Ministru kabineta rīkojums Nr.460
Rīgā 2011.gada 16.septembrī
(prot. Nr.52 14.§)
Par Latvijas Republikas Otro
energoefektivitātes rīcības plānu 2011.-2013.gadam
1. Apstiprināt Latvijas Republikas Otro
energoefektivitātes rīcības plānu 2011.-2013.gadam.
2. Ekonomikas ministrijai iesniegt Latvijas
Republikas Otro energoefektivitātes rīcības plānu Eiropas
Komisijā.
3. Atzīt par spēku zaudējušu Ministru kabineta
2008.gada 20.maija rīkojumu Nr.266 "Par Latvijas Republikas
Pirmo energoefektivitātes rīcības plānu 2008.-2010.gadam"
(Latvijas Vēstnesis, 2008, 79.nr.).
Ministru prezidents
V.Dombrovskis
Ekonomikas ministrs
A.Kampars
(Ministru kabineta
2011.gada 16.septembra
rīkojums Nr.460)
Latvijas Republikas Otrā
energoefektivitātes rīcības plāna 2011.-2013.gadam
kopsavilkums
Latvijas Republikas Otrais energoefektivitātes rīcības
plāns (turpmāk - 2.rīcības plāns) ir izstrādāts, pamatojoties uz
Enerģijas galapatēriņa efektivitātes likuma (pieņemts 2010.gada
28.janvārī) 17.pantu un pārejas noteikumu 4.punktu. 2.rīcības
plāna izstrādē ņemtas vērā Eiropas Komisijas Kopējo pētījumu
centra (Joint Research Centre) izstrādātās vadlīnijas
"Guide and template for the preparation of the second
national energy efficiency action plans" (turpmāk -
vadlīnijas).
Latvijas Republikas Pirmais energoefektivitātes rīcības
plāns 2008.-2010.gadam (turpmāk - 1.rīcības plāns) apstiprināts
ar Ministru kabineta 2008.gada 20.maija rīkojumu Nr.266 "Par
Latvijas Republikas Pirmo energoefektivitātes rīcības plānu
2008.-2010.gadam". 1.rīcības plāns tika sagatavots,
pamatojoties uz Latvijas Nacionālo attīstības plānu
2007.-2013.gadam un Enerģētikas attīstības pamatnostādnēm
2007.-2016.gadam.
Izstrādājot 1.rīcības plānu, tika aprēķināts valsts
indikatīvais enerģijas ietaupījuma mērķis 2016.gadam saskaņā ar
Eiropas Parlamenta un Padomes 2006.gada 5.aprīļa Direktīvas
2006/32/EK par enerģijas galapatēriņa efektivitāti un
energoefektivitātes pakalpojumiem I pielikuma metodiku.
Aprēķinātais indikatīvais enerģijas ietaupījuma mērķis Latvijai
2016.gadam ir 3 483 GWh, un 2.rīcības plānā enerģijas
ietaupījuma mērķis netiek mainīts.
Plānotie enerģijas ietaupījuma mērķi 2016.gadam netiek
mainīti un saglabāsies līdz 2014.gadam, kad, izstrādājot Latvijas
Republikas Trešo energoefektivitātes rīcības plānu
2014.-2016.gadam, būs pieejami ar augšupvērsto metodi
(bottom-up) aprēķinātie enerģijas ietaupījumi atsevišķiem
energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumiem (katram projektam
individuāli izmērīts enerģijas patēriņš pirms efektivitātes
pasākumu ieviešanas un izmērīts enerģijas patēriņš pēc
efektivitātes pasākumu ieviešanas).
1.rīcības plānā aprēķinātais enerģijas ietaupījuma
mērķis 2008.-2016.gadam atsevišķos tautsaimniecības sektoros
parādīts 1.tabulā. Enerģijas ietaupījuma attēlošanai pa gadiem ir
izmantota kumulatīvā (summārā uzkrājuma) metode salīdzinājumam ar
bāzes gadu (2008.gadu).
