Ministru kabineta noteikumi Nr.1166
Rīgā 2010.gada 21.decembrī (prot. Nr.74
40.§)
Grozījumi Ministru kabineta 2008.gada
30.septembra noteikumos Nr.817 "Noteikumi par darbības
programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi"
papildinājuma 3.4.1.4.aktivitāti "Vēsturiski piesārņoto
vietu sanācija""
Izdoti saskaņā ar Eiropas Savienības
struktūrfondu un
Kohēzijas fonda vadības likuma 18.panta 10.punktu
Izdarīt Ministru kabineta 2008.gada 30.septembra noteikumos
Nr.817 "Noteikumi par darbības programmas
"Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma
3.4.1.4.aktivitāti "Vēsturiski piesārņoto vietu
sanācija"" (Latvijas Vēstnesis, 2008, 164.nr.; 2010,
121.nr.) šādus grozījumus:
1. Svītrot 9.6.apakšpunktu;
2. Izteikt 14.punktu šādā redakcijā:
"14. Projekta kopējo budžetu veido arī finanšu rezerve
neparedzētiem izdevumiem, kas var būt līdz pieciem procentiem no
šo noteikumu 9.5. un 9.7.apakšpunktā minētajām attiecināmajām
izmaksām. Projekta finanšu rezervi izmanto šo noteikumu 9.5. un
9.7.apakšpunktā minēto attiecināmo izmaksu segšanai, pirms
finanšu rezerves izmantošanas veicot attiecīgus grozījumus
vienošanās nosacījumos."
3. Aizstāt 19.2.apakšpunktā skaitli "2010." ar
skaitli "2011.".
4. Izteikt 20.punkta ievaddaļu šādā redakcijā:
"20. Atbildīgā iestāde nosūta uzaicinājumu projektu
iesniedzējiem atlases kārtas ietvaros iesniegt projekta
iesniegumu (uzaicinājumu nosūta ne vairāk kā trīs reizes).
Projekta iesniegumu atbildīgajā iestādē iesniedz divu mēnešu
laikā pēc uzaicinājuma nosūtīšanas projektu iesniedzējiem. Ja
projektu iesniegumu atlases kārtā uzaicinātais potenciālais
projekta iesniedzējs neiesniedz projekta iesniegumu noteiktajā
termiņā vai pieņemts lēmums noraidīt projekta iesniegumu,
atbildīgā iestāde uzaicinājumu iesniegt projekta iesniegumu
atkārtoti nosūta divu gadu laikā, bet ne agrāk kā sešus mēnešus
pēc projektu iesniegumu iesniegšanai noteiktā termiņa beigām vai
pēc lēmuma par projekta iesnieguma noraidīšanu pieņemšanas. Ja
projekta iesniegumu atlases kārtā atkārtoti uzaicinātais
potenciālais projekta iesniedzējs neiesniedz projekta iesniegumu
noteiktajā termiņā vai pieņemts lēmums noraidīt projekta
iesniegumu, atbildīgā iestāde trešo reizi nosūta uzaicinājumu
iesniegt projekta iesniegumu līdz 2011.gada 31.decembrim.
Atbildīgā iestāde var pagarināt projekta iesnieguma iesniegšanas
termiņu uz laiku līdz diviem mēnešiem, rakstiski informējot
potenciālos projektu iesniedzējus par projektu iesniegumu
iesniegšanas termiņa pagarinājumu:".
5. Aizstāt 34.1.apakšpunktā skaitļus un vārdu "26., 27.,
28., 29., 30. un 31." ar skaitļiem un vārdu "27., 28.,
29., 30., 31. un 32.".
6. Aizstāt 34.2.apakšpunktā skaitļus un vārdu "8., 9.,
10., 11., 12., 13., 15., 17., 18., 19., 20., 21., 25., 34., 35.,
36. un 37." ar skaitļiem un vārdu "8., 9., 10., 11.,
12., 13., 15., 17., 18., 19., 20., 21., 25., 35., 36., 37. un
38.".
7. Aizstāt 34.3.apakšpunktā skaitļus un vārdu "14., 16.,
22., 23., 24., 32., 33. un 38." ar skaitļiem un vārdu
"14., 16., 22., 23., 24., 26., 33., 34. un 39.".
8. Aizstāt 34.4.apakšpunktā skaitli "39." ar skaitli
"40.".
9. Aizstāt 37.2.apakšpunktā skaitli "38." ar skaitli
"39.".
