1. Apstiprināt Rīcības plānu
Latvijas valsts un privātās partnerības veicināšanas
pamatnostādņu īstenošanai 2006.-2009.gadā (turpmāk - rīcības
plāns).
2. Noteikt Ekonomikas ministriju
par atbildīgo institūciju rīcības plāna īstenošanā. Ekonomikas
ministram katru gadu līdz 1.martam iesniegt Ministru kabinetā
informatīvo ziņojumu par rīcības plāna izpildi.
3. Rīcības plānā noteikto uzdevumu
izpildi 2006.gadā nodrošināt likumā "Par valsts budžetu
2006.gadam" piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros. 2007.gadā
un turpmākajos gados jautājumu par valsts budžeta līdzekļu
piešķiršanu rīcības plānā noteikto uzdevumu izpildei izskatīt
kopā ar visu ministriju budžeta prioritāšu pieteikumiem,
sagatavojot valsts budžeta projektu kārtējam gadam.
Rīcības plāns
Latvijas valsts un privātās partnerības veicināšanas
pamatnostādņu īstenošanai 2006.-2009.gadā
Nr.
p.k.
|
Veicamais pasākums
|
Atbildīgā institūcija
|
Uzdevuma izpildes termiņš
|
Uzdevuma izpildes
novērtēšanas rādītāji
|
Pasākuma izpildei piešķirtais
finansējums un nepieciešamais papildu finansējums (latos),
finansējuma avots
|
ārvalstu finanšu
palīdzība
|
budžets
|
I. VPP
procesā iesaistīto institūciju un organizāciju koordinēta
darbība
|
1.
|
Izveidot VPP Konsultatīvo
padomi
|
EM
|
2006
|
VPP Konsultatīvās padomes sēde
vismaz reizi ceturksnī
Konsultatīvās padomes sēžu
materiālu pieejamība LIAA mājas lapā internetā
|
Papildu finansējums nav
nepieciešams
|
2.
|
Noteikt un analizēt valsts
pārvaldes iestāžu atbildību un lomu VPP procesā
|
EM
|
2006
|
Izstrādāts ziņojums par VPP
procesā iesaistīto iestāžu institucionālo atbildību un
iesniegts MK
|
Papildu finansējums nav
nepieciešams
|
II. VPP
izpēte pa nozarēm
|
1.
|
Veikt tautsaimniecības nozaru
analīzi VPP skatījumā, nosakot piemērotākos sektorus VPP
projektu norisei, kā arī nosakot VPP modeļa piemērotību
reģionālās attīstības kontekstā
(Organizēt iepirkumu
par pētījuma "Tautsaimniecības nozaru analīze VPP
skatījumā" izstrādi)
|
Nozaru ministrijas, LIAA
|
2006.-2009.
|
Informatīvā ziņojuma
publicēšana nozaru ministriju un LIAA mājas lapās
internetā
|
2006.gadā
6000
|
4500
|
1500
|
III. VPP
procesu veicinošu instrumentu izveide
|
1.
|
Laikā no 2006. līdz 2009.gadam
veikt potenciālo VPP projektu priekšizpēti, lai izvērtētu
VPP finansēšanas modeļa atbilstību
|
EM
|
2006.-2009.
|
Laikā no 2006. līdz 2009.gadam
veikta potenciālo VPP projektu priekšizpēte, lai izvērtētu
VPP finansēšanas modeļa atbilstību (ņemot vērā paredzamo
atbalstu 12 projektiem)
|
2006.gadā
250000
|
212 500
|
37 500
|
2007.gadā
250000
|
212 500
|
37 500
|
2008.gadā
250000
|
212 500
|
37 500
|
2009.gadā
250000
|
212 500
|
37 500
|
2.
|
Izstrādāt VPP projektu vadības
cikla metodoloģiju un to regulāri precizēt
(Organizēt iepirkumu par VPP
projekta vadības cikla metodoloģijas izstrādi - VPP
projektu vadības cikla metodoloģija ietver sešus būtiskus
posmus (skat. 2.nodaļu). Indikatīvais nepieciešamais
finansējums šādas metodoloģijas izstrādei noteikts,
aptaujājot konsultantu uzņēmumus, kuru tarifs ir vidēji 50
latu par cilvēkstundu. 2006.gadā paredzēts izsludināt
konkursu par metodoloģijas izstrādi kopumā. 2007.-2009.gadā
attiecīgi paredzēti finanšu līdzekļi nelieliem
metodoloģijas papildinājumiem un precizējumiem)
|
LIAA
|
2006.-2007.
|
Izstrādāta VPP projektu vadības
cikla metodoloģija:
1) lietderīgākā projekta
finansēšanas modeļa izvēle publisko investīciju projektu
īstenošanai
2) VPP projekta finanšu
vadība
3) VPP projekta juridiskie
aspekti
4) VPP iepirkums un uz to
attiecināmie tipveida dokumenti (izņemot līgumu)
5) VPP piedāvājumu izvērtēšanas
kritēriji
Metodoloģijas pieejamība LIAA
mājas lapā internetā (no 2007.gada - VPP mājas lapā
internetā)
|
2006.gadā
140000
|
119 000
|
21 000
|
2007.gadā
5000
|
4250
|
750
|
2008.gadā
5000
|
4250
|
750
|
2009.gadā
5000
|
4250
|
750
|
3.
|
Izstrādāt VPP projekta tipveida
līgumu
(Organizēt iepirkumu par VPP
tipveida līguma sagatavošanu (ņemot vērā VPP
izmēģinājumprojekta ieviešanas pieredzi))
|
LIAA
|
2006.-2007.
|
Tipveida līguma pieejamība LIAA
mājas lapā internetā (no 2007.gada - VPP mājas lapā
internetā)
|
2006.gadā
20000
|
17000
|
3000
|
IV.
