

8. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piekto daļu un 7.panta otro daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6.pantu, 7.panta pirmo daļu, 9.pantu, 10.panta trešo un ceturto daļu un Administratīvā procesa likuma 13.pantu un 66.panta pirmās daļas 4.punktu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai valsts nekustamā īpašuma daļu 1467 m² platībā.

9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 188.panta pirmo daļu un 189.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvās rajona tiesas tiesu namā Rēzeknē (Atbrīvošanas alejā 88, Rēzeknē, LV-4601) mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs E.Sprūdžs

1.pielikums
Ministru kabineta
2013.gada 8.maija
rīkojumam Nr.187

Nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1617) Višķu ielā 21R, Daugavpilī atsavināmās daļas robežu shēma

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs E.Sprūdžs

2.pielikums
Ministru kabineta
2013.gada 8.maija
rīkojumam Nr.187

Nekustamā īpašuma (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0500 007 1617) Višķu ielā 21R, Daugavpilī, atsavināmās daļas robežlīnijas robežpunktu koordinātas

Koordinātu sistēma LKS-92 TM

Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs E.Sprūdžs