10. Aizstāt 37.3.apakšpunktā skaitļus un vārdu "32. un
33." ar skaitļiem un vārdu "33. un 34.".
11. Papildināt noteikumus ar 37.9.apakšpunktu šādā
redakcijā:
"37.9. nodrošināt nodokļu parāda samaksu atbilstoši šo
noteikumu 4.pielikuma 26.punktā minētajam kritērijam."
12. Aizstāt 38.2.apakšpunktā skaitli "38." ar
skaitli "39.".
13. Aizstāt 38.3.apakšpunktā skaitļus un vārdu "32. un
33." ar skaitļiem un vārdu "33. un 34.".
14. Papildināt noteikumus ar 38.9.apakšpunktu šādā
redakcijā:
"38.9. nodrošināt nodokļu parāda samaksu atbilstoši šo
noteikumu 4.pielikuma 26.punktā minētajam kritērijam."
15. Izteikt 4.pielikumu šādā redakcijā:
"4.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 30.septembra
noteikumiem Nr.817
Eiropas Reģionālās attīstības fonda
projektu iesniegumu vērtēšanas veidlapa
| Nr.p.k. |
Kritērijs
|
Vērtējums
|
| 1. KVALITĀTES
KRITĒRIJI |
Vērtējums punktos
|
| 1. |
Projektā plānoto
aktivitāšu gatavība uzsākšanai: |
|
Jāiegūst vismaz 1 punkts |
| 1.1. |
projekts nav
gatavs uzsākšanai (veicamo būvdarbu saraksts nav sagatavots
vai sagatavots nekvalitatīvi) |
0
|
| 1.2. |
projektam ir zema
gatavība uzsākšanai (ir sagatavots un pamatots veicamo
būvdarbu saraksts, iepirkuma dokumentācija nav
sagatavota) |
1
|
| 1.3. |
projektam ir
vidēja gatavība uzsākšanai (ir sagatavots un pamatots
veicamo būvdarbu saraksts, sagatavota iepirkuma
dokumentācija būvprojekta izstrādei) |
2
|
| 1.4. |
projektam ir
augsta gatavība uzsākšanai (izstrādāts būvdarbu tehniskais
projekts, sagatavotas tehniskās specifikācijas
iepirkumam) |
3
|
| 2. |
Projekta
īstenošanas risku izvērtējums, tai skaitā novērtēts
iespējamais izmaksu pieaugums: |
|
Jāiegūst vismaz 2 punkti |
| 2.1. |
projekta
iesniegumā nav veikts iespējamo risku izvērtējums |
0
|
| 2.2. |
projekta
iesniegumā iespējamo risku izvērtējums veikts nepilnīgi,
pasākumu plāns identificēto risku novēršanai nav izstrādāts
vai izstrādāts nepilnīgi |
1
|
| 2.3. |
projekta
iesniegumā ir veikts kvalitatīvs iespējamo risku
izvērtējums, pasākumu plāns identificēto risku novēršanai
vai samazināšanai izstrādāts nepilnīgi |
2
|
| 2.4. |
projekta
iesniegumā ir veikts kvalitatīvs iespējamo risku
izvērtējums, izstrādāts pamatots pasākumu plāns
identificēto risku novēršanai vai samazināšanai |
3
|
| 3. |
Projekta
iesniegumā ir izanalizētas iespējamās projekta īstenošanas
alternatīvas un veikta projekta ekonomiskā analīze: |
|
Jāiegūst vismaz 2 punkti |
| 3.1. |
nav veikta
alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze |
0
|
| 3.2. |
analīze veikta
tikai vienam parametram (tikai alternatīvu analīze vai
tikai ekonomiskā analīze) |
1
|
| 3.3. |
ir veikta
alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze, kas
balstās uz skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās
alternatīvas izvēli |
2
|
| 3.4. |
ir veikta
alternatīvu analīze un projekta ekonomiskā analīze, kas
balstās uz skaitliskiem aprēķiniem un pamato piedāvātās
alternatīvas izvēli, kā arī izvēlētajai alternatīvai ir
viszemākās izmaksas |
3
|
| 4. |
Ieguldījumu
ilgtspējas novērtējums - turpmākās investīcijas (atskaitot
uzturēšanas izdevumus), kas būtu nepieciešamas, lai
teritorija, kur veikta vēsturiski piesārņotās vietas
sanācija, atbilstu vides prasībām pēc projekta
īstenošanas: |
|
Jāiegūst vismaz 1 punkts |
| 4.1. |
turpmāko izmaksu
novērtējums nav veikts |