1.tabula
Aprēķinātais valsts enerģijas ietaupījuma
mērķis enerģijas galapatēriņa sektoros, GWh
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
Mājsaimniecības |
3
|
15
|
52
|
360
|
900
|
1471
|
1921
|
2311
|
2701
|
Transports |
0
|
1
|
4
|
26
|
68
|
111
|
145
|
175
|
204
|
Rūpniecība un
lauksaimniecība |
0
|
1
|
3
|
23
|
57
|
92
|
121
|
147
|
170
|
Pakalpojumi |
1
|
2
|
8
|
54
|
136
|
222
|
290
|
349
|
408
|
KOPĀ |
4
|
19
|
67
|
464
|
1161
|
1896
|
2477
|
2980
|
3483
|
Atbilstoši Enerģijas galapatēriņa efektivitātes likuma
17.pantam 2.rīcības plāns ir izstrādājams tikai attiecībā uz
enerģijas galapatēriņa sektoriem. Aprēķinot un nosakot enerģijas
ietaupījuma mērķi 2020.gadam, 2.rīcības plānā tiek ņemts vērā EK
vadlīniju ieteikums novērtēt iespējamos enerģijas ietaupījumus
arī pārveidošanas sektorā. Enerģijas ietaupījuma mērķis
2020.gadam noteikts gan enerģijas galapatēriņa sektoriem, gan
primārajiem energoresursiem.
2.rīcības plāna izstrādē izmantoti Centrālās statistikas
pārvaldes dati, kā arī atsevišķu energoefektivitātes pasākumu
plānoto enerģijas ietaupījumu novērtējums. Plānotie un iegūtie
enerģijas ietaupījumi enerģijas galapatēriņa sektoros un plānotie
kopējie enerģijas ietaupījumi (enerģijas ietaupījums gan
galapatēriņa sektoros, gan primārās enerģijas ietaupījums)
2020.gadam apkopoti 2.tabulā.
2.tabula
Kopējā enerģijas ietaupījuma mērķis (gan
galapatēriņa sektoros, gan primārās enerģijas ietaupījums) 2010.,
2016. un 2020.gadam
Gads
|
Plānotie enerģijas
ietaupījumi galapatēriņa sektoros, GWh (PJ)
|
Iegūtie enerģijas
ietaupījumi galapatēriņa sektoros, GWh (PJ)
|
Plānotie kopējie
enerģijas ietaupījumi, GWh (PJ)
|
2010
|
67 (0,24)
|
3418 (12,30)
|
Nav zināmi
|
2016
|
3483 (12,55
)
|
Nav zināmi
|
Nav zināmi
|
2020
|
6050 (21,78)
|
Nav zināmi
|
7779 (28,00)
|
2.rīcības plāns ir izstrādāts, pamatojoties uz
Enerģētikas attīstības pamatnostādnēm 2007.-2016.gadam
(apstiprinātas ar Ministru kabineta 2006.gada 1.augusta rīkojumu
Nr.571), kas nosaka Latvijas valdības politikas pamatprincipus,
mērķus un rīcības virzienus enerģētikā laikposmā līdz
2016.gadam.
Energoefektivitātes paaugstināšanas programmu un
pieejamo finanšu instrumentu mērķis ir energoefektivitātes
ekonomiskā potenciāla apgūšana. Plānotais publiskais finansējums
ietver valsts, Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas
fonda līdzekļus, kā arī nacionālo publisko finansējumu.
Atsevišķus energoefektivitātes pasākumus plāno finansēt
komersanti un pašvaldības.
Būtiskākie energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumi
ietverti 3.tabulā, savukārt finansēšanas avoti - 4.tabulā un
turpmākajās tabulās.
3.tabula
Valsts noteiktie enerģijas ietaupījuma mērķi
un būtiskākie energoefektivitātes uzlabošanas pasākumi
Energoefektivitātes
uzlabošanas programmas, energopakalpojumi, citi
energoefektivitātes pasākumi, lai sasniegtu noteikto
mērķi |
Sagaidāmais enerģijas
ietaupījums 2016.gadā (GWh)
|
Sagaidāmais enerģijas
ietaupījums 2020.gadā (GWh)
|
Energoefektivitātes pasākumi
mājokļu sektorā:
1) Darbības programmas "Infrastruktūra un
pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.1.aktivitāte
"Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības uzlabošanas
pasākumi"
2) Darbības programmas "Infrastruktūra un
pakalpojumi" papildinājuma 3.4.4.2.aktivitāte
"Sociālo dzīvojamo māju siltumnoturības uzlabošanas
pasākumi"
3) Informatīvā kampaņa "Dzīvosim siltāk"
daudzdzīvokļu dzīvojamo māju iedzīvotājiem
|
2701
|
2900
|
Energoefektivitātes pasākumi
pakalpojumu sektorā:
1) Zema enerģijas patēriņa ēkas
2) Energoefektivitātes paaugstināšana
augstākās izglītības iestāžu ēkās
3) Energoefektivitātes paaugstināšana pašvaldību
ēkās, 1.kārta.
Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai pašvaldību ēkās, 2.kārta
4) Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta
gāzu emisijas samazināšanai valsts un pašvaldību
profesionālās izglītības iestāžu ēkās
|
408
|
657
|
Energoefektivitātes pasākumi
rūpniecībā:
1) Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta
gāzu emisiju samazināšanai ražošanas ēkās
(KPFI)
2) Vienošanās par energoefektivitātes
paaugstināšanu ieviešana, veicinot rūpniecisko energoauditu
un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu
|
170
|
337
|
Energoefektivitātes pasākumi
transporta sektorā:
1) Sistemātiska automašīnu tehniskā stāvokļa
pārbaude
2) Diferencētas nodokļu likmes piemērošana
automašīnām atkarībā no dzinēja tilpuma un
vecuma
3) Vienota sabiedriskā transporta maršrutu tīkla
pilnveidošana, pārskatot reģionālo un starppilsētu paralēlu
dzelzceļa un autobusu maršrutu dotēšanu, pārorientējot
šādus autobusa maršrutus pasažieru nogādāšanai līdz
dzelzceļa stacijām, attiecīgi pieskaņojot kustības
grafikus, organizējot saskaņotus transporta kustības
grafikus jaunajās pašvaldību administratīvi teritoriālajās
robežās, uzlabojot sabiedriskā transporta maršrutu
plānošanas sistēmu
|
204
|
2884
|
Centralizētā
siltumapgāde:
1) Darbības programmas "Infrastruktūra un
pakalpojumi" papildinājuma 3.5.2.1.aktivitāte
"Pasākumi centralizētās siltumapgādes sistēmu
efektivitātes paaugstināšanai"
2) Jaudīgu siltumsūkņu uzstādīšana Rīgas pilsētas
siltumapgādes uzlabošanai
|
-
|
442
|
Pārveidošanas
sektors |
-
|
559
|
Sagaidāmais
kopējais enerģijas ietaupījums (GWh) |
3483
|
7779
|
Energoefektivitātes
horizontālie un starpsektoru pasākumi:
1) Vienošanās par energoefektivitātes
paaugstināšanu ieviešana, veicinot gan rūpniecisko
energoauditu un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu,
gan pašvaldību energoefektivitātes rīcības plānu izstrādi
un ieviešanu
2) Zaļais publiskais iepirkums
3) Minimālo energoefektivitātes prasību
paaugstināšana jaunbūvēm un rekonstruējamām ēkām
|
Pasākumi valsts
parauglomas izpildes nodrošinājumam:
1) Tādu energoefektīvu iekārtu iepirkums, kuras
savu energoefektivitāti saglabā visos darbības režīmos, arī
gaidīšanas režīmā
2) Energoauditu veikšana un to atzinumos iekļauto
ekonomiski pamatoto ieteikumu īstenošana
|
4.tabula
Energoefektivitātes uzlabošanas pasākumu
finansēšanas avoti mājokļu sektorā
Nr.p.k.
|
Pasākums
|
Nepieciešamais
finansējums (tūkst. latu)
|
Finansējuma
avots
|
Īstenošanas
gads
|
1. |
Darbības programmas
"Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma
3.4.4.1.aktivitāte "Daudzdzīvokļu māju siltumnoturības
uzlabošanas pasākumi" |
44 337,18
|
ERAF
|
2010.-2014. |
2. |
Darbības programmas
"Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma
3.4.4.2.aktivitāte "Sociālo dzīvojamo māju
siltumnoturības uzlabošanas pasākumi" |
6 922,49
|
ERAF
|
2010.-2015. |
3. |
Informatīvā kampaņa "Dzīvosim
siltāk" daudzdzīvokļu dzīvojamo māju
iedzīvotājiem |
3,5
|
Valsts budžets un
komersantu finansējums
|
2010.-2011. |
|
KOPĀ
|
51 263,17
|
|
|
5.tabula
Energoefektivitātes pasākumi pakalpojumu
sektorā
Nr.p.k.
|
Pasākums
|
Nepieciešamais
finansējums (tūkst. latu)
|
Finansējuma
avots
|
Īstenošanas
gads
|
1. |
Zema enerģijas patēriņa
ēkas |
7 261,722
|
KPFI
|
2011.- 2012.
|
2. |
Energoefektivitātes paaugstināšana augstākās
izglītības iestāžu ēkās |
7 028,040
|
KPFI
|
2010.- 2011.
|
3. |
Energoefektivitātes paaugstināšana pašvaldību ēkās,
1.kārta.
Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisiju
samazināšanai pašvaldību ēkās, 2.kārta
|
41 268,693
|
KPFI
|
2010.- 2011.
|
4. |
Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu emisijas
samazināšanai valsts un pašvaldību profesionālās izglītības
iestāžu ēkās
|
11 939,811
|
KPFI
|
2010.-2011.
|
|
KOPĀ
|
67 498,266
|
|
|
6.tabula
Energoefektivitātes pasākumi rūpniecības
sektorā
Nr.p.k.
|
Pasākums
|
Nepieciešamais
finansējums (tūkst. latu)
|
Finansējuma
avots
|
Īstenošanas
gads
|
1. |
Kompleksi risinājumi siltumnīcefekta gāzu
emisiju samazināšanai ražošanas ēkās |
8 125,242
|
KPFI
|
2010.-2011.
|
2. |
Vienošanās par energoefektivitātes
paaugstināšanu ieviešana, veicinot rūpniecisko energoauditu
un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu |
Nav noteikts
|
Komersantu
līdzekļi
|
No 15.07.2011.
pastāvīgi
|
|
KOPĀ
|
8 125,242
|
|
|
7.tabula
Energoefektivitātes pasākumi transporta
sektorā
Nr.p.k.
|
Pasākums
|
Nepieciešamais
finansējums (tūkst. latu)
|
Finansējuma
avots
|
Īstenošanas
gads
|
1. |
Sistemātiska automašīnu tehniskā
stāvokļa pārbaude |
Nav noteikts
|
Tehniskās apskates
izdevumus sedz transportlīdzekļu īpašnieki
|
Sistemātiski
|
2. |
Diferencētas nodokļu likmes
piemērošanu automašīnām atkarībā no dzinēja tilpuma un
vecuma |
Nav noteikts
|
Nav
nepieciešams
|
No 01.01.2011.
pastāvīgi
|
3. |
Vienota sabiedriskā transporta
maršrutu tīkla pilnveidošana, pārskatot reģionālo un
starppilsētu paralēlu dzelzceļa un autobusu maršrutu
dotēšanu, pārorientējot šādus autobusa maršrutus pasažieru
nogādāšanai līdz dzelzceļa stacijām, attiecīgi pieskaņojot
kustību grafikus, organizējot saskaņotus transporta kustības
grafikus jaunajās pašvaldību administratīvi teritoriālajās
robežās, uzlabojot sabiedriskā transporta maršrutu plānošanas
sistēmu |
909,820
|
Valsts
budžets
|
01.01.2011.-
31.12.2012.
|
|
KOPĀ
|
909,820
|
|
|
8.tabula
Energoefektivitātes pasākumi centralizētajā
siltumapgādē
Nr.p.k.
|
Pasākums
|
Nepieciešamais
finansējums (tūkst. latu)
|
Finansējuma
avots
|
Īstenošanas
gads
|
1. |
Darbības programmas
"Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma
3.5.2.1.aktivitāte "Pasākumi centralizētās siltumapgādes
sistēmu efektivitātes paaugstināšanai" |
42 322,857
|
ERAF
|
2009.-2011.
|
2. |
Jaudīgu siltumsūkņu uzstādīšana Rīgas
pilsētas siltumapgādes uzlabošanai |
Nav noteikts
|
Komersantu
līdzekļi
|
01.11.2010.-31.12.2015.
|
|
KOPĀ
|
42 322,857
|
|
|
9.tabula
Energoefektivitātes paaugstināšanas
horizontālie pasākumi
Nr.p.k.
|
Pasākums
|
Nepieciešamais
finansējums (tūkst. latu)
|
Finansējuma
avots
|
Īstenošanas
gads
|
1. |
Vienošanās par energoefektivitātes
paaugstināšanu ieviešana, veicinot gan rūpniecisko
energoauditu un uzņēmumu energovadības sistēmu ieviešanu, gan
pašvaldību energoefektivitātes rīcības plānu izstrādi un
ieviešanu |
Nav noteikts
|
Komersantu un
pašvaldību finansējums
|
No 15.07.2011.
pastāvīgi
|
2. |
Zaļais publiskais
iepirkums |
Nav noteikts
|
Valsts vai pašvaldības
iestāžu budžets atbilstoši iestāžu iepirkuma
plānam
|
Pastāvīgi
|
3. |
Minimālo energoefektivitātes prasību
paaugstināšana jaunbūvēm un rekonstruējamām ēkām
|
Nav noteikts
|
EM
pamatbudžets
|
No 2012.gada
jūlija
|
Ekonomikas ministrs
A.Kampars