Ministru kabineta rīkojums
Nr.520
Rīgā 2008.gada 26.augustā (prot.
Nr.60 40.§)
Par Pasākumu plānu valsts iedzīvotāju
interesēm atbilstošu pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla
attīstībai 2008.-2010.gadam
1. Apstiprināt Pasākumu
plānu valsts iedzīvotāju interesēm atbilstošu pirmsskolas
izglītības iestāžu tīkla attīstībai 2008.-2010.gadam (turpmāk -
pasākumu plāns).
2. Noteikt Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministriju par atbildīgo
institūciju pasākumu plāna izpildē.
3. Reģionālās attīstības
un pašvaldību lietu ministram katru gadu līdz 1.martam iesniegt
Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par pasākumu plāna
īstenošanas gaitu iepriekšējā pārskata gadā.
Ministru prezidenta vietā
- satiksmes ministrs A.Šlesers
Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns
(Ministru kabineta
2008.gada 26.augusta
rīkojums Nr.520)
Pasākumu plāns valsts
iedzīvotāju interesēm atbilstošu pirmsskolas izglītības iestāžu
tīkla attīstībai 2008.-2010.gadam
1. Mērķi, uzdevumi un
rīcības virzieni
Saskaņā ar Latvijas Nacionālo
attīstības plānu 2007.-2013.gadam viens no galvenajiem valsts
politikas virzieniem demogrāfiskās situācijas uzlabošanā ir
valsts atbalsta sniegšana ģimenēm ar bērniem - tādas dzīves
un darba vides veidošana, kas atvieglotu vecākiem iesaistīšanos
darbā, neriskējot ar ģimenes drošību. Viens no nepieciešamajiem
priekšnosacījumiem šā mērķa sasniegšanai ir pieejams un attīstīts
pirmsskolas izglītības iestāžu tīkls. Jautājums par iedzīvotāju
interesēm atbilstošu pirmsskolas izglītības iestāžu pieejamību ir
iekļauts arī Valdības prioritāro darbību sarakstā (Valdības
rīcības plāna (Ministru kabineta 2008.gada 19.februāra
sēdes
prot. Nr.11 4.§) 10.3.apakšpunkts - veicināsim valsts un
pašvaldību institūciju iesaistīšanos, lai nodrošinātu ikvienam
pirmsskolas vecuma bērnam iespēju iegūt kvalitatīvu pirmsskolas
izglītību).
Pasākumu plāns ir izstrādāts
saskaņā ar Ministru prezidenta 2007.gada 1.augusta rīkojuma
Nr.395 "Par darba grupu pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla
attīstības veicināšanai" 3.punktā doto uzdevumu - Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijai sagatavot un līdz
2007.gada 1.novembrim iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā
pasākumu plānu valsts iedzīvotāju interesēm atbilstošu
pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla attīstībai (turpmāk -
pasākumu plāns).
Saskaņā ar iepriekš minēto
Ministru prezidenta rīkojumu tika izveidota darba grupa
pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla attīstības
veicināšanai
(turpmāk - darba grupa). Darba grupā tika iekļauti Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijas, Bērnu un ģimenes
lietu ministrijas, Ekonomikas ministrijas, Finanšu ministrijas,
Izglītības un zinātnes ministrijas, Latvijas Pašvaldību
savienības, Latvijas Arhitektu savienības, Veselības inspekcijas,
Latvijas Privāto pirmsskolu biedrības un sabiedrības ar
ierobežotu atbildību "Patnis" pārstāvji.
Laikposmā no 2007.gada
14.augusta līdz 30.novembrim notika divas darba grupas sanāksmes,
kā arī vairākas speciālistu tikšanās, kurās piedalījās pārstāvji
no pašvaldībām, pašvaldību un privātajām pirmsskolas izglītības
iestādēm, Veselības ministrijas, Pārtikas un veterinārā dienesta
un Latvijas Progresīvās izglītības biedrības. Minēto sanāksmju
laikā tika panākta vienošanās par priekšlikumiem, kas tika
iekļauti pasākumu plānā.
Pasākumu plāna mērķis ir
nodrošināt iedzīvotāju interesēm atbilstošu pirmsskolas
izglītības iestāžu tīkla attīstību, nodrošinot ikvienam
pirmsskolas vecuma bērnam iespēju iegūt kvalitatīvu pirmsskolas
izglītību.