0
|
| 4.2. |
turpmākās izmaksas
veidos 15 procentus vai vairāk no projekta attiecināmo
izdevumu summas |
1
|
| 4.3. |
turpmākās izmaksas
veidos mazāk nekā 15 procentus no projekta attiecināmo
izdevumu summas |
3
|
| 4.4. |
nebūs
nepieciešamas |
5
|
| 5. |
Seku analīze, ja
projekts netiktu ieviests: |
|
Jāiegūst vismaz 1 punkts |
| 5.1. |
seku analīze nav
veikta |
0
|
| 5.2. |
seku izvērtējums
ir veikts nepilnīgi |
1
|
| 5.3. |
ir veikts tikai
kvalitatīvs seku izvērtējums, nav sniegta informācija par
seku finansiālo novērtējumu |
2
|
| 5.4. |
ir veikts
iespējamo seku ilgtermiņa izvērtējums, kas ir pamatots ar
kompetento iestāžu vai organizāciju atzinumiem un
pētījumiem, ir sniegta informācija par seku finansiālo
novērtējumu |
3
|
|
1.1. kritēriji
par horizontālAJām prioritātēm |
Vērtējums punktos
|
| 6. |
Projektā paredzēts
izmantot uz ilgtspējīgu attīstību vērstu tehnoloģiju: |
|
Jāiegūst vismaz 1 punkts |
| 6.1. |
projekta
iesniegumā nav aprakstīta izvēlētā tehnoloģija |
0
|
| 6.2. |
izvēlētā
tehnoloģija ierobežo piesārņojuma izplatību, bet nelikvidē
piesārņojuma avotu |
1
|
| 6.3. |
izvēlētā
tehnoloģija likvidē piesārņojuma avotu, bet nenodrošina
piesārņojuma areāla attīrīšanu |
2
|
| 6.4. |
izvēlētā
tehnoloģija likvidē piesārņojuma avotu un daļēji vai
pilnīgi nodrošina piesārņojuma areāla attīrīšanu |
3
|
| 7. |
Piesārņotās
vietas sanācija ir nozīmīga reģiona turpmākās attīstības
kontekstā (teritorijas līdzsvarota attīstība): |
|
Jāiegūst vismaz 1 punkts |
| 7.1. |
projekta
iesniegumā nav aprakstīta sanācijas ietekme uz reģiona
attīstību |
0
|
| 7.2. |
minimizēts
vides piesārņojums un draudi iedzīvotāju veselībai -
teritoriju nav paredzēts iekļaut saimnieciskajā apritē |
1
|
| 7.3. |
teritorijas
sanācija nodrošina tās tālāku izmantošanu ekonomiskajām
aktivitātēm |
2
|
| 7.4. |
teritorijas
sanācija nodrošina tās neierobežotu tālāku izmantošanu |
3
|
| 2.
ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI |
| 2.1. Projekta
atbilstības kritēriji |
Jā/Nē
|
|
| 8. |
Piesārņojošo vielu
koncentrācija vēsturiski piesārņotajā teritorijā pārsniedz
vides kvalitātes normatīvu robežlielumus |
|
N
|
| 9. |
Paredzēts, ka
projekta īstenošana samazinās piesārņojuma izplatību un tā
ietekmi uz pazemes ūdeņu, upju baseinu vai Baltijas jūras
ūdens kvalitāti |
|
N
|
| 10. |
Projektu paredzēts
īstenot vēsturiski piesārņotā vietā, kas reģistrēta
Latvijas Vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centra
piesārņoto un potenciāli piesārņoto vietu reģistrā un kas
saskaņā ar reģistra datiem atzīta par piesārņotu vietu |
|
N
|
| 11. |
Projektu paredzēts
īstenot vēsturiski piesārņotā vietā, kur nevar piemērot
principu "piesārņotājs maksā", jo struktūra, kas
ir atbildīga par piesārņojuma radīšanu, valstī vairs
nepastāv, kā arī nav tieša tās saistību un pienākumu
pārņēmēja |
|
N
|
| 12. |
Projekta
iesniegums atbilst normatīvajos aktos par aktivitātes
īstenošanu noteiktajam aktivitātes mērķim |
|
N
|
| 13. |
Projekta
iesniegums atbilst normatīvajos aktos par aktivitātes
īstenošanu noteiktajām aktivitātes atbalstāmajām
darbībām |
|
N
|
| 14. |
Projekta
iesniegumā iekļautās attiecināmās izmaksas atbilst
normatīvajos aktos par aktivitātes īstenošanu noteiktajām
aktivitātes attiecināmajām izmaksām |
|
P
|
| 15. |
Projekta
iesniegumā projekta apraksts sniedz nepieciešamo
