Ministru kabineta rīkojums Nr.269
Rīgā 2012.gada 19.jūnijā
(prot. Nr.33 42.§)
Par Mātes un bērna veselības uzlabošanas
plānu 2012.-2014.gadam
1. Apstiprināt Mātes un bērna veselības uzlabošanas
plānu 2012.-2014.gadam (turpmāk - plāns).
2. Noteikt Veselības ministriju par atbildīgo
institūciju plāna izpildes kontroles jomā.
3. Plānā paredzēto pasākumu (uzdevumu) īstenošanu
valsts budžeta iestādēm nodrošināt atbilstoši paredzētajam
finansējumam un tā avotiem:
3.1. no Eiropas Sociālā fonda 1.3.2.3.aktivitātes
"Veselības aprūpes un veicināšanas procesā iesaistīto
institūciju personāla kompetences, prasmju un iemaņu līmeņa
paaugstināšana" finansējuma īstenot plāna 1.2.3. un
1.3.1.uzdevumu;
3.2. no esošajiem valsts budžeta līdzekļiem
īstenot:
3.2.1. Veselības ministrijai - plāna 2.2.3.uzdevumu
2012.gadā un plāna 1.2.2., 1.2.5., 1.3.2., 1.4.1., 1.4.2.,
1.5.1., 1.5.2., 1.7.1., 1.7.2., 1.7.3., 1.8.1., 1.8.2., 1.8.3.,
2.1.2., 2.2.1., 2.2.4.1., 2.2.4.2., 2.2.4.3., 2.2.4.4., 2.2.5.,
3.1.2., 3.1.3. un 3.1.4.uzdevumu 2012.gadā un turpmākajos
gados;
3.2.2. Izglītības un zinātnes ministrijai - plāna
3.1.1.uzdevumu 2012.gadā un turpmākajos gados.
4. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu
piešķiršanu Veselības ministrijai plāna 1.1.1., 1.2.1., 1.2.4.,
1.6.1., 1.9.1., 1.9.2., 2.2.2. un 2.2.4.uzdevuma īstenošanai
2012.gadā 1 112 855 latu apmērā izskatīt Ministru
kabinetā, sagatavojot likumprojektu par grozījumiem likumā
"Par valsts budžetu 2012.gadam".
5. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu
piešķiršanu Veselības ministrijai plāna 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3.,
1.1.4., 1.2.1., 1.2.4., 1.6.1., 1.9.1., 1.9.2., 2.1.1., 2.2.2.,
2.2.3. un 2.2.4.uzdevuma īstenošanai 2013.gadā 2 871 492
latu apmērā un plāna 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.1.4., 1.2.1.,
1.2.4., 1.6.1., 1.9.1., 1.9.2., 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3. un
2.2.4.uzdevuma īstenošanai 2014.gadā 3 446 992 latu apmērā
izskatīt Ministru kabinetā, sagatavojot likumprojektu par valsts
budžetu kārtējam gadam.
6. Plāna īstenošanā iesaistītajām institūcijām līdz
2015.gada 1.martam atbilstoši kompetencei iesniegt Veselības
ministrijā informāciju par plāna pasākumu īstenošanu.
7. Veselības ministrijai sagatavot un veselības
ministram līdz 2015.gada 1.jūnijam iesniegt noteiktā kārtībā
Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par plāna
izpildi.
Ministru prezidents
V.Dombrovskis
Veselības ministra vietā
-
zemkopības ministre L.Straujuma
(Ministru kabineta
2012.gada 19.jūnija
rīkojums Nr.269)
Mātes un bērna veselības uzlabošanas plāna
2012.-2014.gadam
kopsavilkums
Risināmā jautājuma būtība
Pasaules un Eiropas
mērogā mātes un bērna veselība izvirzīta kā viens no
prioritārajiem sabiedrības veselības un labklājības
rādītājiem. Valsts labklājību, sabiedrības attīstību un
veselību kopumā raksturo dzimstības rādītāji. Izvērtējot šos
rādītājus, var secināt, ka Latvijā kopš 2009.gada dzimstība ar
katru gadu samazinās. Ņemot vērā dzimstības negatīvās tendences,
dabiskais pieaugums Latvijā aizvien saglabājas negatīvs, arī
zīdaiņu mirstības rādītāji ir augstāki nekā vidēji Eiropas
Savienībā. Zīdaiņu mirstība ir viens no rādītājiem, kas raksturo
mātes un bērna vispārējo veselības stāvokli un veselības aprūpi
pirms un pēc dzemdībām. Salīdzinot ar Eiropas Savienības valstu
vidējo rādītāju, mātes mirstība Latvijā ir salīdzinoši
augsta.
Bērna veselība un attīstība līdz piedzimšanai un pirmajā
dzīves gadā galvenokārt ir atkarīga no mātes un tēva veselības,
dzīvesveida, paradumiem, vecāku zināšanām par bērna veselību un
rūpēm par bērnu. Nozīmīga loma ir topošo vecāku izglītošanai un
apmācībai seksuālās un reproduktīvās veselības jomā, kas ir viens
no galvenajiem priekšnoteikumiem dzimstības paaugstināšanai un
veselīgas jaunās paaudzes radīšanai.
