Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.378

Rīgā 2010.gada 22.septembrī (prot. Nr.34, 7.p.)

Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rebes sistēmas" siltumenerģijas ražošanas tarifu

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Komisija) 2010.gada 29.jūlijā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rebes sistēmas", vienotais reģistrācijas numurs: 40003914335, juridiskā adrese: Dārza ielā 2, Sabile, Talsu novads, LV-3294, (turpmāk - SIA "Rebes sistēmas") siltumenerģijas ražošanas tarifa projektu (2010.gada 27.jūlija iesniegumu Nr.2010/7-4), kā arī 2010.gada 26.augustā un 2010.gada 7.septembrī SIA "Rebes sistēmas" tarifa projekta precizējumus un papildu informāciju (2010.gada 24.augusta iesniegumu Nr.2010/8-3 un 2010.gada 2.septembra iesniegumu Nr.2010/9-2) (turpmāk - tarifa projekts).

Izvērtējot SIA "Rebes sistēmas" tarifa projektu, Komisija konstatē:

1. Liepājas pilsētas sabiedrisko pakalpojumu regulators 2008.gada 11.jūlijā pieņēma lēmumu Nr.318 "Par SIA "Rebes sistēmas" siltumapgādes tarifu", ar kuru tika apstiprināts SIA "Rebes sistēmas" siltumapgādes tarifs 34,85 Ls/MWh bez pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk - PVN).

2. Tarifa projekts aprēķināts saskaņā ar Komisijas 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.

3. SIA "Rebes sistēmas" paziņojumu par tarifa projekta iesniegšanu Komisijā publicēja 2010.gada 7.augusta laikrakstā "Talsu Vēstis" Nr.90 (10094).

4. 2010.gada 17.augustā Talsu novadā, Sabilē notika uzklausīšanas sanāksme par tarifa projektu, kurā piedalījās SIA "Rebes sistēmas" valdes priekšsēdētājs, Sabiles pilsētas un Abavas pagasta pārvaldes vadītājs, pašvaldības aģentūras "Sabile" direktore, siltumenerģijas lietotāji un Komisijas Kurzemes reģiona nodaļas darbinieki. Uzklausīšanas sanāksmes laikā siltumenerģijas lietotāji izteica iebildumus pret tarifa projekta augstajām kurināmā un personāla izmaksām un norādīja, ka ēkām nav uzstādīti siltumenerģijas skaitītāji piegādātās siltumenerģijas uzskaitei.

5. Citi priekšlikumi un ieteikumi par tarifa projektu ne Komisijā, ne SIA "Rebes sistēmas" netika saņemti.

6. Komisijas 2010.gada 22.septembra padomes sēdē SIA "Rebes sistēmas" pilnvarotais pārstāvis sniedza skaidrojumu par tarifa projektā iekļautajām izmaksām un uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegto siltumenerģijas ražošanas tarifu.

Izvērtējot SIA "Rebes sistēmas" siltumenerģijas tarifa projektu, Komisija secina:

1. Uzklausīšanas sanāksmē siltumenerģijas lietotāju izteiktie iebildumi par augstajām kurināmā cenām tarifa projektā nav pamatoti. Komisija veica kurināmā cenu aptauju Latvijas reģionos. Aptaujas laikā tika iegūta informācija par malkas pārdošanas cenām, kuras Kurzemes reģionā 2009./2010.gada apkures sezonā bija robežās no 12,70 Ls/m³ līdz 15,50 Ls/m³, bet 2010./2011.gada apkures sezonā tiek prognozētas robežās no 14,50 Ls/m³ līdz 16,00 Ls/m³. Tarifa projektā iekļautā vidējā malkas cena - 14,63 Ls/m³ nepārsniedz Kurzemes reģionā piedāvāto. Tarifa projektā iekļautās kurināmā izmaksas ir uzskatāmas par ekonomiski pamatotām.

2. Uzklausīšanas sanāksmē siltumenerģijas lietotāju izteiktie iebildumi par tarifa projektā iekļautajām augstajām personāla izmaksām nav pamatoti. Komisija salīdzināja tarifa projektā iekļautās izmaksas darba samaksai ar Centrālās statistikas pārvaldes mājaslapā internetā (www.csb.gov.lv) publicēto Kurzemes reģionā strādājošo mēneša vidējo bruto darba samaksu pa darbības jomām 2009.gadā. SIA "Rebes sistēmas" noteiktā personāla darba samaksa (administrācijas un kurinātāju atalgojums) nepārsniedz vidējo bruto darba samaksu katrā darbības jomā un tarifa projektā iekļautās personāla izmaksas ir uzskatāmas par ekonomiski pamatotām.

3. Uzklausīšanas sanāksmē siltumenerģijas lietotāju izteiktie iebildumi par siltumenerģijas skaitītāju neesamību attiecībā uz tarifa projektu nav pamatoti. Komisija secina, ka siltumenerģijas skaitītāji uz siltumapgādes sistēmas piederības robežas paredzēti, lai noteiktu piegādāto siltumenerģijas apjomu lietotājiem. Siltumenerģijas skaitītāju neesamība uz siltumenerģijas apgādes sistēmas piederības robežas nerada ietekmi uz siltumenerģijas ražošanas tarifa projekta izmaksām.

4. SIA "Rebes sistēmas" aprēķinātajā siltumenerģijas ražošanas tarifa projektā iekļauta tikai uz siltumenerģijas ražošanu attiecinātā izmaksu daļa no kopējām siltumenerģijas apgādes izmaksām un tarifa projekta veidojošās izmaksas ir ekonomiski pamatotas.

5. Tarifa projekts ir aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "Rebes sistēmas" siltumenerģijas ražošanas pakalpojuma izmaksas pie prognozētā pakalpojuma apjoma.

Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 11., 14.punktu un 31.22.apakšpunktu un pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta septīto daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,

padome nolemj:

1. Apstiprināt SIA "Rebes sistēmas" siltumenerģijas ražošanas tarifu 34,07 Ls/MWh (bez PVN).

2. Noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātais siltumenerģijas ražošanas tarifs stājas spēkā 2010.gada 1.novembrī.

3. Noteikt, ka ar 2010.gada 1.novembri tiek atcelts Liepājas pilsētas sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2008.gada 11.jūlija lēmums Nr.318 "Par SIA "Rebes sistēmas" siltumapgādes tarifu".

Ja mainās tarifu ietekmējošie faktori, Komisija var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.

Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.

Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.

Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes priekšsēdētāja V.Andrējeva