informāciju par veicamajām darbībām: |
|
N
|
| 15.1. |
sniegts veicamo
darbību tehniskais raksturojums |
|
|
| 15.2. |
norādīti rezultāta
un iznākuma rādītāji, un tie atbilst aktivitātes
mērķim |
|
|
| 15.3. |
sniegts veicamo
darbību izvietojums projekta teritorijā |
|
|
| 15.4. |
sniegti veicamo
darbību ekonomiskie ieguvumi |
|
|
| 15.5. |
sniegti veicamo
darbību kvalitatīvie un kvantitatīvie vides ieguvumi |
|
|
| 15.6. |
sniegti veicamo
darbību kvalitatīvie un kvantitatīvie ieguldījumi Eiropas
Savienības un Latvijas Republikas normatīvo aktu
pamatprasību ieviešanā piesārņojuma novēršanas jomā |
|
|
| 15.7. |
aprakstīts
principa "piesārņotājs maksā" neievērošanas
pamatojums |
|
|
| 16. |
Projekta laika
grafiks atbilst plānotajām aktivitātēm |
|
P
|
| 17. |
Iesniegumā sniegtā
informācija apliecina, ka projekta iesniedzējs nodrošinās
projekta rezultātu ilgtspējību: |
|
N
|
| 17.1. |
ir atbilstoša
institucionālā struktūra |
|
|
| 17.2. |
ir atbilstoši
plānotas pēcsanācijas monitoringa izmaksas |
|
|
| 17.3. |
ir vai būs
pieejams personāls, lai nodrošinātu pēcsanācijas
monitoringu |
|
|
| 18. |
Projekta
iesniegumā norādītie būvdarbu un aprīkojuma piegādes
rādītāji atbilst projekta aprakstam un ietver galvenos
darbus, kas raksturo izvirzīto mērķu sasniegšanu |
|
N
|
| 19. |
Projekta finanšu
analīze veikta atbilstoši normatīvajiem aktiem par
aktivitātes īstenošanu |
|
N
|
| 20. |
Pieprasītā Eiropas
Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējuma atbalsta
intensitāte nepārsniedz 70 procentus no projekta
attiecināmajām izmaksām |
|
N
|
| 21. |
Projekta budžetā
iekļautās izmaksas: |
|
N
|
| 21.1. |
ir samērīgas un
pamatotas, skaidri norādīti pieņēmumi izmaksu
aprēķiniem |
|
|
| 21.2. |
ir tieši
nepieciešamas projekta īstenošanai |
|
|
| 22. |
Projekta naudas
plūsmas prognoze ir pamatota: |
|
P
|
| 22.1. |
parāda gan
finansējuma pieprasījumu, gan izmaksu prognozi |
|
|
| 22.2. |
atbilst plānotajam
laika grafikam |
|
|
| 22.3. |
atbilst projekta
finanšu plānam |
|
|
| 23. |
Projekta
iesniegumā atspoguļotā plānotā projekta ieviešanas
struktūrshēma un plānotie cilvēkresursi nodrošina
normatīvajos aktos par Eiropas Savienības fonda finansēto
projektu vadību noteiktās finansējuma saņēmēja
funkcijas: |
|
P
|
| 23.1. |
projekta
administratīvo vadību (piemēram, iepirkums, līgumu
administrācija, lietvedība) |
|
|
| 23.2. |
projekta finanšu
vadību (piemēram, grāmatvedības uzskaite, maksājumu
pārbaude un veikšana, finanšu plānošana) |
|
|
| 23.3. |
projekta tehnisko
vadību (piemēram, saskaņojumi projektēšanas un būvniecības
gaitā, darbu progresa atskaišu un pārskatu
sagatavošana) |
|
|
| 24. |
Projektā plānotie
publicitātes un informācijas izplatīšanas pasākumi atbilst
Komisijas 2006.gada 8.decembra Regulas (EK) Nr. 1828/2006,
kas paredz noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu
(EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par
Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu
un Kohēzijas fondu, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu
(EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu,
8.pantam |
|
P
|
|
2.2. Projekta iesniedzēja atbilstības kritērijs |
Jā/Nē
|
|
| 25. |
Projekta
iesniedzēja īpašumā, valdījumā vai turējumā ir zemesgabals,
kura teritorijā atrodas vēsturiski piesārņotā vieta |
|
N
|
| 26. |
Projekta