Tiesiskā ietvara sakārtošana
|
1.
|
Izstrādāt un iesniegt
izskatīšanai MK ES direktīvām atbilstošu koncesiju likuma
projektu un attiecīgos MK noteikumu projektus
|
EM
EM
EM
EM
EM, FM
EM
TM
EM
|
2006
|
Izstrādāts koncesiju likuma
projekts.
Tiek izstrādāti šādi MK
noteikumu projekti:
1) par kārtību, kādā veicami
finanšu un ekonomiskie aprēķini;
2) par paziņojumu par
koncesijas līguma slēgšanas tiesību iegūšanas procedūras
uzsākšanu (saturs un noformējums);
3) par paziņojumu par
koncesijas līguma slēgšanas tiesību iegūšanas procedūras
rezultātiem (saturs un noformējums);
4) par informāciju par būvdarbu
līgumu slēgšanu ar trešajām personām (būves
koncesijai);
5) par koncesijas līguma
vispārpieejamās informācijas apjomu;
6) par koncesijas līgumu
reģistrācijas kārtību;
7) par koncesijas līguma
slēgšanas tiesību iegūšanas komisijas darbību
|
Papildu finansējums nav
nepieciešams
|
2.
|
Izstrādāt informatīvo materiālu
par koncesiju likuma projektu
|
EM
|
2006
|
Izstrādāts informatīvais
materiāls par koncesiju likuma projektu, un tas publiskots
EM un LIAA mājas lapās internetā
|
Papildu finansējums nav
nepieciešams
|
3.
|
Katru gadu sagatavot un
iesniegt EM ziņojumu par administratīvajiem šķēršļiem VPP
projektu īstenošanā, kā arī par nepilnībām un šķēršļiem
normatīvajos aktos (pa nozarēm), kas kavē šādu projektu
īstenošanu
|
LIAA
|
2006.-2009.
|
Katru gadu tiek izstrādāts
ziņojums un iesniegts EM
|
Papildu finansējums nav
nepieciešams
|
4.
|
Sagatavot informāciju par VPP
projektu ietekmi uz valsts budžetu un valsts parādu
|
EM, FM
|
2006
|
Izstrādāts informatīvais
ziņojums.
Ziņojums publicēts LIAA mājas
lapā internetā
|
Papildu finansējums nav
nepieciešams
|
V. VPP
izpratnes un zināšanu pilnveidošana
|
1.
|
Izveidot vienotu VPP mājas lapu
internetā, kurā apkopota visa informācija - skaidrojošie
materiāli, normatīvie akti, metodoloģija un vadlīnijas,
tipveida dokumenti, aktualitātes, situācijas raksturojums,
ārvalstu informācija, aktuālākās saites
(Organizēt iepirkumu par VPP
mājas lapas dizaina un satura izstrādi)
|
EM, LIAA
|
2007
|
Integrētas mājas lapas izstrāde
un reģistrācija
|
2007.gadā
2000
|
1700
|
300
|
|
2.
|
Organizēt informatīvos
seminārus publiskajām institūcijām par VPP projektu vadības
cikla metodoloģiju un tipveida dokumentiem, kas
nepieciešami VPP projektu sagatavošanai
(Padziļinātu apmācības
semināru vadīšana, piesaistot ārvalstu un vietējos
ekspertus (divi semināri gadā, 2000 latu semināra norises
nodrošināšanai))
|
LIAA
|
2006.-2009.
|
Gadā organizēti divi semināri.
Semināru informatīvie materiāli pieejami LIAA mājas lapā
internetā (no 2007.gada - VPP mājas lapā internetā)
|
2006.gadā
4000
|
3400
|
600
|
2007.gadā
4000
|
3400
|
600
|
2008.gadā
4000
|
3400
|
600
|
2009.gadā
4000
|
3400
|
600
|
3.
|
Izstrādāt VPP komunikācijas
stratēģiju
|
EM
|
2006
|
Izstrādāta VPP komunikācijas
stratēģija
|
Papildu finansējums nav
nepieciešams
|
4.
|
Atbilstoši izstrādātajai VPP
komunikācijas stratēģijai uzsākt tajā minēto uzdevumu un
pasākumu īstenošanu
|
LIAA
|
2006.-2009.
|
Komunikācijas stratēģijas
īstenošana
|
Finansējuma apjoms un avots
tiks precizēts, ņemot vērā izstrādāto komunikācijas
stratēģiju
|