Viena no būtiskākajām problēmām seksuāli reproduktīvās
veselības jomā ir neauglība. Latvijā vēl nav izveidota
statistikas datubāze neauglības problēmu risināšanai, bet
attīstīto valstu pieredze rāda, ka neauglīgi ir vidēji
6-10 % pāru.
Latvijā nav izveidota pietiekama starpnozaru sadarbība
reproduktīvās veselības jomā, jauniešus un pusaudžus nepietiekami
informē par seksuālās un reproduktīvās veselības jautājumiem.
Sabiedrības izpratne par vardarbību ģimenē (tai skaitā emocionālo
vardarbību) nav pilnīga, tāpēc ir svarīgi veicināt vardarbības
atpazīšanu ģimenē, iesaistot sabiedrības veselības ekspertus, kā
arī citu jomu ekspertus.
Veselības ministrija ir izstrādājusi Mātes un bērna
veselības uzlabošanas plānu 2012.-2014.gadam (turpmāk - plāns).
Tas sagatavots atbilstoši Sabiedrības veselības pamatnostādņu
2011.-2017.gadam apakšmērķim - uzlabot mātes un bērna veselību,
kā arī samazināt zīdaiņu mirstību un atbilstoši Apvienoto Nāciju
Organizācijas Tūkstošgades attīstības mērķiem mazināt bērnu
mirstību un uzlabot mātes veselību. Plāns ir īstermiņa politikas
plānošanas dokuments.
Plāna mērķis ir nodrošināt saskaņotu un koordinētu
pasākumu veikšanu, lai uzlabotu mātes un bērna veselību (tajā
skaitā samazinātu perinatālo mirstību un mātes
mirstību).
Piedāvātais risinājums
Piedāvātais risinājums plāna īstenošanai ietverts trīs
galvenajos rīcības virzienos:
1. Pasākumi mātes un bērna veselības aprūpes
uzlabošanai.
2. Neauglības ārstēšanas (tajā skaitā medicīniskās
apaugļošanas) iekļaušana valsts apmaksātajos
pakalpojumos.
3. Citu sektoru iesaiste (starpnozaru sadarbība)
jautājuma kompleksai un valstiskai risināšanai.
Nepieciešamais finansējums plāna īstenošanai
un paredzētais finansēšanas avots
Īstenojot pasākumus mātes un bērna veselības un
veselības aprūpes uzlabošanai (tie ietver papildu informatīvos,
atbalsta, diagnostiskos un ārstnieciskos pasākumus, tajā skaitā
medicīniskās apaugļošanas iekļaušanu valsts apmaksātajos
pakalpojumos), Veselības ministrijai nepieciešams papildu
finansējums 7 431 339 latu apmērā (tajā skaitā 2012.gadā -
1 112 855 latu apmērā, 2013.gadā - 2 871 492
latu apmērā, 2014.gadā - 3 446 992 latu
apmērā).
Jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu
piešķiršanu Veselības ministrijai plāna 1.1.1., 1.2.1., 1.2.4.,
1.6.1., 1.9.1., 1.9.2., 2.2.2. un 2.2.4.uzdevuma īstenošanai
2012.gadā 1 112 855 latu apmērā tiks izskatīts Ministru
kabinetā, sagatavojot likumprojektu par grozījumiem likumā
"Par valsts budžetu 2012.gadam".
Jautājums par papildu valsts budžeta līdzekļu
piešķiršanu Veselības ministrijai plāna 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3.,
1.1.4., 1.2.1., 1.2.4., 1.6.1., 1.9.1., 1.9.2., 2.1.1., 2.2.2.,
2.2.3. un 2.2.4.uzdevuma īstenošanai 2013.gadā 2 871 492
latu apmērā un plāna 1.1.1., 1.1.2., 1.1.3., 1.1.4., 1.2.1.,
1.2.4., 1.6.1., 1.9.1., 1.9.2., 2.1.1., 2.2.2., 2.2.3. un
2.2.4.uzdevuma īstenošanai 2014.gadā 3 446 992 latu apmērā
tiks izskatīts Ministru kabinetā, sagatavojot likumprojektu par
valsts budžetu kārtējam gadam.
Veselības ministrija plāna 2.2.3.uzdevumu 2012.gadā,
plāna 1.2.2., 1.2.5., 1.3.2., 1.4.1., 1.4.2., 1.5.1., 1.5.2.,
1.7.1., 1.7.2., 1.7.3., 1.8.1., 1.8.2., 1.8.3., 2.1.2., 2.2.1.,
2.2.4.1., 2.2.4.2., 2.2.4.3., 2.2.4.4., 2.2.5., 3.1.2., 3.1.3. un
3.1.4.uzdevumu 2012.gadā un turpmākajos gados, Izglītības un
zinātnes ministrija plāna 3.1.1.uzdevumu 2012.gadā un turpmākajos
gados nodrošinās no esošajiem valsts budžeta
līdzekļiem.
Atsevišķi pasākumi tiks īstenoti Eiropas Sociālā fonda
1.3.2.3.aktivitātes "Veselības aprūpes un veicināšanas
procesā iesaistīto institūciju personāla kompetences, prasmju un
iemaņu līmeņa paaugstināšana" finansējuma
ietvaros.
Veselības ministra vietā
-
zemkopības ministre L.Straujuma