iesniedzējam nav nodokļu parādu uz iesnieguma iesniegšanas
mēneša pirmo darbdienu |
|
P
|
|
3. ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI |
Jā/Nē/NA
|
|
| 27. |
Projekta iesniegums ir
iesniegts atbildīgās iestādes uzaicinājumā norādītajā
termiņā |
|
N
|
| 28. |
Projekta iesniedzējs ir
uzaicināts iesniegt projekta iesniegumu |
|
N
|
| 29. |
Projekta iesniegums sagatavots
atbilstoši aktivitātes iesnieguma veidlapai |
|
N
|
| 30. |
Projekta iesniegums sagatavots
latviešu valodā |
|
N
|
| 31. |
Projekta iesniegums sagatavots
datorrakstā |
|
N
|
| 32. |
Projekta iesniegumu
parakstījusi projekta iesniedzēja institūcijas pilnvarota
persona |
|
N
|
| 33. |
Iesniegts viens projekta
iesnieguma oriģināls un viena kopija, kā arī elektroniskā
versija bez pielikumiem (ja projekta iesniegumu iesniedz
papīra formā) |
|
P (NA)
|
| 34. |
Projekta iesnieguma oriģināls
un kopija iesniegta caurauklota, pievienoto dokumentu lapas
numurētas (ja projekta iesniegumu iesniedz papīra
formā) |
|
P (NA)
|
| 35. |
Projekta iesniegums un
pielikumi ir noformēti atbilstoši elektronisko dokumentu
apriti regulējošajiem normatīvajiem aktiem (ja projekta
iesniegums iesniegts elektroniska dokumenta formā) |
|
N (NA)
|
| 36. |
Projekta iesniegums parakstīts
ar drošu elektronisko parakstu (ja projekta iesniegums
iesniegts elektroniska dokumenta formā) |
|
N (NA)
|
| 37. |
Projekta iesniegums un
pielikumi izstrādāti DOC, XLS, PDF vai
JPG datnes formātā (ja projekta iesniegums iesniegts
elektroniska dokumenta formā) |
|
N (NA)
|
| 38. |
Projekta iesnieguma veidlapā
aizpildītas visas tās sadaļas |
|
N
|
| 39. |
Projekta iesniegumam
pievienoti visi norādītie pielikumi: |
|
P
|
| 39.1. |
piesārņotās teritorijas
izmantošanas iespēju plāna kopsavilkums |
|
|
| 39.2. |
projekta kartogrāfiskais
materiāls, kas parāda projekta aktivitāšu izvietojumu
projekta teritorijā |
|
|
| 39.3. |
Vides pārraudzības valsts
biroja atzinums par ietekmes uz vidi novērtējuma noslēguma
ziņojumu vai lēmums par ietekmes uz vidi novērtējuma
procedūras nepiemērošanu |
|
|
| 39.4. |
pašvaldības apliecinājums,
ka iesniegtais projekts atbilst spēkā esošam
pašvaldības teritorijas plānojumam vai detālplānojumam |
|
|
| 39.5. |
par pēcsanācijas monitoringu
atbildīgās institūcijas apliecinājums par monitoringa
veikšanu saskaņā ar normatīvajiem aktiem par sanācijas
procesa vadību (finanšu un cilvēkresursu
nodrošinājums) |
|
|
| 39.6. |
būvdarbu tāme |
|
|
| 39.7. |
projekta naudas plūsmas
prognoze |
|
|
| 4. FINANSĒJUMA
PIEŠĶIRŠANAS KRITĒRIJS |
Jā/Nē
|
|
| 40. |
Projekta iesniegumā plānotais
Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansējums
nepārsniedz normatīvajos aktos par aktivitātes īstenošanu
1.pielikumā noteikto maksimālo Eiropas Reģionālās
attīstības fonda līdzfinansējumu konkrētajam projektam |
|
N
|
Apzīmējumi.
N - ja vērtējums negatīvs, projekta iesniegumu noraida.
P - pieņem lēmumu par projekta apstiprināšanu ar nosacījumu
(projekta iesniedzējam jānodrošina atbilstība kritērijiem,
precizējot projekta iesniegumu lēmumā noteiktajā termiņā).
NA (neattiecas) - ja norādītais kritērijs nav attiecināms uz
konkrēto projekta iesniedzēju, projekts netiek vērtēts attiecībā
uz šo kritēriju."
Ministru prezidents,
reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrs V.Dombrovskis
Vides ministra vietā -
labklājības ministre I.Jurševska