Ministru kabineta
rīkojums Nr.835
Rīgā 2009.gada 9.decembrī (prot.
Nr.87 19.§)
Grozījumi
Programmā mūžizglītības politikas pamatnostādņu 2007.-2013.gadam
ieviešanai 2008.-2010.gadā
1. Izdarīt Programmā mūžizglītības politikas
pamatnostādņu 2007.-2013.gadam ieviešanai 2008.-2010.gadā
(apstiprināta ar Ministru kabineta 2008.gada 9.maija rīkojumu
Nr.254 "Par Programmu mūžizglītības politikas pamatnostādņu
2007.-2013.gadam ieviešanai 2008.-2010.gadā") šādus
grozījumus:
1.1. aizstāt kopsavilkuma un informatīvās daļas nosaukumā
un tekstā skaitļus un vārdu "2008.-2010.gads"
(attiecīgā locījumā) ar skaitļiem un vārdu
"2008.-2013.gads" (attiecīgā locījumā);
1.2. aizstāt kopsavilkuma sadaļas "Problēma"
piektās rindkopas otrajā teikumā vārdus "trijiem
gadiem" ar vārdiem "sešiem gadiem";
1.3. svītrot kopsavilkuma sadaļas "Problēma"
piektās rindkopas piekto teikumu;
1.4. izteikt kopsavilkuma sadaļas "Programmas
īstenošanas finansējuma avoti" tekstu šādā redakcijā:
"Programmas pasākumu īstenošanai papildu valsts budžeta
līdzekļi nav nepieciešami. Pasākumu īstenošanai tiks izmantoti
struktūrfondu un ārvalstu finanšu līdzekļi.";
1.5. izteikt informatīvās daļas sadaļu "Dokumentā lietotie saīsinājumi" šādā
redakcijā:
"Dokumentā lietotie
saīsinājumi
EM Ekonomikas ministrija
ES Eiropas Savienība
IZM Izglītības un zinātnes ministrija
KM Kultūras ministrija
LM Labklājības ministrija
LU Latvijas Universitāte
MK Ministru kabinets
NTSP Nacionālā trīspusējās sadarbības padome
NVA Nodarbinātības valsts aģentūra
PINTSA Profesionālās izglītības un nodarbinātības trīspusējās
sadarbības apakšpadome
RAPLM Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu ministrija
SM Satiksmes ministrija
SF ES struktūrfondi";
1.6. aizstāt informatīvās daļas sadaļas
"Ievads" otrās rindkopas otrajā teikumā vārdus
"trim gadiem" ar vārdiem "sešiem gadiem";
1.7. izteikt informatīvās daļas sadaļas
"Ievads" otrās rindkopas piekto teikumu šādā
redakcijā:
"Programma ir politikas plānošanas dokuments, kura mērķis
ir noteikt konkrētu pasākumu kopumu un rezultātus, kas veicami,
lai nodrošinātu pamatnostādnēs noteikto mērķu sasniegšanu.
Programma ir izstrādāta līdz 2013.gadam, un tā atspoguļo
pasākumus un to izpildes laika plānojumu, kā arī papildus
nepieciešamās izmaksas to īstenošanai.";
1.8. izteikt informatīvās daļas 3.sadaļu šādā redakcijā:
"3. Plānotie programmas
politikas un darbības rezultāti un to rādītāji
Nodrošināts elastīgs un darba tirgus prasībām atbilstošs
izglītības un apmācības piedāvājums un pieejamība, kā arī
uzlabota lēmumu pieņemšanas koordinācija, palielinot
mūžizglītības procesā iesaistīto personu īpatsvaru 2013.gadā līdz
12,5 % no mūžizglītības mērķa grupas.
Politikas
rezultāts
|
Rezultatīvie rādītāji
|
2009.
|
2010.
|
2011.
|
2012.
|
2013.
|
Pieaugušo (25-64) dalība
izglītībā un apmācībā gadā no attiecīgās vecuma grupas
iedzīvotājiem |
7,5 %
|
9,0 %
|
10,0 %
|
11,0 %
|
12,5 %
|
Personu (18-24) bez vidējās
izglītības vai profesionālās kvalifikācijas, kuras neturpina
mācīties, īpatsvars no attiecīgās vecuma grupas
iedzīvotājiem |
17,5 %
|
17,5 %
|
17,0 %
|
16 %
|
14 %
|
Personu īpatsvara pieaugums, kas
pēc bezdarbnieku apmācībām iegūst darbu |
+10 %
|
+10 %
|
+5 %
|
+5 %
|
+5 %
|
Lai sasniegtu iepriekš minētos politikas rezultātus, galvenie
darbības rezultāti un to rādītāji noteikti katram mūžizglītības
politikas apakšmērķim.
Programmas I apakšmērķim (Veidot pieaugušajiem
kvalitatīvas izglītības piedāvājumu, kas nodrošina ilgtspējīgas
kompetences darbam, pilsoniskai līdzdalībai, personības izaugsmei
un sekmē uz augstām prasmēm balstītu konkurētspējīgas zināšanu
ekonomikas un demokrātiskas sabiedrības attīstību Latvijā)
noteikti šādi darbības rezultāti:
- ieviesta neformālās izglītības un ikdienas mācību rezultātu
atzīšanas sistēma;
- ieviesta nacionālās kvalifikācijas ietvarstruktūra;
- nodrošināts kvalitatīvas izglītības piedāvājums
darbam.
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvie rādītāji pa gadiem
|
2009.
|
2010.
|
2011.
|
2012.
|
2013.
|
Darbojas neformālā veidā iegūto
zināšanu, prasmju un kompetenču atzīšanas sistēma (personu
īpatsvara pieaugums, kas saņem kvalifikāciju, izmantojot
neformālās izglītības atzīšanas sistēmu) |
|
100 personas
|
+10 %
|
+5 %
|
+5 %
|
Izglītības programmas
pārstrādātas atbilstoši mācību rezultātiem (zināšanas,
prasmes un kompetences) (% no visām formālās izglītības
programmām) |
10 %
|
40 %
|
50 %
|
70 %
|
90 %
|
Nodrošinātas kvalitatīvas
zināšanas, prasmes un kompetences darbam - bezdarbniekiem,
darba meklētājiem un darba ņēmējiem atbilstoši pieprasījumam
(personu skaits, kuras saņem pakalpojumu (tūkst.)) |
51,2
(tūkst.)
|
16,9
(tūkst.)
|
21,9
(tūkst.)
|
12,0
(tūkst.)
|
6,5
(tūkst.)
|
Programmas II apakšmērķim (Nodrošināt mūžizglītības
pieejamību iedzīvotājiem neatkarīgi no viņu vecuma, dzimuma,
iepriekšējās izglītības, dzīvesvietas, ienākumu līmeņa, etniskās
piederības, sociālā statusa, funkcionāliem traucējumiem) noteikti
šādi darbības rezultāti:
- saglabāta izglītības iestāžu teritoriālā pieejamība.
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvie rādītāji pa gadiem
|
2009.
|
2010.
|
2011.
|
2012.
|
2013.
|
Nodrošināts transports
izglītojamajiem uz izglītības iestādi un dzīvesvietu
(pakalpojuma nodrošināšanai transportlīdzekļu pieaugums) |
01
|
110
|
110 autobusu
|
115 autobusu
|
120 autobusu
|
1 Pakalpojumu plānots ieviest sākot ar
2010.gadu
Programmas III apakšmērķim (Izveidot saskaņotu normatīvo aktu
sistēmu un efektīvu resursu (tai skaitā finanšu) pārvaldi,
ievērojot dalītās atbildības un nozaru politikas mijiedarbības
principus, vienotas mūžizglītības sistēmas attīstībai) noteikti
šādi darbības rezultāti:
- palielinājies atbalsts pieaugušo izglītības nodrošinājumam
formālās izglītības iestādēs;
- palielinājies pašvaldību ieguldījums pieaugušo izglītības
nodrošināšanā.
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvie rādītāji pa gadiem
|
2009.
|
2010.
|
2011.
|
2012.
|
2013.
|
Pieaugušo izglītības finansējuma
īpatsvara pieaugums pašvaldībā uz vienu pašvaldības
teritorijā pieaugušo iedzīvotāju |
1,22 lati
|
+30 %
|
+10 %
|
+10 %
|
+5 %"
|
1.9. izteikt informatīvās daļas 5., 6., 7., 8. un 9.sadaļu
šādā redakcijā:
"5. Uzdevumu izpildes laika
plānojums
Programma pamatnostādņu ieviešanai izstrādāta laika periodam
no 2008.gada līdz 2013.gadam. Programmas uzdevumu un aktivitāšu
izpildes laika plānojums norādīts programmas 9.sadaļas 3.kolonnā
"Uzdevuma izpildes termiņš".
6. Uzdevumiem
atbilstošs papildus nepieciešamā finansējuma plānojums
Programmas mērķu sasniegšanai un uzdevumu īstenošanai tiks
izmantots struktūrfondu finansējums, par kuru informācija
iekļauta darbības programmas "Cilvēkresursi un
nodarbinātība" papildinājumā, darbības programmas
"Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājumā, Šveices
Konfederācijas finanšu instruments, Norvēģijas valdības
divpusējais finanšu instruments, kā arī Eiropas Savienības
Rīcībprogrammas mūžizglītības jomā 2007.-2013. finansējums.
