Ministru kabineta rīkojums
Nr.520
Rīgā 2008.gada 26.augustā (prot.
Nr.60 40.§)
Par Pasākumu plānu valsts
iedzīvotāju interesēm atbilstošu pirmsskolas izglītības iestāžu
tīkla attīstībai 2008.-2010.gadam
1. Apstiprināt Pasākumu plānu
valsts iedzīvotāju interesēm atbilstošu pirmsskolas izglītības
iestāžu tīkla attīstībai 2008.-2010.gadam (turpmāk - pasākumu
plāns).
2. Noteikt Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministriju par atbildīgo
institūciju pasākumu plāna izpildē.
3. Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministram katru gadu līdz 1.martam iesniegt
Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par pasākumu plāna
īstenošanas gaitu iepriekšējā pārskata gadā.
Ministru prezidenta vietā -
satiksmes ministrs A.Šlesers
Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrs E.Zalāns
(Ministru kabineta
2008.gada 26.augusta rīkojums
Nr.520)
Pasākumu plāns valsts
iedzīvotāju interesēm atbilstošu pirmsskolas izglītības iestāžu
tīkla attīstībai 2008.-2010.gadam
1. Mērķi,
uzdevumi un rīcības virzieni
Saskaņā ar Latvijas Nacionālo
attīstības plānu 2007.-2013.gadam viens no galvenajiem valsts
politikas virzieniem demogrāfiskās situācijas uzlabošanā ir
valsts atbalsta sniegšana ģimenēm ar bērniem - tādas dzīves
un darba vides veidošana, kas atvieglotu vecākiem iesaistīšanos
darbā, neriskējot ar ģimenes drošību. Viens no nepieciešamajiem
priekšnosacījumiem šā mērķa sasniegšanai ir pieejams un attīstīts
pirmsskolas izglītības iestāžu tīkls. Jautājums par iedzīvotāju
interesēm atbilstošu pirmsskolas izglītības iestāžu pieejamību ir
iekļauts arī Valdības prioritāro darbību sarakstā (Valdības
rīcības plāna (Ministru kabineta 2008.gada 19.februāra
sēdes
prot. Nr.11 4.§) 10.3.apakšpunkts - veicināsim valsts un
pašvaldību institūciju iesaistīšanos, lai nodrošinātu ikvienam
pirmsskolas vecuma bērnam iespēju iegūt kvalitatīvu pirmsskolas
izglītību).
Pasākumu plāns ir izstrādāts
saskaņā ar Ministru prezidenta 2007.gada 1.augusta rīkojuma
Nr.395 "Par darba grupu pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla
attīstības veicināšanai" 3.punktā doto uzdevumu - Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijai sagatavot un līdz
2007.gada 1.novembrim iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā
pasākumu plānu valsts iedzīvotāju interesēm atbilstošu
pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla attīstībai (turpmāk -
pasākumu plāns).
Saskaņā ar iepriekš minēto
Ministru prezidenta rīkojumu tika izveidota darba grupa
pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla attīstības
veicināšanai
(turpmāk - darba grupa). Darba grupā tika iekļauti Reģionālās
attīstības un pašvaldību lietu ministrijas, Bērnu un ģimenes
lietu ministrijas, Ekonomikas ministrijas, Finanšu ministrijas,
Izglītības un zinātnes ministrijas, Latvijas Pašvaldību
savienības, Latvijas Arhitektu savienības, Veselības inspekcijas,
Latvijas Privāto pirmsskolu biedrības un sabiedrības ar
ierobežotu atbildību "Patnis" pārstāvji.
Laikposmā no 2007.gada 14.augusta
līdz 30.novembrim notika divas darba grupas sanāksmes, kā arī
vairākas speciālistu tikšanās, kurās piedalījās pārstāvji no
pašvaldībām, pašvaldību un privātajām pirmsskolas izglītības
iestādēm, Veselības ministrijas, Pārtikas un veterinārā dienesta
un Latvijas Progresīvās izglītības biedrības. Minēto sanāksmju
laikā tika panākta vienošanās par priekšlikumiem, kas tika
iekļauti pasākumu plānā.
Pasākumu plāna mērķis ir
nodrošināt iedzīvotāju interesēm atbilstošu pirmsskolas
izglītības iestāžu tīkla attīstību, nodrošinot ikvienam
pirmsskolas vecuma bērnam iespēju iegūt kvalitatīvu pirmsskolas
izglītību.