Pasākumu plāns nosaka šādus
pasākumus izvirzītā mērķa sasniegšanai:
• normatīvo aktu grozījumi, kas
saistīti ar pirmsskolas izglītības iestāžu higiēnas prasībām,
iedzīvotāju nodokļu atvieglojumiem, pirmsskolas izglītības
iestāžu pedagogu studiju kredīta dzēšanu;
• analīzes un plānošanas
dokumentu izstrāde par pirmsskolas izglītības iestāžu un bērnu
pieskatīšanas pakalpojumu attīstības prognozēm valstī, kas
pamatos finanšu līdzekļu plānošanu un piesaisti pirmsskolas
izglītības iestāžu attīstībai;
• norēķinu sistēmas uzlabošana
par pirmsskolas izglītības iestāžu pakalpojumiem un kompensācijas
mehānisma izstrāde par bērna pieskatīšanas
pakalpojumiem;
• jaunu pirmsskolas izglītības
iestāžu būvniecības veicināšana.
Pasākumu plānā paredzēti
politikas un darbības rezultāti, kā arī noteikti uzdevumi un to
izpildes termiņi un atbildīgās institūcijas.
2. Politikas
rezultāts
|
Politikas
rezultāts
|
Rezultatīvie
rādītāji
|
Rādītāji pa
gadiem
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
Veicināt piekļuvi
pirmsskolas izglītības iestādēm un to pieejamību un
alternatīvu bērnu aprūpes pakalpojumu attīstību
|
Bērnu skaita samazināšanās
rindās uz vietām pirmsskolas izglītības iestādēs (%) (bērnu
skaits rindā 2007.gadā - 22 753)
|
2 %
|
3 %
|
5 %
|
3. Darbības
rezultāti
|
Darbības
rezultāts
|
Rezultatīvie
rādītāji
|
Rādītāji pa
gadiem
|
|
2008
|
2009
|
2010
|
|
3.1. Precīzas normatīvās un
tiesiskās bāzes nodrošināšana
|
3.1.1. Veikti grozījumi
normatīvajos aktos
|
4
|
0
|
0
|
|
3.2. Pirmsskolas izglītības
iestāžu attīstības nodrošināšana
|
3.2.1. Veikta situācijas
analīze
|
1
|
1
|
1
|
|
3.2.2. Izstrādāts
pētījums
|
0
|
1
|
0
|
|
3.2.3. Izstrādāta atbalsta
programma
|
0
|
1
|
0
|
|
3.2.4.Izstrādāta
koncepcija
|
0
|
1
|
0
|
|
3.2.5. Izstrādāts
ziņojums
|
0
|
1
|
1
|
|
3.3. Pasākumu plāna
rezultatīvo rādītāju izpilde
|
3.3.1. Izstrādāts
ziņojums
|
0
|
1
|
1
|
4. Pasākumi un uzdevumi
izvirzīto mērķu sasniegšanai, termiņi pasākumu īstenošanai,
piešķirtais un papildus nepieciešamais finansējums un par
pasākumu īstenošanu atbildīgās institūcijas
|
Nr.
p.k.
|
Pasākums
|
Uzdevumi
|
Izpildes
termiņš
|
Piešķirtais
finansējums
|
Papildus nepieciešamais
finansējums
|
Atbildīgā
institūcija
|
|
1.
|
Normatīvā akta grozījums,
kas saistīts ar higiēnas prasībām pirmsskolas izglītības
iestādēm, kuras izvietotas citai darbībai projektētās ēkās,
lai veicinātu jaunu pirmsskolas izglītības iestāžu
attīstību
|
Veikt grozījumu Ministru
kabineta 2002.gada 27.decembra noteikumos Nr.596 ''Higiēnas
prasības izglītības iestādēm, kas īsteno pirmsskolas
izglītības programmas", papildinot tos ar punktu par
higiēnas prasībām pirmsskolas izglītības iestādēm, kuras
izvietotas citai darbībai projektētās ēkās
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
VM
|
|
2.
|
Normatīvo aktu grozījumi,
kas saistīti ar nodokļu atvieglojumiem, studiju kredīta
dzēšanu un pedagogu atalgojumu, lai veicinātu privāto
pirmsskolas izglītības iestāžu attīstību
|
2.1. Veikt grozījumus
Ministru kabineta 2001.gada 31.jūlija noteikumos Nr.336
"Noteikumi par attaisnotajiem izdevumiem par izglītību un
ārstnieciskajiem pakalpojumiem", attaisnotajos izdevumos
iekļaujot arī izdevumus par pirmsskolas izglītības iegūšanu
privātajā pirmsskolas izglītības iestādē
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
FM,
IZM
|
|
|
2.2. Veikt grozījumus
Ministru kabineta 2001.gada 29.maija noteikumu Nr.219
"Kārtība, kādā tiek piešķirts, atmaksāts un dzēsts studiju
kredīts no valsts budžeta līdzekļiem" 34.punktā, paredzot,
ka uz kredīta dzēšanu var pretendēt arī privāto pirmsskolas
izglītības iestāžu pedagogi
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
IZM,
FM
|
|
3.
