Ministru kabineta rīkojums Nr.624

Rīgā 2008.gada 17.oktobrī (prot. Nr.71 5 .§)

Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu "Rūķi" Kuldīgas rajona Īvandes pagastā

1. Ministru kabinets (Brīvības bulvārī 36, Rīgā, LV-1520) ir izskatījis Pētera Vērpes (adrese - Kuldīga, Dzintaru iela 2-2, LV-3301) iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 28.augustā ar Nr.1.302).

2. Pēteris Vērpe ierosina privatizēt nekustamo īpašumu "Rūķi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6254 502 0001) Kuldīgas rajona Īvandes pagastā.

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. valsts nekustamais īpašums "Rūķi" (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 6254 502 0001) Kuldīgas rajona Īvandes pagastā sastāv no vienstāva mūra būves (klēts) (būves kadastra apzīmējums 6254 002 0189 005) 603,6 m² platībā (turpmāk - valsts īpašuma objekts). Valsts īpašuma objekts 2002.gada 5.martā reģistrēts Kuldīgas zemesgrāmatu nodaļas Īvandes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.202 uz valsts vārda Izglītības un zinātnes ministrijas personā. Valsts īpašuma objekts saistīts ar zemes vienību "Skolas nams" (zemes vienības kadastra apzīmējums 6254 002 0189) Kuldīgas rajona Īvandes pagastā, Muižas alejā. Īpašuma tiesības uz minēto zemes vienību nostiprinātas Īvandes pagasta zemesgrāmatas nodalījumā Nr.147 Īvandes pagasta pašvaldībai;

3.2. valsts īpašuma objekts nav iznomāts;

3.3. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 17.pantu nav subjekta, kuram varētu tikt atzītas valsts īpašuma objekta pirmpirkuma tiesības;

3.4. saskaņā ar 2004.gada 10.marta līgumu (reģ. Nr.2568-2004) Izglītības un zinātnes ministrija valsts īpašuma objektu nodeva Kuldīgas rajona padomes profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādes - Kuldīgas rajona sporta skolas (turpmāk - sporta skola) lietojumā;

3.5. saskaņā ar sporta skolas nolikuma (apstiprināts Kuldīgas rajona padomes 2000.gada 18.oktobra sēdē) 1.punktu sporta skola īsteno bērnu un jauniešu sporta izglītības un metodiskā darba programmas. Valsts īpašuma objekta telpās ir ierīkotas trenažieru zāles, kas tiek izmantotas treniņu nodarbībām, dažas telpas tiek izmantotas sporta inventāra glabāšanai. Valsts īpašuma objekts kopā ar blakus esošo pašvaldības nekustamo īpašumu tiek izmantots kā vienots sporta komplekss. Kuldīgas rajona padome 2007.gada 8.oktobra vēstulē Nr.794/03-09 informē, ka "uz sporta skolas rīcībā esošās sporta, atpūtas un mācību-treniņu bāzes "Īvande" pamata plānots izveidot olimpisko ciematu bērnu un jauniešu sporta izglītības pilnveidošanai, tās starptautiskajai apritei un iedzīvotāju mūžizglītības vajadzībām";

3.6. pašreiz sporta skolā mācās 687 audzēkņi. Kuldīgas rajona pašvaldība kā sporta skolas dibinātāja ir nodrošinājusi sporta izglītības programmu īstenošanu bērniem un jauniešiem līdz 25 gadu vecumam šādos sporta veidos: vieglatlētika, volejbols, basketbols, futbols, riteņbraukšana, šahs, galda teniss un dambrete. Izglītības un zinātnes ministrija izsniegusi licences minēto sporta programmu īstenošanai līdz 2018.gada 11.martam;

3.7. saskaņā ar nolikumu sporta skolas uzdevumi ir:

3.7.1. nodrošināt iespējas bērnu un jauniešu fiziskajai un intelektuālajai attīstībai, veselības uzlabošanai un nostiprināšanai, vadības iemaņu veidošanai, interešu, spēju un talantu izkopšanai, pašizglītībai, profesijas izvēlei, lietderīgai brīvā laika un atpūtas organizācijai;

3.7.2. nodrošināt talantīgu jauniešu augstākās meistarības pilnveido­šanas iespējas vieglatlētikā, šahā, volejbolā, galda tenisā un riteņbraukšanā;

3.7.3. nodrošināt organizatoriski metodisko vadību izglītības iestādes īstenotajām sporta programmām;

3.7.4. veicināt sporta izglītības programmām piesaistīto pedagogu tālākizglītības iespējas;

3.8. sporta skolas audzēkņiem ir šādi sasniegumi:

3.8.1. riteņbraukšanā - R.Vainšteins ir 2000.gada pasaules čempions, E.Sonka-Putniņa ir 1964.gada pasaules čempione. R.Vainšteins izcīnīja 2.vietu 2007.gada Eiropas U-23 meistarsacīkstēs un pasaules čempiona titulu karavīru 2006.gada sacīkstēs. R.Vainšteins piedalījās 1996.gada olimpiskajās spēlēs Atlantā un 2004.gada olimpiskajās spēlēs Atēnās. A.Reiss piedalījās 2000.gada olimpiskajās spēlēs Sidnejā;