Pasākumu plāns nosaka šādus
pasākumus izvirzītā mērķa sasniegšanai:
• normatīvo aktu grozījumi, kas
saistīti ar pirmsskolas izglītības iestāžu higiēnas prasībām,
iedzīvotāju nodokļu atvieglojumiem, pirmsskolas izglītības
iestāžu pedagogu studiju kredīta dzēšanu;
• analīzes un plānošanas dokumentu
izstrāde par pirmsskolas izglītības iestāžu un bērnu
pieskatīšanas pakalpojumu attīstības prognozēm valstī, kas
pamatos finanšu līdzekļu plānošanu un piesaisti pirmsskolas
izglītības iestāžu attīstībai;
• norēķinu sistēmas uzlabošana par
pirmsskolas izglītības iestāžu pakalpojumiem un kompensācijas
mehānisma izstrāde par bērna pieskatīšanas pakalpojumiem;
• jaunu pirmsskolas izglītības
iestāžu būvniecības veicināšana.
Pasākumu plānā paredzēti politikas
un darbības rezultāti, kā arī noteikti uzdevumi un to izpildes
termiņi un atbildīgās institūcijas.
2. Politikas rezultāts
Politikas rezultāts
|
Rezultatīvie rādītāji
|
Rādītāji pa gadiem
|
2008
|
2009
|
2010
|
Veicināt piekļuvi pirmsskolas
izglītības iestādēm un to pieejamību un alternatīvu bērnu
aprūpes pakalpojumu attīstību
|
Bērnu skaita samazināšanās
rindās uz vietām pirmsskolas izglītības iestādēs (%) (bērnu
skaits rindā 2007.gadā - 22 753)
|
2 %
|
3 %
|
5 %
|
3. Darbības
rezultāti
Darbības rezultāts
|
Rezultatīvie rādītāji
|
Rādītāji pa gadiem
|
2008
|
2009
|
2010
|
3.1. Precīzas normatīvās un
tiesiskās bāzes nodrošināšana
|
3.1.1. Veikti grozījumi
normatīvajos aktos
|
4
|
0
|
0
|
3.2. Pirmsskolas izglītības
iestāžu attīstības nodrošināšana
|
3.2.1. Veikta situācijas
analīze
|
1
|
1
|
1
|
3.2.2. Izstrādāts pētījums
|
0
|
1
|
0
|
3.2.3. Izstrādāta atbalsta
programma
|
0
|
1
|
0
|
3.2.4.Izstrādāta koncepcija
|
0
|
1
|
0
|
3.2.5. Izstrādāts ziņojums
|
0
|
1
|
1
|
3.3. Pasākumu plāna rezultatīvo
rādītāju izpilde
|
3.3.1. Izstrādāts ziņojums
|
0
|
1
|
1
|
4. Pasākumi
un uzdevumi izvirzīto mērķu sasniegšanai, termiņi pasākumu
īstenošanai, piešķirtais un papildus nepieciešamais finansējums
un par pasākumu īstenošanu atbildīgās institūcijas
Nr.
p.k.
|
Pasākums
|
Uzdevumi
|
Izpildes termiņš
|
Piešķirtais finansējums
|
Papildus nepieciešamais
finansējums
|
Atbildīgā institūcija
|
1.
|
Normatīvā akta grozījums, kas
saistīts ar higiēnas prasībām pirmsskolas izglītības
iestādēm, kuras izvietotas citai darbībai projektētās ēkās,
lai veicinātu jaunu pirmsskolas izglītības iestāžu
attīstību
|
Veikt grozījumu Ministru
kabineta 2002.gada 27.decembra noteikumos Nr.596 ''Higiēnas
prasības izglītības iestādēm, kas īsteno pirmsskolas
izglītības programmas", papildinot tos ar punktu par
higiēnas prasībām pirmsskolas izglītības iestādēm, kuras
izvietotas citai darbībai projektētās ēkās
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
VM
|
2.
|
Normatīvo aktu grozījumi, kas
saistīti ar nodokļu atvieglojumiem, studiju kredīta dzēšanu
un pedagogu atalgojumu, lai veicinātu privāto pirmsskolas
izglītības iestāžu attīstību
|
2.1. Veikt grozījumus Ministru
kabineta 2001.gada 31.jūlija noteikumos Nr.336 "Noteikumi
par attaisnotajiem izdevumiem par izglītību un
ārstnieciskajiem pakalpojumiem", attaisnotajos izdevumos
iekļaujot arī izdevumus par pirmsskolas izglītības iegūšanu
privātajā pirmsskolas izglītības iestādē
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
FM,
IZM
|
|
|
2.2. Veikt grozījumus Ministru
kabineta 2001.gada 29.maija noteikumu Nr.219 "Kārtība, kādā
tiek piešķirts, atmaksāts un dzēsts studiju kredīts no
valsts budžeta līdzekļiem" 34.punktā, paredzot, ka uz
kredīta dzēšanu var pretendēt arī privāto pirmsskolas
izglītības iestāžu pedagogi
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
IZM,
FM
|
3.