7. Par uzdevumu
izpildi atbildīgās institūcijas
Atbildīgā institūcija par programmas ieviešanas rezultātu
pārraudzību un ietekmes novērtēšanu ir IZM. Nozaru ministrijas,
pašvaldības, sociālie partneri un augstskolas ir iesaistītas
programmas īstenošanā atbilstoši pamatnostādņu 7.sadaļā
norādītajam.
8. Pārskata
sniegšanas un novērtēšanas kārtība
Par programmā paredzēto uzdevumu izpildi atbildīgās
institūcijas katru gadu līdz 1.martam (laikposmā no 2009.gada
līdz 2014.gadam) iesniedz IZM informāciju par uzdevumu izpildes
gaitu.
IZM reizi divos gados (līdz 2011.gada 1.aprīlim un 2013.gada
1.aprīlim) sagatavo un noteiktā kārtībā iesniedz MK informatīvo
ziņojumu par programmas īstenošanas gaitu.
Pārskatā jāsniedz analīze par iepriekšējā periodā veiktajiem
nozīmīgākajiem programmas pasākumiem, jānorāda tiem izlietotie
resursi, jānovērtē ietekme atbilstoši iepriekš noteiktajiem
rādītājiem un iesniegtajiem rezultātiem, kā arī jāsniedz
informācija par esošajām problēmām.
9. Galvenie
uzdevumi programmas rezultātu sasniegšanai, uzdevuma izpildes
laika plānojums, uzdevumiem atbilstošs finansējuma plānojums, par
uzdevuma izpildi atbildīgās institūcijas
Nr.
p.k.
|
Uzdevums
|
Uzdevuma
izpildes termiņš
|
Atbildīgā institūcija |
Iesaistītās institūcijas
|
Esošais
finansējums
(LVL) |
Papildus
nepieciešamais finansējums (LVL)
|
2008. |
2009. |
2010. |
2011. |
2012. |
2013. |
1. Politikas rīcības
virziens: Nodrošināt izglītības un apmācības piedāvājuma
elastīgumu un atbilstību darba tirgus prasībām |
1.1.
Politikas rezultāts: Nodrošināta izglītības piedāvājuma
pāreja uz mācīšanas rezultātiem balstītu ietvarstruktūru |
1.1.1. |
Izstrādāta nacionālā
kvalifikācijas ietvarstruktūra, un tās līmeņi pielīdzināti
Eiropas Kvalifikācijas ietvarstruktūrai |
2010.
|
IZM
|
|
0
|
0
|
0
|
-
|
-
|
-
|
1.1.2. |
Programmas
vispārējā, profesionālajā un augstākajā izglītībā
pārstrādātas atbilstoši mācību rezultātiem (zināšanas,
prasmes un kompetences) |
2013.
|
IZM
|
Augstskolas
NTSP (PINTSA)
|
SF
ietvaros |
SF
ietvaros |
SF
ietvaros |
SF ietvaros |
SF
ietvaros |
SF
ietvaros |
1.2.
Politikas rezultāts: Izveidota efektīvi funkcionējoša, uz
darba tirgus pieprasījumu balstīta profesionālās (sākotnējā
un tālākizglītība) izglītības sistēma |
1.2.1.
|
Pilnveidota profesionālās izglītības struktūra un
līdzsvaroti vispārējās vidējās izglītības un profesionālās
vidējās izglītības ieguves nosacījumi
|
2010.
|
IZM
|
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
-
|
-
|
-
|
1.2.2. |
Optimizēts
profesionālās izglītības iestāžu tīkls un uzlabota tā
materiāltehniskā bāze |
2012. |
IZM
|
KM
|
SF
ietvaros |
SF
ietvaros |
SF
ietvaros |
SF
ietvaros |
SF
ietvaros |
-
|
1.2.3. |
Nodrošinātas sociālo
partneru tiesības piedalīties nacionālā līmenī lēmuma
pieņemšanā par izglītības budžeta plānošanu, kā arī pienākumi
profesiju standartu un profesionālās sākotnējās izglītības
programmu izstrādē un ieviešanā |
2011.
|
IZM
|
NTSP
(PINTSA)
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
-
|
-
|
1.2.4. |
Pilnveidota darba
tirgus prognozēšanas sistēma |
2010.
|
EM
|
LM
IZM
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Pilnveidota darba
tirgus analīžu un prognožu izmantošanas sistēma, lai
nodrošinātu izglītības piedāvājumu |
IZM
|
NTSP
(PINTSA)
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1.2.5. |
Nodrošināta
neformālā veidā iegūto zināšanu, prasmju un kompetenču
atzīšanas sistēmas darbība |
2010.
|
IZM
|
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
-
|
-
|
-
|
1.3.
Politikas rezultāts: Nodrošināts pieaugušo izglītības
piedāvājums un kvalitāte |
1.3.1. |
Nodrošinātas
jaunās2 pamatprasmes 15 % (tai skaitā ar
īpašām vajadzībām) pieaugušajiem pašvaldības teritorijā
sadarbībā ar vispārējās, profesionālās un augstākās
izglītības iestādēm |
sākot ar 2011.
|
IZM
|
Pašvaldības, augstskolas
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
1.3.2. |
Nodrošinātas
zināšanas, prasmes un kompetences darbam - bezdarbniekiem,
darba meklētājiem un darba ņēmējiem, t.sk. izmantojot
mūžizglītības kupona sistēmu, kā arī komercdarbības
uzsācējiem un komersantiem |
sākot ar 2009.
|
LM,
EM
|
IZM, KM,
plānošanas reģioni (dalība
finansējuma kvotu sadalīšanā)
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
1.3.3. |
Nodrošināts
pietiekams otrās iespējas izglītības piedāvājums vispārējās
(vakara (maiņu) skolās) un profesionālās izglītības iestādēs
(pamatizglītības un vidējās izglītības iegūšanai, īpaši
sociālās atstumtības riskam pakļautajām iedzīvotāju
grupām) |
sākot ar 2010.
|
IZM
|
Pašvaldības
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
1.3.4. |
Noteiktas neformālās
pieaugušo izglītības pedagoga kvalifikācijas prasības |
2010.
|
IZM
|
|
|
0
|
0
|
-
|
-
|
-
|
1.3.5. |
Eiropas Komisijas
Mūžizglītības programmas aktivitāšu ieviešana, nodrošinot
izglītību un mobilitāti pedagogiem, audzēkņiem un
pieaugušajiem, t.sk. no sociālā riska grupām |
2013.
|
IZM
|
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
1.4.
Politikas rezultāts: Nodrošināti karjeras
pakalpojumi |
1.4.1. |
Nodrošinātas
kvalitatīvas karjeras konsultācijas bezdarbniekiem, darba
meklētājiem un darba ņēmējiem |
pastāvīgi
|
LM
|
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
SF ietvaros
|
1.4.2. |
Nodrošināta karjeras
izglītība vispārējās, profesionālās un augstākās izglītības
iestādēs |
sākot ar 2010.
|
IZM
|
KM
|
|
-
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
2. Politikas rīcības
virziens: Nodrošināt izglītības pieejamību |
2.1.
Politikas rezultāts: Nodrošināta vispārējo un
profesionālo izglītības iestāžu teritoriālā pieejamība
izglītojamiem |
2.1.1. |
Nodrošināts
transports izglītojamiem uz izglītības iestādi un dzīvesvietu
pašvaldības teritorijā |
sākot ar 2010.
|
SM, RAPLM
|
IZM, pašvaldības
|
|
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
Ārvalstu finanšu instrumentu
ietvaros
|
3. Politikas rīcības
virziens: Nodrošināt mūžizglītības principa ieviešanas
koordināciju |
3.1.
Politikas rezultāts: Nodrošināta visu līmeņu izglītības
starpresoru koordinācija ministriju un sociālo partneru
līmenī |
3.1.1. |
Darbojas Izglītības
un nodarbinātības trīspusējās sadarbības apakšpadome
pamatnostādņu uzdevumu izpildes koordinēšanai |
2010.
|
IZM
|
NTSP (PINTSA),
EM, KM, LM, RAPLM
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0"
|
2 Eiropas Parlamenta un Padomes ieteikums
(2006. gada 18. decembris) par pamatprasmēm
mūžizglītībā
1.10. izteikt 1.pielikumu šādā redakcijā:
"1.pielikums
III. Kāda
var būt normatīvā akta ietekme uz valsts budžetu un
pašvaldību budžetiem
(tūkst. latu)
|
Rādītāji
|
Kārtējais gads
|
Nākamie trīs gadi
(tūkst. Ls)
|
Vidēji piecu gadu laikā pēc
kārtējā gada
|
|
2009.
|
2010.
|
2011.
|
2012.
|
|
1. Izmaiņas budžeta
ieņēmumos |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2. Izmaiņas budžeta
izdevumos |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3. Finansiālā ietekme
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
4. Prognozējamie kompensējošie
pasākumi papildu izdevumu finansēšanai |
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5. Cita informācija |
Programmas pasākumu
īstenošanai papildu valsts budžeta līdzekļi nav nepieciešami.
Pasākumu īstenošanai tiks izmantoti struktūrfondu un ārvalstu
finanšu līdzekļi" |
2. Izglītības un zinātnes ministrijai iesniegt precizēto
programmu un kopsavilkumu Valsts kancelejā.
Ministru prezidenta vietā -
satiksmes ministrs K.Gerhards
Izglītības un zinātnes ministre
T.Koķe