3.8.2. volejbolā - T.Šmediņš ir 2003.gada Eiropas čempions volejbolā U-21 grupā, 2.vietas ieguvējs Eiropas čempionātā pludmales volejbolā U-18 grupā un 2.vietas ieguvējs 2004.gada pasaules čempionātā pludmales volejbolā. J.Šmediņš ieguva 2.vietu 2003.gada Eiropas čempionātā pludmales volejbolā U-18 grupā un 3.vietu 2004.gada pasaules čempionātā pludmales volejbolā U-18 grupā. Brāļi Šmediņi 2005.gadā U-20 grupā kļuva par Eiropas čempioniem, 2006.gadā izcīnīja 4.vietu pasaules meistarsacīkstēs U-21 grupā, 2007.gadā izcīnīja 7.vietu Eiropas meistarsacīkstēs U-21 grupā pludmales volejbolā. Inga Vētra ir divkārtējā Eiropas vicečempione jaunietēm - 1999.gadā un 2000.gadā - un 3.vietas ieguvēja pludmales volejbolā juniorēm 2001.gadā;

3.8.3. šahā - Latvijas jauniešu izlases sastāvā Eiropas un pasaules čempionātos piedalījās D.Reizniece, A.Pļavniece, N.Feldmane un M.Alutis. Eiropas čempiones titulu 1998. un 1999.gadā izcīnīja D.Reizniece;

3.9. Kuldīgas rajona padomes 2007.gada 19.jūnija sēdē (prot. Nr.7 11.§) tika pieņemts lēmums lūgt Izglītības un zinātnes ministriju nodot valsts īpašuma objektu pašvaldības īpašumā, lai saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15.panta pirmās daļas 4.punktu gādātu par pašvaldības iedzīvotāju izglītību, sniegtu organizatorisku un finansiālu palīdzību ārpusskolas mācību un audzināšanas iestādēm un izglītības atbalsta iestādēm, nodrošinot kompleksa - valsts kultūras piemineklis "Lielīvandes muižas apbūve" - attīstību;

3.10. ar Kuldīgas rajona padomes 2008.gada 31.marta lēmumu "Par valsts nozīmes izglītības objekta Kuldīgas rajona padomes profesionālās ievirzes izglītības iestādes Kuldīgas rajona sporta skolas stratēģiskās darbības plāna 2008.-2010.gadam apstiprināšanu" ir apstiprināts sporta skolas stratēģiskās darbības plāns 2008.-2010.gadam;

3.11. saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.pantu privatizācijas ierosinātājam Pēterim Vērpem ar 2008.gada 15.maija vēstuli Nr.1-21/3486 tika nosūtīts Izglītības un zinātnes ministrijas sagatavotais Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu Kuldīgas rajona Īvandes pagastā, "Rūķi"" ar lūgumu sniegt Izglītības un zinātnes ministrijai rakstisku viedokli par minētajā rīkojuma projektā izteiktajiem argumentiem un apsvērumiem. 2008.gadā 9.jūnijā tika saņemts Pētera Vērpes iesniegums. Iesniegumā nav minēti juridiski pamatoti argumenti, lai valsts īpašuma objektu nodotu privatizācijai.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības veikšanai.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šā valsts īpašuma objekta privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" 3.panta 1.punktu valsts iestāžu rīcībai ar finanšu līdzekļiem jābūt tādai, lai mērķi sasniegtu ar mazāko finanšu līdzekļu un mantas izlietojumu, līdz ar to nav pieļaujams palielināt budžeta līdzekļu izdevumus, lai nomātu no fiziskās personas sporta skolai nepieciešamo valsts īpašuma objektu, ja valsts īpašuma objekts tiktu privatizēts.

6. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantā ietvertajiem valsts pārvaldes principiem valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs, īstenojot valsts pārvaldes funkcijas. Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam - labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot Pētera Vērpes privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā fiziskās personas tiesisko interešu ierobežojums.

Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labā. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

7. No minētajiem apsvērumiem secināms, ka valsts īpašuma objekta privatizācija neatbilst valsts un sabiedrības interesēm, valsts īpašuma objekts saglabājams valsts īpašumā un nododams bez atlīdzības Kuldīgas rajona pašvaldības īpašumā. Kuldīgas rajona padomes 2008.gada 31.marta sēdes protokola Nr.4 17.§ izrakstā norādīts, ka valsts īpašuma objekts pašvaldībai ir nepieciešams, lai turpinātu nodrošināt skolas darbību saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 15.panta 4.punktu - gādāt par iedzīvotāju izglītību - sniegt organizatorisku un finansiālu palīdzību ārpusskolas mācību un audzināšanas iestādēm un izglītības atbalsta iestādēm.

8. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6. un 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, jo tas nepieciešams, lai gādātu par iedzīvotāju izglītību - sniegtu organizatorisku un finansiālu palīdzību ārpusskolas mācību un audzināšanas iestādēm un izglītības atbalsta iestādēm.

9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu, 79.panta pirmo daļu un 188.pantu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidents I.Godmanis

Izglītības un zinātnes ministre T.Koķe