|
Pirmsskolas izglītības iestāžu
un iedzīvotāju interesēm atbilstošu bērnu pieskatīšanas
pakalpojumu attīstības nodrošināšana
|
3.1. Bērnu un ģimenes lietu
ministrijai analizēt situāciju (ņemot vērā iedzīvotāju
nodrošinājumu ar vietām pirmsskolas izglītības iestādēs,
rindu lielumu uz vietām pirmsskolas izglītības iestādēs un
prognozējamo dzimstības pieaugumu) par pirmsskolas bērnu
pieskatīšanas pakalpojumu attīstību un secinājumus
iesniegt Reģionālās attīstības un pašvaldību lietu
ministrijā
|
01.09.2008.
pēc tam katru gadu līdz
01.02.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
BM, IZM, RAPLM, LM, LPS
|
|
|
3.2. Izstrādāt pētījumu par
pirmsskolas izglītības iestāžu un alternatīvu bērnu
pieskatīšanas pakalpojumu attīstību Latvijas plānošanas
reģionos
|
01.02.2009.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
RAPLM, IZM, BM, LM, LPS
|
|
|
3.3. Izstrādāt atbalsta
programmu pirmsskolas izglītības iestāžu tīkla attīstības
veicināšanai
|
01.08.2009.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
RAPLM
|
4.
|
Norēķinu sistēmas uzlabošana
bērna uzturēšanas izmaksu kompensēšanai pirmsskolas
izglītības iestādē
|
4.1. Izstrādāt koncepciju
principa "nauda seko bērnam" ieviešanai, t.sk. ieviešanas
mehānismu un kompensācijas aprēķināšanas metodiku
|
01.02.2009.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
IZM,
RAPLM,
FM
|
|
|
4.2. Veikt grozījumus Ministru
kabineta 1999.gada 13.jūlija noteikumu Nr.250 "Kārtība,
kādā veicami pašvaldību savstarpējie norēķini par
izglītības iestāžu vai sociālās aprūpes iestāžu sniegtajiem
pakalpojumiem" 20.3. un 20.5.apakšpunktā, pielīdzinot
maksimālās izmaksas budžeta gadā par vienu izglītojamo
pirmsskolas izglītības iestādē reālajām izmaksām
|
01.11.2008.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
FM,
IZM,
LPS
|
5.
|
Jaunu pirmsskolas izglītības
iestāžu būvniecības veicināšana
|
5.1. Ekonomikas ministrija
katru gadu līdz 1.februārim iesniedz Reģionālās attīstības
un pašvaldību lietu ministrijā ziņojumu par veiktajiem
pasākumiem saistībā ar Rīgas mikrorajonā "Dreiliņi-2"
īstenotā pirmsskolas izglītības iestādes būvprojekta
atkārtotas izmantošanas rezultātiem
|
01.02.2009. 01.02.2010.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
EM
|
|
|
5.2. Ekonomikas ministrijai,
izstrādājot ikgadējo informatīvo ziņojumu "Par Latvijas
valsts un privātās partnerības veicināšanas pamatnostādņu
īstenošanu un par rīcības plāna Latvijas valsts un privātās
partnerības veicināšanas pamatnostādņu īstenošanai
2006.-2009.gadā izpildi", iekļaut Ekonomikas ministrijai
pieejamo informāciju par valsts un privātās partnerības
mehānisma lietošanu jaunu pirmsskolas izglītības iestāžu
attīstībai
|
01.02.2009.
01.02.2010.
|
Atbilstoši esošajam
finansējumam
|
Nav nepieciešams
|
EM
|
5. Pārskatu sniegšanas un novērtēšanas kārtība
Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrs katru gadu līdz 1.martam iesniedz
noteiktā kārtībā Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par
pasākumu plāna īstenošanas gaitu.
Plānā lietotie
saīsinājumi:
MK - Ministru kabinets
RAPLM - Reģionālās attīstības un
pašvaldību lietu ministrija
FM - Finanšu ministrija
EM - Ekonomikas ministrija
LM - Labklājības ministrija
VM - Veselības ministrija
BM - Bērnu un ģimenes lietu
ministrija
IZM - Izglītības un zinātnes
ministrija
LPS - Latvijas Pašvaldību
savienība
Reģionālās attīstības un pašvaldību
lietu ministrs E.Zalāns