|
Pirmsskolas izglītības
iestāžu un iedzīvotāju interesēm atbilstošu bērnu
pieskatīšanas pakalpojumu attīstības
nodrošināšana
|
3.1. Bērnu un ģimenes lietu
ministrijai analizēt situāciju (ņemot vērā iedzīvotāju
nodrošinājumu ar vietām pirmsskolas izglītības iestādēs,
rindu lielumu uz vietām pirmsskolas izglītības iestādēs un
prognozējamo dzimstības pieaugumu) par pirmsskolas bērnu
pieskatīšanas pakalpojumu attīstību un secinājumus
iesniegt Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu
ministrijā
|
01.09.2008.
pēc tam katru gadu līdz
01.02.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
BM, IZM, RAPLM, LM,
LPS
|
|
|
3.2. Izstrādāt pētījumu par
pirmsskolas izglītības iestāžu un alternatīvu bērnu
pieskatīšanas pakalpojumu attīstību Latvijas plānošanas
reģionos
|
01.02.2009.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
RAPLM, IZM, BM, LM,
LPS
|
|
|
3.3. Izstrādāt atbalsta
programmu pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla attīstības
veicināšanai
|
01.08.2009.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
RAPLM
|
|
4.
|
Norēķinu sistēmas uzlabošana
bērna uzturēšanas izmaksu kompensēšanai pirmsskolas
izglītības iestādē
|
4.1. Izstrādāt koncepciju
principa "nauda seko bērnam" ieviešanai, t.sk. ieviešanas
mehānismu un kompensācijas aprēķināšanas
metodiku
|
01.02.2009.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
IZM,
RAPLM,
FM
|
|
|
4.2. Veikt grozījumus
Ministru kabineta 1999.gada 13.jūlija noteikumu Nr.250
"Kārtība, kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par
izglītības iestāžu vai sociālās aprūpes iestāžu sniegtajiem
pakalpojumiem" 20.3. un 20.5.apakšpunktā, pielīdzinot
maksimālās izmaksas budžeta gadā par vienu izglītojamo
pirmsskolas izglītības iestādē reālajām
izmaksām
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
FM,
IZM,
LPS
|
|
5.
|
Jaunu pirmsskolas izglītības
iestāžu būvniecības veicināšana
|
5.1. Ekonomikas ministrija
katru gadu līdz 1.februārim iesniedz Reģionālās attīstības
un pašvaldību lietu ministrijā ziņojumu par veiktajiem
pasākumiem saistībā ar Rīgas mikrorajonā "Dreiliņi-2"
īstenotā pirmsskolas izglītības iestādes būvprojekta
atkārtotas izmantošanas rezultātiem
|
01.02.2009.
01.02.2010.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
EM
|
|
|
5.2. Ekonomikas ministrijai,
izstrādājot ikgadējo informatīvo ziņojumu "Par Latvijas
valsts un privātās partnerības veicināšanas pamatnostādņu
īstenošanu un par rīcības plāna Latvijas valsts un privātās
partnerības veicināšanas pamatnostādņu īstenošanai
2006.-2009.gadā izpildi", iekļaut Ekonomikas ministrijai
pieejamo informāciju par valsts un privātās partnerības
mehānisma lietošanu jaunu pirmsskolas izglītības iestāžu
attīstībai
|
01.02.2009.
01.02.2010.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav
nepieciešams
|
EM
|
5. Pārskatu sniegšanas
un novērtēšanas kārtība
Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrs katru gadu līdz 1.martam iesniedz
noteiktā kārtībā Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par
pasākumu plāna īstenošanas gaitu.
Plānā lietotie
saīsinājumi:
MK - Ministru
kabinets
RAPLM - Reģionālās attīstības
un pašvaldību lietu ministrija
FM - Finanšu
ministrija
EM - Ekonomikas
ministrija
LM - Labklājības
ministrija
VM - Veselības
ministrija
BM - Bērnu un ģimenes lietu
ministrija
IZM - Izglītības un zinātnes
ministrija
LPS - Latvijas Pašvaldību
savienība
Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns