Aptauja ilgs līdz 23. oktobrim.
Rīgas domes saistošie noteikumi Nr.116 Rīgā 2011.gada 1.martā (prot. Nr.50, 17.§) Grozījumi Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija saistošajos noteikumos Nr.178 "Par pašvaldības nodevu par Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu kopiju saņemšanu"Izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem
un nodevām" 1. Izdarīt Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija saistošajos noteikumos Nr.178 "Par pašvaldības nodevu par Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu kopiju saņemšanu" šādus grozījumus: 1.1. papildināt saistošos noteikumus ar 3.1punktu šādā redakcijā: "3.1 Pieprasot Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādātos oficiālos dokumentus un to apliecinātas kopijas, iesniedzējs iesniegumam pievieno maksājuma dokumentu, kas apliecina nodevas samaksu pilnā apmērā."; 1.2. aizstāt 4.punktā vārdus "Rīgas pilsētas būvvaldes kontā" ar vārdiem "Rīgas pilsētas pašvaldības pamatbudžeta vispārējo ieņēmumu kontā"; 1.3. izteikt pielikumu šādā redakcijā: "Pielikums Pašvaldības nodevas likmes par Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu kopiju saņemšanu
". 2. Atcelt Rīgas domes 2010.gada 14.decembra saistošos noteikumus Nr.106 "Grozījumi Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija saistošajos noteikumos Nr.178 "Par pašvaldības nodevu par Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu kopiju saņemšanu"". 3. Rīgas pilsētas būvvalde ir atbildīga par saistošo noteikumu izpildes novērošanu. 4. Saistošie noteikumi publicējami laikrakstā "Latvijas Vēstnesis" un stājas spēkā nākamajā dienā pēc publicēšanas. Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs Rīgā 2011.gada 4.martā
Paskaidrojuma raksts Rīgas
domes 2011.gada 1.marta saistošajiem noteikumiem Nr.116
|
1. Īss saistošo noteikumu satura
izklāsts Ar saistošajiem noteikumiem "Grozījumi Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija saistošajos noteikumos Nr178 "Par pašvaldības nodevu par Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu kopiju saņemšanu"" tiek izteikts jaunā redakcijā Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija saistošo noteikumu Nr.178 "Par pašvaldības nodevu par Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu kopiju saņemšanu" (turpmāk - saistošie noteikumi Nr.178) pielikums, precizējot un mainot nodevas likmi par Rīgas pilsētas būvvaldes (turpmāk - Būvvalde) izstrādāto oficiālo dokumentu saņemšanu, kā arī papildinot ar jauniem Būvvaldes izstrādātajiem oficiālajiem dokumentiem (saistošo noteikumu Nr.178 pielikuma 7.-13.punkts), par kuru saņemšanu maksājama pašvaldības nodeva. Nodevas likme ir aprēķināta tikai par pašvaldības sniegto nodrošinājumu. Vienlaicīgi ar šo saistošo noteikumu pieņemšanu tiek atcelti Rīgas domes 2010.gada 14.decembra saistošie noteikumi Nr.106 "Grozījumi Rīgas domes 2009.gada 16.jūnija saistošajos noteikumos Nr.178 "Par pašvaldības nodevu par Rīgas pilsētas būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu un to apliecinātu kopiju saņemšanu"", ņemot vērā Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrijas (turpmāk - RAPLM) 2010.gada 29.decembra atzinumā Nr.2._2-13/14187/7863 (turpmāk - RAPLM atzinums) izteiktos iebildumus. |
2. Saistošo noteikumu nepieciešamības
pamatojums Saskaņā ar Rīgas domes 2008.gada 21.jūlija nolikumu Nr.117 "Rīgas pilsētas būvvaldes nolikums" (turpmāk - Būvvaldes nolikums), Būvniecības likumu, Zemes ierīcības likumu un citiem normatīvajiem aktiem Būvvalde veic virkni funkciju publisko tiesību jomā, kuru ietvaros Būvvalde izdod oficiālus dokumentus, par kuru saņemšanu nav noteikta pašvaldības nodeva. Būvvaldes nolikuma 12.punktā noteikts, ka Būvvalde tiek finansēta no dotācijām no Rīgas pilsētas pašvaldības vispārīgajiem ieņēmumiem, Būvvaldes sniegtajiem maksas pakalpojumiem un tiesību aktos noteiktajām pašvaldības nodevām. Salīdzinot 2008.gada, 2009.gada, 2010.gada ieņēmumus no pašvaldības nodevām, ko iekasējusi Būvvalde, secināms, ka attiecībā pret 2008.gadu ieņēmumi 2009.gadā vidēji mēnesī samazinājušies par ~29%, bet ieņēmumi 2010.gadā pret 2009.gadu - par ~20%. Lai varētu nodrošināt Būvvaldes funkciju izpildi, ir izstrādāti šie saistošie noteikumi, papildus nosakot Būvvaldes izstrādātos oficiālos dokumentus, par kuru saņemšanu maksājama pašvaldības nodeva, tādējādi vidēji mēnesī Būvvaldes ieņēmumus no pašvaldības nodevām palielinot par ~11%. Saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12.panta pirmās daļas 1.punktu vietējās pašvaldības domei ir tiesības Ministru kabineta noteikumos noteiktajā kārtībā savā administratīvajā teritorijā uzlikt pašvaldības nodevas par pašvaldības domes izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu. Savukārt Ministru kabineta 2005.gada 28.jūnija noteikumu Nr.480 "Noteikumi par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt pašvaldību nodevas" 6.punktā noteikts, ka nodevas par pašvaldības domes izstrādāto oficiālo dokumentu un apliecinātu to kopiju saņemšanu pašvaldība ir tiesīga uzlikt personām, kuras saņem pašvaldības izstrādātos oficiālos dokumentus un apliecinātas to kopijas. Tā kā pašvaldība var uzlikt nodevas tikai par publisko tiesību jomā sniegtiem pakalpojumiem un atbilstoši likumā "Par nodokļiem un nodevām" noteiktajam, ir izstrādāti saistošie noteikumi, saskaņā ar kuriem noteikti jauni Būvvaldes oficiālie dokumenti, par kuru izsniegšanu iekasējama pašvaldības nodeva, kā arī precizētas nodevas likmes līdzšinējiem Būvvaldes izstrādātajiem oficiālajiem dokumentiem, par kuru izsniegšanu tika iekasēta pašvaldības nodeva. Ņemot vērā RAPLM atzinumu, atkārtoti ir izvērtētas un precizētas pašvaldības nodevas likmes (nodevas likme ir aprēķināta un noteikta tikai par pašvaldības sniegto nodrošinājumu), kā arī izvērtēti Būvvaldes oficiālie dokumenti, kas izdoti publisko tiesību jomā, par kuru izsniegšanu iekasējama pašvaldības nodeva. |
3. Informācija par saistošo noteikumu
ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā Ievērojot nodevu apmērus, būtiska ietekme netiek paredzēta. |
4. Informācija par saistošo noteikumu
ietekmi uz administratīvajām procedūrām Ieviešot pašvaldības nodevas par Būvvaldes izstrādāto oficiālo dokumentu izsniegšanu, Būvvalde spēs patstāvīgi nodrošināt administratīvajam procesam nepieciešamo finansējumu, lai veiktu būvniecības kontroles procedūras, kā arī citas Būvvaldes kompetencē esošās administratīvās procedūras. |
5. Informācija par konsultācijām ar
privātpersonām Nav veiktas konsultācijas ar privātpersonām. |
Rīgas domes priekšsēdētājs N.Ušakovs