Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.152

Rīgā 2011.gada 30.jūnijā (prot. Nr.21, 10.p.)

Par SIA "Zemgales EKO" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifiem

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Komisija) 2011.gada 24.martā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Zemgales EKO", vienotais reģistrācijas numurs: 43603040477, juridiskā adrese: Uzvaras iela 8, Jelgava, LV-3001, (turpmāk - SIA "Zemgales EKO") iesniegumu (2011.gada 24.marts Nr.1-9.2/65) ar tam pievienotajiem sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifu projektiem, tarifu projektu precizējumus (2011.gada 9.maijs Nr.1-9.2/99, 3.jūnijs Nr.1-9.2/119, 6.jūnijs Nr.1-.2/120, 14.jūnijs Nr.1-9.2/127, 20.jūnijs Nr.1-9.2/132) un papildu informāciju (2011.gada 9.maijs Nr.1-9.2/99, 12.maijs Nr.1-9.2/102, 7.jūnijs Nr.1-9.2/123, 15.jūnijs Nr.1-9.2/129) (turpmāk - tarifu projekti).

Izvērtējot SIA "Zemgales EKO" iesniegtos tarifu projektus, Komisija konstatē:

1. SIA "Zemgales EKO" 2011.gada 24.martā iesniedza sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifu projektus sadzīves atkritumu poligonam "Brakšķi" (turpmāk - poligons "Brakšķi") - 14,89 Ls/t (bez pievienotās vērtības nodokļa), sadzīves atkritumu poligonam "Grantiņi" (turpmāk - poligons "Grantiņi") - 15,79 Ls/t (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Komisija 2011.gada 20.jūnijā saņēma tarifa projekta precizējumu (2011.gada 20.jūnijs Nr.1-9.2/132) poligonam "Brakšķi" - 13,69 Ls/t (bez pievienotās vērtības nodokļa).

3. SIA "Zemgales EKO" paziņojums par tarifu projektu iesniegšanu Komisijai tika publicēts 2011.gada 8.aprīlī laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" un 2011.gada 28.martā Jelgavas novada pašvaldības un Bauskas novada pašvaldības mājaslapā.

4. Komisija 2011.gada 14.aprīlī (2011.gada 13.aprīlis Nr.2.-7./1239) un 5.maijā (2011.gada 3.maijs 02.-7./1407) saņēma Dobeles novada pašvaldības vēstules, kurās pašvaldība ierosina vērst uzmanību uz tarifa pieauguma pamatotības izvērtēšanu, tostarp, noteikt mainīgu tarifu atkarībā no ievedamā atkritumu daudzuma.

5. Komisija 2011.gada 29.aprīlī rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par SIA "Zemgales EKO" iesniegtajiem tarifu projektiem. Sanāksmē Dobeles novada pašvaldības pārstāvis izteica priekšlikumu uzdot SIA "Zemgales EKO" publicēt novadu reģionālajā presē tarifu skaidrojumus pēc tarifu projektu apstiprināšanas un vērsa uzmanību uz vairākiem jautājumiem saistībā ar infiltrāta apsaimniekošanas izmaksu samazināšanu un attīrīšanas iekārtu izbūvi. Citi ieteikumi vai priekšlikumi nav saņemti ne SIA "Zemgales EKO", ne Komisijā.

6. Komisijas 2011.gada 30.jūnija padomes sēdē SIA "Zemgales EKO" pilnvarotais pārstāvis uzturēja prasību apstiprināt iesniegtos sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifus no 2011.gada 16.augusta.

Izvērtējot SIA "Zemgales EKO" iesniegtos tarifu projektus, Komisija secina:

1. Tarifu projekti ir aprēķināti saskaņā ar Komisijas 2011.gada 9.marta lēmumu Nr.1/1 "Sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifa aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

2. Izvērtējot Dobeles novada pašvaldības priekšlikumus, kas izteikti 2011.gada 14.aprīlī un 5.maijā Komisijā saņemtajās vēstulēs un 2011.gada 29.aprīlī Komisijas rīkotajā uzklausīšanas sanāksmē, Komisija secina, ka Metodika neparedz noteikt mainīgu tarifu SIA "Zemgales EKO" atkarībā no ievedamā atkritumu daudzuma. Likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 21.pants nosaka prasības tarifu atklātumam tarifu noteikšanas procesā. Komisijas kompetencē neietilpst uzdot SIA "Zemgales EKO" papildus publicēt novadu reģionālajā presē tarifu skaidrojumus pēc tarifu projektu apstiprināšanas. Komisijai nav pamata ar lēmumu uzdot SIA "Zemgales EKO" veikt ilgtermiņa inženiertehniskos pasākumus saistībā ar attīrīšanas iekārtu izbūvi, jo Valsts vides dienesta Jelgavas reģionālās vides pārvaldes izsniegtajā atļaujā (2008.gada 22.augusts Nr.JET-10-015A) poligonam "Brakšķi" noteikts, ka infiltrāta apsaimniekošana paredzēta, izmantojot divus paņēmienus - regulāra infiltrāta izvešana uz Jelgavas pilsētas notekūdeņu attīrīšanas iekārtām un infiltrāta izsmidzināšana uz atkritumu krātuves virsmas, nevis attīrīšana poligonā.

3. Komisija ir izvērtējusi tarifu projektus un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekti ir pamatoti un aprēķināti tādā apmērā, lai segtu SIA "Zemgales EKO" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma izmaksas poligonos "Brakšķi" un "Grantiņi".

Saskaņā ar Metodikas 5., 6., 7., 8., 9., 28., 29., 36.punktu un pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta septīto daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. Apstiprināt SIA "Zemgales EKO" šādus tarifus:

1.1. poligonam "Brakšķi" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifu 13,69 Ls/t (bez pievienotās vērtības nodokļa);

1.2. poligonam "Grantiņi" sadzīves atkritumu apglabāšanas pakalpojuma tarifu 15,79 Ls/t (bez pievienotās vērtības nodokļa).

2. Noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2011.gada 16.augustā.

Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Komisija var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas
padomes priekšsēdētājs V.Lokenbahs